Kritiek CG-Raad op nieuwe compensatieregeling snijdt hout
De nieuwe regeling compensatie meerkosten door ziekte of handicap moet nog
eens nader worden bekeken. Na de nodige kritiek van de Tweede Kamer, vinden
ook de betrokken bewindslieden een herbezinning nodig.
In september gaat een aangepast voorstel naar de Tweede Kamer en moet
blijken of daadwerkelijk rekening wordt gehouden met de inkomenspositie van
chronisch zieken en mensen met een beperking.
Staatssecretaris Bussemaker (VWS), minister Donner (SZW) en staatssecretaris
De Jager (Financiën) zien in dat veel mensen er in inkomen op achteruit gaan
door de nieuwe regeling. Dit nadat het Nibud in opdracht van de CG-Raad de
inkomenseffecten inzichtelijk heeft gemaakt.
Toegezegd is dat bekeken zal worden op welke punten bijstelling wenselijk
is. Staatssecretaris Bussemaker heeft gezegd de regeling te willen aanpassen
voor chronisch zieken en gehandicapten in instellingen.
Minister Donner wil bezien of en hoe de invoering van een (aangepaste)
vermenigvuldigingsfactor iets kan betekenen voor 65-minners.
Tweede Kamer kritisch
De Tweede Kamer heeft in vervolg op de uitkomsten van het Nibud-onderzoek
een drietal verzoeken bij de bewindslieden neergelegd. Het gewijzigde
voorstel moet doorberekend worden op koopkrachteffecten. Het is nodig in de
uitwerking rekening te houden met de inkomenspositie van specifieke groepen.
Ook een onafhankelijke uitvoeringstoets is noodzakelijk.
Motie Wiegman c.s.: overzicht koopkrachteffecten
Een Kamerbrede motie vraagt het kabinet om een nader toegespitst voorstel
voor Prinsjesdag bij de Kamer in te dienen. Volgens de motie moet het
kabinet samen met het NIBUD een overzicht geven van de koopkrachteffecten
voor representatieve groepen gehandicapten en chronisch zieken, die te maken
hebben met aantoonbare meerkosten. Dit dient te gebeuren bij de indiening
van het wetsvoorstel Wet Tegemoetkoming Mensen met een beperking.
Minister Donner heeft toegezegd dat hij de koopkrachteffecten voor
verschillende representatieve groepen zal aangeven. Ook belooft hij hierover
in overleg te treden met het Nibud.
Motie Tang c.s.: bescherming inkomenspositie specifieke groepen
Een tweede Kamerbrede motie vraagt de regering om bij de definitieve
uitwerking van het beleid nadere maatregelen te nemen ter bescherming van de
inkomenspositie van de meest kwetsbare mensen. Het gaat hierbij vooral om
mensen die jonger zijn dan 65 met (intra- en extramurale) AWBZ- of WMO-zorg,
die nu gebruik maken van de buitengewone uitgavenregeling.
De onderliggende wensen die in deze motie doorklinken: aanpassing van de
kortingspercentages en herinvoering van de vermenigvuldigingsfactor bij
compensatie.
Motie Omtzigt c.s.: ketenuitvoerbaarheidstoets
Een derde Kamerbrede motie vraagt de regering om het doen van een
onafhankelijke uitvoeringstoets. Deze toets moet dan gelijk met de indiening
van het wetsvoorstel Wet tegemoetkoming mensen met een beperking naar de
Kamer worden verstuurd. Deze uitvoeringstoets moet ingaan op de hele keten
van verantwoordelijkheden. Op grond van deze toets moet blijken in hoeverre
de geplande invoering van de nieuwe regeling per januari 2009 haalbaar is.
Standpunt CG-Raad
De CG-Raad gaat het Nibud vragen de gewijzigde voorstellen opnieuw door te
rekenen. Een gefaseerde invoering is waarschijnlijk het beste alternatief.
Als blijkt dat er onvoldoende ruimte is voor een daadwerkelijke verbetering
van de inkomenspositie, dan is een gefaseerde invoering het enige
alternatief. Een betere gerichtheid van de bestaande buitengewone
uitgavenregeling op de doelgroep staat hierbij centraal.
De komende periode gaat uitwijzen of de regering in staat is de negatieve
inkomensgevolgen voldoende te repareren.
(Geplaatst: 9 juli 2008)
Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland