Rechtbank Amsterdam
Beslissingen in zaak Probo Koala naar aanleiding van regiezitting in
juni 2008
Amsterdam, woensdag 2 juli 2008 - Beslissing 1. Beoordeling beroep
gemeente Amsterdam op immuniteit. De gemeente heeft zich er op
beroepen dat zij als overheidsorgaan niet strafrechtelijk kan worden
vervolgd (immuniteit) voor handelingen die zij in haar functie van
overheid heeft verricht.
Naar vaste rechtspraak komt aan lagere overheden alleen
strafrechtelijke immuniteit toe, als de gedragingen die zijn
tenlastegelegd zuivere bestuurshandelingen zijn. Dat wil zeggen dat
het moet gaan om gedragingen die een rechtstreekse uitvoering zijn van
de overheidstaak en die alleen kúnnen worden verricht door ambtenaren.
De gemeente wordt primair verweten, kort gezegd, dat zij artikel 10.37
Wetmilieubeheer heeft overtreden door zich te ontdoen van gevaarlijke
afvalstoffen door deze af te geven aan Trafigura. Subsidiair wordt aan
de gemeente verweten dat zij de overtreding van artikel 10.37
Wetmilieubeheer door APS heeft uitgelokt, door aan APS toestemming te
geven voor het terugpompen van die gevaarlijke afvalstoffen naar de
Probo Koala.
De gemeente is belast met het bestuurlijk toezicht op de naleving van
artikel 10.37 Wet milieubeheer. Indien zij in dat kader toestemming
verleent tot het terugpompen van gevaarlijk afval, dan oefent zij haar
toezichthoudende taak uit, welke taak uitsluitend door haar ambtenaren
kan worden verricht. Voor het subsidiair tenlastegelegde komt de
gemeente daarom een beroep op immuniteit toe en moet de officier van
justitie dus niet-ontvankelijk worden verklaard.
Met betrekking tot het primair tenlastegelegde is in de dagvaarding
niet tot uiting gebracht dat de uitlokking bestond uit het geven van
(bestuursrechtelijke) toestemming tot het terugpompen van gevaarlijke
afvalstoffen naar de Probo Koala. De officier van justitie heeft bij
de behandeling gezegd dat hij bij het opstellen van de dagvaarding ook
aan andere gedragingen van de gemeente heeft gedacht. De rechtbank kan
thans, zonder dat de zaak inhoudelijk is behandeld, nog niet
vaststellen of ook andere gedragingen van de gemeente, waarvoor zou
kunnen gelden dat het geen zuivere bestuurshandelingen zijn, in
aanmerking komen. Het verweer van de gemeente voor zover het
betrekking heeft op het primair tenlastegelegde kan dan ook in dit
stadium van het proces nog niet worden beoordeeld.
2. Beslissingen naar aanleiding van overige verzoeken.
In de strafzaak tegen Trafigura Beheer wijst de rechtbank diverse
verzoeken toe om getuigen te horen. Zij worden gehoord door de
rechter-commissaris, met uitzondering van OvJ mr. S. Spoor, die door
de rechtbank wordt gehoord. Ook gelast de rechtbank dat het
KLPD-dossier "Noordzee dossiernummer AP (...) aan het dossier wordt
toegevoegd. Het verzoek van de verdediging om stukken over de
gebeurtenissen in Ivoorkust uit het dossier te verwijderen wordt
afgewezen. Het verzoek tot het horen van een groot aantal getuigen uit
Ivoorkust wordt afgewezen omdat de verdediging bij het horen van die
getuigen geen belang heeft. Voor een klein aantal getuigen uit
Ivoorkust wordt de beslissing om hen te horen aangehouden.
3. Verder verloop van de zaak Probo Koala
Het onderzoek ter terechtzitting wordt voor onbepaalde tijd geschorst.
In het eerste kwartaal van 2009 zal een volgende regiezitting
plaatshebben, tenzij mocht blijken dat een regiezitting eerder
noodzakelijk is.
De beslissingen worden gepubliceerd op rechtspraak.nl onder LJN BD
6034 (gemeente Amsterdam) en BD 6036 (Trafigura Beheer).
Informatie: afdeling communicatie rechtbank Amsterdam: 020 541 2882
LJ Nummers
BD6034
BD6036
Bron: Rechtbank Amsterdam
Datum actualiteit: 2 juli 2008 Naar boven