Vlaamse Overheid

Beslissingen van de Vlaamse Regering - vrijdag 13 juni 2008

Op voorstel van minister-president Kris Peeters Het Fonds voor Scheepsjongeren, dat in 1975 werd opgericht om het bemanningsprobleem te verlichten, verstrekt een bezoldiging aan de scheepsjongeren. Op dit ogenblik krijgen de jongste scheepsjongeren met het minst aantal zeedagen +/- 25 euro per dag. De scheepsjongeren kunnen tot 499 zeedagen van het Fonds genieten, waarna ze beschouwd worden als volle matroos die volledig ten laste valt van de reder. Het Fonds voor Scheepsjongeren wordt als volgt gefinancierd: 50% door de reders, 27% door de Vlaamse overheid en 23% door de provincie West-Vlaanderen. De Vlaamse Regering stelt nu de verplichte bijdrage voor rekening van de reders van Belgische vissersvaartuigen vast op 0,15% van de brutobesomming van de vangsten in 2008, verkocht in Belgische en buitenlandse havens.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters De Vlaamse Regering stemt in met de voordracht van de leden van de raad van bestuur van het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters, minister Geert Bourgeois en minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet dat instemt met het gewijzigde verdrag van Helsinki over de bescherming en het gebruik van grensoverschrijdende waterlopen en internationale meren. De wijziging heeft als doel om VN-staten, gelegen buiten de regio van de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties, toe te laten om partij te worden van het Verdrag. Over dit voorontwerp van instemmingsdecreet wordt nog advies ingewonnen bij de MiNa-raad, de SERV, de strategische adviesraad internationaal Vlaanderen en daarna bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen Na advies van de SERV en van de Raad van State en na overleg met de federale regering keurt de Vlaamse Regering definitief het ontwerpdecreet goed dat de registratierechten op aankopen van onroerende goederen door beroepspersonen verlaagt van 5% naar 4%. Het ontwerpdecreet wordt nu ingediend bij het Vlaams Parlement.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering beslist principieel tot definitieve vaststelling van volgende gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen: 'Millennium Golf Beringen' en 'Keerbergen Golf Club'. Over dit besluit wordt nu advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering beslist principieel tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'afbakening regionaal-stedelijk gebied Mechelen'. Voor wat betreft het geplande regionaal stedelijk ziekenhuis moet er specifieke aandacht zijn voor de ontsluitingsproblematiek. De resultaten van de mobiliteitsstudie in het kader van de plan-MER en de gevolgen ervan voor de inrichting van de R6 moeten later mee in rekening worden gebracht. Het Agentschap Natuur en Bos wordt gevraagd om het deelplan 14 Stadsbos in te richten. Het besluit wordt voor advies ingediend bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke In het kader van het nieuwe sectorconvenant 2008-2009 voor de sector van de uitzendarbeid kent de Vlaamse Regering aan het Vormingsfonds voor Uitzendkrachten 306.000 euro werkingssubsidie toe voor het eerste werkjaar.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Na advies van de Raad van State keurt de Vlaamse Regering definitief het besluit goed over de vaststelling van het agentschapsspecifieke personeelsstatuut van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB ).

