Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

Kamervragen over exportsubsidies op varkensvlees

01 juli 2008 - kamerstuk

Kamerbrief met antwoorden op Kamervragen over een verordening van de Europese Commissie waarmee exportsubsidie op varkensvlees opnieuw wordt geïntroduceerd. Dit past binnen de WTO-verplichtingen.

Meer informatie

* Kamervragen over exportsubsidies op varkensvlees Kamerstuk | 01-07-2008 | PDF-Document, 53 kB
Voor downloaden van PDF-bestanden: Zie het origineel


Directie Internationale Zaken

Ministerie van Landbouw,
Natuur en Voedselkwaliteit
Directie Internationale
Zaken
Bezuidenhoutseweg 73
Postadres: Postbus 20401
2500 EK 's-Gravenhage
Telefoon: 070 - 3786868
Fax: 070 - 3786100

De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal

Postbus 20018
2500 EA 's-GRAVENHAGE

uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum
6 juni 2008 2070822050 IZ. 2008/1262 1 juli 2008
onderwerp bijlagen

Kamervragen over exportsubsidies op
varkensvlees

Geachte Voorzitter,

Hierbij doe ik u, mede namens de minister voor Ontwikkelingssamenwerking en de staatssecretaris van Economische zaken, de antwoorden toekomen op de vragen, die op 6 juni zijn gesteld door het lid Vendrik van GroenLinks over exportsubsidies op varkensvlees.


1
Bent u bekend met de Europese Commissie Verordening nr 1410/2007 waarmee exportrestitutie op varkensvlees naar Afrika opnieuw wordt geïntroduceerd?

Ja. Overigens geldt deze verordening voor alle bestemmingen (erga omnes) en niet alleen voor Afrika. Over deze herintroductie van exportrestituties voor varkensvlees beantwoordde ik op 11 december 2007 ook vragen van het lid Thieme (PvdD), waarnaar ik hier volledigheidshalve verwijs (Aanhangsel van de Handelingen TK 2007-2008, nr. 937).


2
Deelt u de mening dat deze Verordening niet strookt met de WTO-intenties en de afspraken binnen de CAP over het stopzetten van alle exportsubsidies in 2013? Deelt u de mening dat deze verordening in strijd is met het interim EPA-akkoord van Kameroen waarin staat dat er geen nieuwe exportsubsidies ingesteld mogen worden? Zo neen, waarom niet?

Met deze verordening blijft de Europese Unie zowel binnen de bestaande als binnen de verwachte nieuwe WTO-verplichtingen. Ook is geen sprake van strijdigheid met het interim EPA-akkoord met Kameroen omdat het hier geen nieuwe exportrestituties betreft. Zij zijn reeds ingesteld voordat het interim EPA-akkoord werd ondertekend. Overigens blijft Nederland onverkort voorstander van het uitfaseren van alle exportrestituties met volledige afschaffing in 2013 als eindresultaat.


3
Deelt u de mening dat exportsubsidies voor de landbouw grote schade kunnen aanrichten aan de lokale productiecapaciteit en daarmee ook de mogelijkheden op een fatsoenlijk inkomen voor grote aantallen kleine boeren in Afrika?

Datum Kenmerk Vervolgblad

1 juli 2008 IZ. 2008/1262 2

In sommige gevallen kunnen exportrestituties leiden tot marktverstoringen. Daarom sta ik ook uiterst terughoudend tegenover de verlening van exportrestituties en waar dat wel geschiedt, zet ik me in om ontwikkelingslanden zoveel mogelijk te ontzien. Overigens kunnen ontwikkelingslanden conform de WTO-regels veelal hogere invoertarieven hanteren op ingevoerde (landbouw)producten dan ze nu in de praktijk toepassen. Daarnaast hebben ze het recht specifieke vrijwaringsmaatregelen te treffen bij (dreigende) schade voor eigen producenten. Daardoor hebben ze in beginsel veel ruimte om hun binnenlandse producenten af te schermen als zij dat wensen. Het is de verantwoordelijkheid van elk land om bij een dergelijke beslissing de verschillende binnenlandse belangen van en effecten op overheid, lokale boeren, consumenten en regionale markten tegen elkaar af te wegen.


4
Vindt u het ook opmerkelijk dat juist nu, ten tijde van de wereldwijde voedselcrisis, de Europese Commissie wederom gebruik maakt van exportsubsidies? Zo ja, wat heeft de regering gedaan om de verordening te voorkomen en wat zal zij nog doen? Zo neen, heeft u bij de EU ingezet op deze verordening omdat Nederland de belangrijkste exporteur van dit varkensvlees naar West-Afrika is en Nederlandse bedrijven daarmee het meest profiteren van deze regeling? Zo neen, waarom dan wel?

Ik ben van oordeel dat vraag en aanbod in de EU in beginsel door marktwerking met elkaar in evenwicht gebracht moeten worden. Bovendien waren en zijn de marktvooruitzichten voor varkensvlees naar mijn oordeel niet ongunstig. Nederland heeft om die reden ook niet voor het Commissievoorstel voor herintroductie van exportrestituties voor varkensvlees gestemd, dat conform de besluitvormingsregels van de comitologie tot stand is gekomen. Omdat het een Europese maatregel betreft, kunnen ondernemers in individuele lidstaten er echter niet van uitgezonderd worden.


5
Deelt u de mening dat met name Nederlandse vleesbedrijven en vleesexporteurs baat hebben bij deze verordening en niet zozeer de Nederlandse varkensboeren zelf? Zo neen, waarom niet?

Door middel van exportrestituties kan de druk aan aanbodzijde op de EU-varkensvleesmarkt verminderen, met als gevolg het niet verder dalen van de varkensvleesprijzen. Europese boeren kunnen daar baat bij hebben.

DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,

G. Verburg