Gebrek aan wetkennis nekt eerlijke aanbestedingsprocedure
25/06/2008 15:44
Currency Connect B.V.
Scholen overtreden aanbestedingsregels Europese scholingsubsidie
Er gaat nog al wat mis met de openbare aanbestedingsprocedures die scholen volgen voor het uitbesteden van dienstverlening met betrekking tot Europese scholingssubsidies (ESF). Zo worden regelmatig enveloppen vóór de sluitingsdatum geopend en regisseren ingehuurde adviesbureaus de gunningprocedure, waardoor de concurrent achter het net vist zonder een eerlijke kans te hebben gehad. Het Agentschap SZW is hiervan op de hoogte gesteld.
Het Goorse subsidieadviesbureau Currency Connect nam de afgelopen aanbestedings-ronde, voornamelijk verricht door praktijkscholen, de proef op de som. Het bureau benaderde diverse scholen met de mededeling aanwezig te willen zijn bij de openbare opening van de enveloppen met inschrijvingen. In één geval werd de toegang, ondanks de regels van een openbare procedure, op voorhand geweigerd. De andere keren bleek bij aankomst dat de enveloppen met inschrijvingen al lang en breed waren geopend.
'Een gang van zaken die uitdrukkelijk ingaat tegen de regels van een openbare aanbestedingsprocedure. De reden van het gelijktijdig openen van de enveloppen is uiteraard dat er vooraf niet gespiekt kan worden naar de prijs om daar een andere meedingende partij van op de hoogte stellen. Op ons bureau leefde al een tijd het gevoel dat dit helaas wel gebeurt, en na onze controlebezoeken is deze gedachte alleen maar versterkt', aldus directeur Rudi Grouve van Currency Connect.
De schijn tegen
Volgens Grouve werken veel scholen al jarenlang samen met eenzelfde adviesbureau. 'En als dat goed bevalt, willen ze zo'n samenwerking koste wat het kost behouden. Logisch, maar géén reden om de openbare aanbestedingsregels met handen en voeten te treden.'
Of het allemaal kwade opzet is, weet Grouve daarom niet. 'De scholen blijken in elk geval niet goed op de hoogte van de werkwijze van een openbare aanbestedingsprocedure en maken er zelf een soort onderhandse procedure van en dat kan natuurlijk niet. Ook al denken ze het spel eerlijk te spelen, ze hebben op deze manier in elk geval de schijn tegen. '
Het bureau heeft, gesteund door collega's elders uit het land, het Agentschap SZW (het overheidsorgaan dat zich bezig houdt met de uitvoering van de scholingssubsidies uit het Europees Sociaal Fonds) op de hoogte gesteld van haar bevindingen. Grouve: 'Er ligt een schone taak voor het Agentschap om scholen in te lichten over een juiste gang van zaken. Ik vertrouw er maar op dat de volgende aanbestedingsronde eerlijker verloopt.'