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Met het oog op de invoering van twee nieuwe modulaire opleidingen voor het volwassenenonderwijs per 1 september 2008 wijzigt de Vlaamse Regering principieel een aantal besluiten. Het gaat om de modulaire opleidingen 'maatschappij-oriëntatie - voortraject beroepsopleiding ervaringsdeskundige in de armoede en de sociale uitsluiting' in de basiseducatie en 'ervaringsdeskundige in de armoede en sociale uitsluiting' in het secundair volwassenenonderwijs. Met de invoering van deze nieuwe modulaire opleidingen wordt de huidige liniaire opleiding 'ervaringsdeskundige in armoede en sociale uitsluiting TSO 3' vervangen, geactualiseerd en structureel verankerd in het volwassenenonderwijs. Dit wijzigingsbesluit wordt nog voor onderhandelingen aan de sociale partners voorgelegd.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Met het oog op onderhandelingen met de sociale partners en adviesaanvraag bij de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering principieel het besluit over de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of wachtgeldtoelage. Het omvat onder meer volgende aanpassingen voor het volwassenenonderwijs: gewijzigde definitie 'hetzelfde ambt' in het kader van de loonsverhoging directeurs, het mogelijk maken van administratieve hulp in alle niveaus en technische aanpassingen.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De besluiten van de Vlaamse Regering die de bekwaamheidsbewijzen, de salarisschalen, het prestatiestelsel en de bezoldigingsregeling in het secundair, het buitengenwoon onderwijs en in het gewoon basisonderwijs vaststellen, geven een opsomming van de 'vereiste', 'voldoende geachte' en 'andere' bekwaamheidsbewijzen. Ze bepalen ook op welke salarisschaal een personeelslid recht heeft op basis van zijn bekwaamheidsbewijs. Deze besluiten moeten regelmatig worden geactualiseerd. De Vlaamse Regering beslist nu tot principiële wijziging van deze besluiten. Het besluit wordt voor onderhandelingen op de agenda geplaatst van de sociale partners. Daarna gaat het voor advies naar de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering wijzigt principieel het besluit over de personeelsformatie in het gewoon basisonderwijs. De wijzigingen betreffen meer specifiek de opvang van anderstalige nieuwkomers in het gewoon basisonderwijs. Aangezien niet alle beschikbare middelen momenteel worden opgebruikt door het dalende aantal nieuwkomers, verdient het aanbeveling om de groeiende groep kinderen die vanuit asielcentra naar scholen in de omgeving georiënteerd worden extra middelen te laten genereren onder de noemer van onthaalonderwijs. Daarom wordt de definitie van 'anderstalige nieuwkomer' aangepast met het oog op een uitbreiding van de doelgroep. Zo krijgt een leerling die in een asielcentrum verblijft het recht op een onthaal- en een vervolgjaar net zoals de eerste groep anderstalige nieuwkomers. Het wijzigingsbesluit wordt voor onderhandelingen met de sociale partners geagendeerd. Daarna gaat het voor advies naar de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke In het kader van het nieuwe sectorconvenant 2008-2009 voor de sector van de metaalarbeiders kent de Vlaamse Regering 357.000 euro werkingssubsidie toe aan verschillende regionale fondsen voor het eerste werkjaar.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering wijzigt haar subsidiebesluit in het kader van de co-financiering aan het OCMW Antwerpen voor het project 'OCMW Ketstraat'. Wegens bouwtechnische redenen waarop de bouwheer/subsidiebegunstigde geen vat heeft, kan de timing van het project niet gerespecteerd worden. Om de uitbetaling van de subsidie ook in 2008 mogelijk te maken, wordt de subsidietermijn nu verlengd tot eind september 2008. Het subsidiebedrag blijft ongewijzigd.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering beslist tot tijdelijke erkenning van de bacheloropleiding in de rechten van de Katholieke Universiteit Brussel, gezamenlijk georganiseerd met de Katholieke Universiteit Leuven. De tijdelijke erkenning moet toelaten om de vastgestelde tekortkomingen op korte termijn weg te werken en biedt aldus uitzicht op een verdere toekomst voor de opleiding in kwestie.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Sinds de hervorming van de lerarenopleidingen kunnen universiteiten, hogescholen en centra voor volwassenenonderwijs zich verenigen in een expertisenetwerk of een regionaal platform, die door de Vlaamse Regering kunnen worden gefinancierd. Zo kunnen zij de complementaire expertise van de verschillende lerarenopleidingen bundelen en ontwikkelen ter verbetering van de kwaliteit van de lerarenopleidingen en ter versterking van de dienstverlening op het vlak van de professionalisering van leraren. In dit kader keurt de Vlaamse Regering nu een besluit goed dat een model van overeenkomst vastlegt waarin onder meer de financiering wordt geregeld. De bevoegde minister wordt gemachtigd die overeenkomsten te ondertekenen.