College kiest voor kleinschaligheid en diversiteit in Lelystad-Noord
Wil Lelystad-Noord haar waarde als open landschap, als biologisch
landbouwgebied en/of als uitloopgebied voor eigen bevolking en
plattelandstoerisme behouden, dan moet daartussen een duidelijke keuze
worden gemaakt.
Wanneer er geen veranderingen, ingrepen of impulsen in het gebied
plaatsvinden, zal het gebied langzamerhand achteruitgaan en
verrommelen. Het college grijpt daarom in en kiest voor een
toekomstscenario waarin een diversiteit aan kleinschalige initiatieven
de ruimte krijgt. De identiteit van het gebied, als biologische
landbouwenclave, zal dan langzamerhand verdwijnen en plaats maken voor
een nieuw imago.
Onderzoek
Het college heeft, samen met de ondernemers/bewoners in het gebied, de
landschappelijke, maatschappelijke en economische waarde onderzocht
van Lelystad Noord en wat de wensen en behoeften zijn bij de
belanghebbenden. Op basis daarvan zijn drie mogelijke
toekomstscenarios in kaart gebracht. Het college kiest voor een
ontwikkeling die ruimte biedt aan kleinschalige initiatieven en
diversiteit. Grootschalige, biologische akkerbouwbedrijven krijgen dan
geen gerichte aandacht meer.
Het gevolg zal zijn dat de schaalverkleining van de afgelopen jaren
wordt doorgezet en er meer ruimte komt voor verschillende nieuwe
ondernemers in het gebied. Zowel het uitbreiden van bestaande
minicampings in het gebied, als het vestigen van zorgboerderijen of
zorgkwekerijen behoort tot de mogelijkheden.
Nieuw imago
Kleinschalige toerisme en recreatie moet versterkt worden, omdat
Lelystad Noord op dat punt een belangrijke toegevoegde waarde kan
vormen voor Lelystad. Het gebied wordt in de toekomst geassocieerd met
een plek waar je kunt uitrusten, ontspannen en actief bezig zijn. Ook
de nabijheid van het Zuigerplasbos en het IJsselmeer voedt de kansen
voor plattelandstoerisme en recreatie. Het is van belang dat de
kleinschalige ontwikkelingen gezamenlijk dit imago dragen. Dit imago
kan zijn basis hebben in de biologische uitstraling van het gebied,
maar zal daarnaast een sterke eigen kwaliteitsfactor in zich moeten
hebben.
Spanningsveld
Op dit moment zijn er, in Lelystad-Noord, zes ondernemers actief op
het gebied van grootschalige, biologische akkerbouw. De oppervlakte in
het gebied, beschikbaar voor akkerbouw en grasland, is ca. 200
hectare. Door de onpraktische verkaveling, de hoge grondprijs en de
ook in de biologische landbouw noodzakelijke schaalvergroting lijkt
het aannemelijk dat geen of weinig van de bestaande bedrijven uit
kunnen groeien tot een vitaal bedrijf.
Naast de grootschalige, biologische ondernemers zijn er zon 20
ondernemers in het gebied die minder ruimte nodig hebben op kleinere
percelen. Deze ondernemers zijn veelzijdig actief: van verwerking van
biologische producten tot publieksgerichte activiteiten, zoals een
minicamping. In Flevoland en rond Lelystad is er vraag naar geschikte
locaties voor kleinschalige ontwikkelingen.
De aanwezigheid van verschillende interesses en uitgangspunten heeft
tot gevolg dat er een spanningsveld is tussen grootschalige
biologische bedrijven die willen uitbreiden en (nieuwe) kleinschalige
ondernemers die draagvlak zoeken en willen verbreden. Het risico op
verrommeling van het gebied is groot als er niet duidelijke keuzes
worden gemaakt.
Duidelijke keuze
Om het spanningsveld tussen de verschillende ondernemers in het gebied
te doorbreken wordt een oplossing gezocht in een duidelijke keuze op
welke specifieke, toekomstige ontwikkeling het accent wordt gelegd en
de consequenties daarvan voor de overige functies goed te regelen.
Procedure
Het college legt de keuze voor scenario 2 voor aan de gemeenteraad.
Deze heeft op 20 december 2007 ingestemd met het opstellen van een
inrichtingsplan Lelystad-Noord. Uitgangspunt was de Gebiedsvisie
Lelystad-Noord, die door de raad is vastgesteld op 14 juni 2007. Via
een amendement heeft de raad toegevoegd, dat de gebiedsvisie zodanig
wordt uitgewerkt dat het biologisch karakter van het gebied en het
behoud van open landschap uitgangspunt vormen. Bovendien heeft de raad
besloten dat er inrichtingseisen worden gesteld aan (nieuwe)
ontwikkelingen in dit gebied.
Als de gemeenteraad instemt met scenario 2, wordt in samenspraak met
de ondernemers/bewoners het scenario nader uitgewerkt in een
inrichtingsplan en worden de onderscheiden functies in het gebied
juridisch vastgelegd in het op te stellen bestemmingsplan De Velden.
Dit bestemmingsplan De Velden omvat naast het biologisch
landbouwgebied ook de wijken Jagersveld en de Groene Velden.
Perspectief Lelystad-Noord
Het onderzoek naar de mogelijke toekomstige ontwikkeling van Lelystad
Noord met daarin de drie opgestelde scenarios is vastgelegd in het
rapport Duurzaam perspectief Lelystad Noord.
Rapport
* Lelystad-Noord
Ondernemers/bewoners in het gebied zijn middels een bewonersbrief en
informatieavond geïnformeerd door de gemeente.
---
Gemeente Lelystad