Antwoord op Kamervragen inbeslagname van 750 kilo koraal
25 juni 2008 - kamerstuk
Juridische Zaken
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
uw brief van uw kenmerk ons kenmerk datum
28 april 2008
2070819210
TRCJZ/2008/1611
24 juni 2008
onderwerp bijlagen
Kamervragen inbeslagname van 750 kilo
koraal
Geachte Voorzitter,
Hierbij geef ik, mede namens de minister van Justitie, antwoord op de schriftelijke vragen
van het lid Van Gent (Groen Links) over de inbeslagname van 750 kilo koraal.
1
Kent u het bericht `Politie neemt 750 kilo koraal in beslag'?1
Ja.
2
Is er gezien de grote vangst sprake van een vorm van georganiseerde misdaad?
3
Wat was de bestemming van de in beslag genomen koraal?
4
Is er vervolging ingesteld tegen de importeur van het koraal? Zo neen, waarom niet?
Bij een bedrijf in Spijk is op 16 april 2008 materiaal in beslag genomen, waarvan het
vermoeden bestond dat het koraal was. De Braziliaanse autoriteiten hadden daarvoor een
rechtshulpverzoek gedaan. Inmiddels is het in beslag genomen materiaal beoordeeld.
Zodra het gehele onderzoek is afgerond, zullen de resultaten aan de Braziliaanse
autoriteiten worden overgedragen.
Afhankelijk van het resultaat van het onderzoek en de intenties van de Braziliaanse
autoriteiten zal worden bezien wat er met het in beslag genomen materiaal moet
gebeuren. Bovendien zal dan worden beslist of vervolging in Nederland wordt ingesteld.
1 Nu.nl, 23 april 2008
Datum Kenmerk Paraaf: Vervolgblad
24 juni 2008 TRCJZ/2008/1611 2
Gelet op het belang en de stand van het onderzoek kunnen geen uitspraken worden
gedaan over de aard en de bestemming van het inbeslaggenomen materiaal en de aard
van een eventueel gepleegd strafbaar feit.
5
Op welke manier wordt koraal naar Nederland geïmporteerd?
Afhankelijk van het product wordt koraal voornamelijk geïmporteerd per schip (dood
koraal) en per vliegtuig (levend koraal).
6
Hoe groot is (naar schatting) de totale import van koraal?
Koralen zijn onder te verdelen in twee klassen, de Anthozoa en Hydrozoa. Volgens
informatie van mijn diensten zijn in 2007 circa 240.000 specimens van de klasse Anthozoa
ingevoerd en vier specimens van de klasse Hydrozoa.
7
Op welke manier geschiedt de opsporing van dit soort verboden dier- en plantensoorten?
Een aantal soorten koralen valt onder het CITES-verdrag. In de Europese Unie is het CITES-
Verdrag onder andere geïmplementeerd in Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad van 9
december 1996 inzake de bescherming van in het wild levende dier- en plantesoorten door
controle op het desbetreffende handelsverkeer. Bij deze verordening horen verschillende
bijlagen. Nagenoeg alle koraalsoorten zijn zogenaamde Bijlage B-soorten. Het onderzoek
naar Bijlage B-soorten geschiedt door de douane-autoriteiten aan de buitengrenzen van
de EU. Binnen Nederland zijn de Algemene Inspectiedienst en de politie verantwoordelijk
voor dergelijk onderzoek.
8
Hoeveel kilogram koraal wordt er per jaar in beslag genomen?
Omdat het CITES-verdrag voorschrijft dat de hoeveelheid in aantallen en niet in gewicht
wordt uitgedrukt en ook het toegestane quotum voor uitvoer in aantallen specimens
wordt uitgedrukt, kan ik niet aangeven hoeveel kilogram koraal in Nederland
inbeslaggenomen is. Over de jaren 1999-2006 varieerde het aantal in beslaggenomen
levend koraal van 2 tot 868 stuks. Dood koraal varieerde van 503 tot 2794 specimens.
9
Is er een verschil tussen `levend steen' en koraal? Of is de één slechts een definitie van de
ander? Zo ja, is er een verschil in de juridische status?
Het CITES-verdrag maakt het volgende onderscheid in koralen: koraalzand, koraal
fragmenten, koraalsteen (ook levende steen en substraat), dood koraal en levend koraal.
Dit onderscheid is gemaakt om te bepalen tot op welk niveau gedetermineerd moet
worden. Juridisch gezien is er geen verschil.
Datum Kenmerk Paraaf: Vervolgblad
24 juni 2008 TRCJZ/2008/1611 3
10
Vallen alle soorten koraal onder het CITES-verdrag?
Nee, alleen die soorten die in een van de Appendices van het CITES-verdrag zijn
opgenomen, vallen onder dit verdrag. In de Europese Gemeenschap worden soorten
opgenomen in een van de bijlagen van de Verordening (EG) nr. 338/97. Onder CITES vallen
onder meer de doornkoralen (Antipatharia), de blauwe koralen (Helioporidae), de echte
koralen (Scleractinia), de orgelpijpkoralen (Tubiporidae), de brand- of vuurkoralen
(Milleporidae), en de kantkoralen (Stylasteridae). Zeeanemonen en kwallen vallen
biologisch gezien wel onder de klasse Anthozoa respectievelijk Hydrozoa, maar zijn niet
opgenomen in de bijlagen van de Verordening (EG) nr. 338/97 en zijn dus niet beschermd.
DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT,
G. Verburg
---- --
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit