Ministerraad
Kabinet legt topbeloningen semipublieke sector aan banden
Persbericht | 27-06-2008
De ministerraad legt op voorstel van minister Ter Horst van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de topinkomens in de
semipublieke sector aan banden. De aanpak volgt op hoofdlijnen het
advies 'Normeren en waarderen' van de adviescommissie beloning en
rechtspositie politieke ambtsdragers en topambtenaren (commissie
Dijkstal). Er komt een wet 'Normering topinkomens in de semipublieke
sector' die dient als kader voor de handhaving. Daarnaast gaat het
kabinet ook normen stellen bij afzonderlijke ondernemingen, waarvan de
staat aandeelhouder is. De ministerraad heeft ingestemd met toezending
aan de Tweede Kamer van een brief met deze voornemens.
Het kabinet heeft op basis van een aantal criteria bepaald welke
sectoren tot de semipublieke sector worden gerekend en kiest in
navolging van de commissie Dijkstal voor indeling in drie
beloningsregimes, oplopend in zwaarte: openbaarmakingsverplichting,
een sectorale beloningscode en beloning van ministers als maximum
(circa 170.000 euro; 130 procent van het huidige niveau). Daarbij
geldt dat het regime zwaarder is naarmate een sector zich dichter bij
de publieke sector bevindt.
Het strengste regime, het salarismaximum, geldt onder meer voor het
onderwijs, de cultuursector, de publieke omroep, de
waterleidingbedrijven en de jeugdzorg. Onder meer de woningcorporaties
en de zorgaanbieders moeten een code opstellen, die door de betrokken
minister moet worden goedgekeurd en daarmee bindend wordt voor de hele
sector. De zorgverzekeraars kunnen volstaan met alleen openbaarmaking.
Het resultaat van deze systematiek is een wettelijk afgebakende
semipublieke sector met voor iedere (deel)sector een passend
beloningsregime en een verantwoordelijke vakminister.
Het kabinet is voornemens deze normeringssystematiek toe te passen op
alle staatsdeelnemingen. Hiermee krijgt de normering een grotere
reikwijdte dan het voorstel van de commissie Dijkstal.