Op 13 juni uitspraak Hoge Raad in de zaak Ladbrokes - De Lotto
Den Haag, 12 juni 2008 - Deze zaak betreft een vervolg op een eerder
tussen De Lotto en Ladbrokes gevoerd kort geding.
In dat kort geding heeft de voorzieningenrechter in de rechtbank
Arnhem op 27 januari 2003 (LJN AF3374) Ladbrokes bevolen deelname aan
de door haar door middel van internet aangeboden lotto's,
instantloterijen en sportweddenschappen voor ingezetenen van Nederland
in Nederland onmogelijk te maken op dezelfde wijze als dat is geschied
ten aanzien van ingezetenen van de Verenigde Staten van Amerika. Nadat
het gerechtshof Arnhem die beslissing op 2 september 2003 (LJN AJ9996)
had bekrachtigd, heeft de Hoge Raad op 18 februari 2005 (NJ 2005, 404,
LJN AR4841) het daartegen gerichte cassatieberoep verworpen.
In dat eerdere kort geding heeft de Hoge Raad onder andere beslist dat
de Wet op de Kansspelen wordt overtreden wanneer via internet door
middel van een mede op Nederland gerichte website de toegang tot
kansspelen wordt geboden aan potentiële deelnemers in Nederland en
dezen via hun computer rechtstreeks aan het spel kunnen deelnemen. Dan
is immers sprake van in Nederland "gelegenheid geven" tot deelneming
aan kansspelen in de zin van art. 1 onder a van de Wet op de
Kansspelen, waarvoor een vergunning is vereist, die Ladbrokes niet
heeft. Verder oordeelde de Hoge Raad in dat eerdere kort geding, dat
het vrije verkeer van diensten door deze toepassing van de Wet op de
Kansspelen op het aanbieden van kansspelen via het internet wordt
beperkt, maar dat dit, gezien de jurisprudentie van het Hof van
Justitie van de Europese Gemeenschappen (HvJEG) op dit gebied, in het
onderhavige geval niet in strijd is met art. 49 van het EG-Verdrag.
De uitspraak van rechtbank en hof in de bodemprocedure
De onderhavige (bodem)procedure is een vervolg op het genoemde kort
geding. Op vordering van De Lotto heeft de rechtbank Arnhem op 31
augustus 2005 (LJN AU1924) Ladbrokes bevolen de in het kort geding
bevolen maatregelen tot blokkering van haar website in stand te laten.
Het gerechtshof Arnhem heeft die beslissing bekrachtigd op 17 oktober
2006 (LJN AZ0222). Het hof oordeelde met verwijzing naar het genoemde
arrest van de Hoge Raad van 18 februari 2005 dat Ladbrokes door het,
zonder de in Nederland vereiste vergunning, via haar mede op Nederland
gerichte website aanbieden van kansspelen de Wet op de Kansspelen
overtreedt, omdat Ladbrokes daardoor in Nederland "gelegenheid geeft"
tot deelneming aan kansspelen. Het hof oordeelde ook nu weer dat de
toepassing van de Wet op de Kansspelen in dit geval niet in strijd is
met het vrij verkeer van diensten (art. 49 EG-Verdrag), omdat de wijze
waarop het Nederlandse kansspelbeleid wordt gevoerd voldoet aan de
eisen die in de rechtspraak van het HvJEG worden gesteld voor een
rechtvaardiging van de inbreuk op het vrij verkeer van diensten.
Cassatie bij de Hoge Raad
Ladbrokes heeft beroep in cassatie ingesteld. In deze procedure treedt
voor haar in cassatie op mr. H.J.A. Knijff, advocaat in Den Haag. Het
beroep is tegengesproken door De Lotto, voor wie mr. J.C.A. Stevens,
advocaat in Den Haag optreedt.
De zaak is voor de Hoge Raad bepleit, voor Ladbrokes door mr. W.A.
Hoyng (advocaat in Amsterdam) en voor De Lotto door mr. J.C.H. van
Manen (advocaat in Amsterdam) en mr. E.H. Pijnacker Hordijk (advocaat
in Den Haag).
Advocaat-generaal mr. L.A.D. Keus heeft op 4 april 2008 in zijn advies
aan de Hoge Raad geconcludeerd tot verwerping van het cassatieberoep
van Ladbrokes. Voor het geval de Hoge Raad in verband met eventuele
twijfel over de uitlegging van het gemeenschapsrecht prejudiciële
vragen (vragen van uitleg) zou willen stellen aan het HvJEG heeft de
advocaat-generaal daarvoor enige suggesties gedaan.
De Hoge Raad doet op vrijdag 13 juni, 10.00 uur uitspraak in deze
zaak. Om 10.30 uur zal een samenvatting van deze uitspraak, met de
volledige tekst van de uitspraak, worden gepubliceerd op de website
rechtspraak.nl.
In deze zaak is op vrijdag 13 juni géén persraadsheer beschikbaar voor
het geven van een toelichting.
Den Haag, 12 juni 2008
mw. mr. E. Hartogs, griffier
tel 070 - 3611236
Bron: Hoge Raad der Nederlanden
Datum actualiteit: 12 juni 2008 Naar boven