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering keurt principieel een besluit goed over de organisatie van het experimenteel buitengewoon onderwijs volgens een modulair stelsel. Het besluit legt de opleidingenstructuur vast, de competenties verbonden aan de modulair georganiseerde leerinhouden en de studiebekrachtiging. Over dit besluit wordt advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke In het kader van de nieuwe sectorconvenanten 2008-2010 voor de sectoren 'kleding en confectie' en 'textielverzorging' kent de Vlaamse Regering twee maal 51.000 euro werkingssubsidie toe aan vzw Instituut voor Vorming en Onderzoek in de Confectie voor het eerste werkingsjaar.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering kent 10.000 euro subsidie toe aan de vzw Meters en Peters in Antwerpen voor het project 'Zomerschool 2008'. Het project richt zich gedurende 7 weken (30 juni tot 14 augustus) naar 70 anderstalige nieuwkomers uit het lager onderwijs. Het project zal extra aandacht besteden aan ouderbetrokkenheid en voorziet wekelijks een uurtje leeshulp aan huis.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering hecht haar definitieve goedkeuring aan het besluit dat de centra voor volwassenenonderwijs de mogelijkheid geeft hun onderwijsbevoegdheid uit te breiden of bijkomende vestigingsplaatsen op te richten vanaf 1 september 2008. Omdat er na 1 september 2008 een nieuwe, definitieve regeling hiervoor van kracht is, geldt deze procedure als eenmalige overgangsmaatregel.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering wijzigt principieel haar besluit van 6 september 2002 over het geïntegreerd ondersteuningsaanbod in het gewoon secundair onderwijs. Het geïntegreerd ondersteuningsaanbod moet scholen toelaten een zorgbrede werking te ontwikkelen voor kansarme kinderen. Hiervoor kunnen scholen beroep doen op aanvullende lesuren. Het besluit wordt nu aangepast aan de wijzigingen voorzien in het decreet gelijke onderwijskansen. Zo worden de GOK-indicatoren van de eerste graad ook van kracht in de tweede en derde graad en wordt de indicator 'vervangingsinkomen' vervangen door 'schooltoelage' en worden een aantal andere indicatoren anders gedefinieerd. Over dit besluit wordt nu onderhandeld met de sociale partners, daarna gaat het voor advies naar de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Na advies van de VlOR en na onderhandelingen met de sociale partners beslist de Vlaamse Regering opnieuw principieel sommige besluiten over tijdelijke projecten in het basis- en secundair onderwijs te wijzigen. Het gaat om projecten rond enerzijds onderwijsvernieuwingen bij talenontwikkeling, beleidsvoerend vermogen, technologie, leren en werken en anderzijds werkplekleren en bevorderen van studie- en beroepskeuze. De wijziging beoogt de mogelijkheid tot verlenging van de loopduur van de projecten en eventueel het toestaan van afwijkingen. Tegelijk keurt de regering het ontwerpdecreet tot bekrachtiging van dit wijzigingsbesluit opnieuw principieel goed. Over dit besluit wordt nu advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke en minister Patricia Ceysens
De Vlaamse Regering keurt de kaderovereenkomst goed tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Koninklijke Vlaamse Ingenieursvereniging (KVIV). Met deze overeenkomst wordt de KVIV een structurele partner in het project "De wereld aan je voeten!", dat jongeren wil stimuleren om te kiezen voor een wetenschappelijke of technologische opleiding of voor internationaal ondernemerschap. Het project is gericht op leerlingen uit de derde graad ASO en TSO en bestaat uit vier onderdelen: een web-quest met een simulatie-activiteit rond ondernemen, een seminarie rond globalisering, een school-bedrijfscontact met een ondernemer, manager of ingenieur, en studiekeuzebegeleiding. De Vlaamse Regering belast ook de minister bevoegd voor het economisch, wetenschaps- en innovatiebeleid met het openbaar stellen van de overheidsaanbesteding en de selectie.

Op voorstel van minister Bert Anciaux De Vlaamse Regering keurt principieel het uitvoeringsbesluit goed bij het decreet van 18 januari 2008, met flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport. Het Participatiedecreet bevat een waaier van maatregelen, waarvoor de concrete modaliteiten nu in dit besluit worden bepaald. Het gaat om de nadere voorwaarden voor het indienen van subsidieaanvragen, termijnen van beoordeling, inhoud van een overeenkomst, wijze van toekenning en uitbetaling van subsidies en toezicht op het naleven van de subsidievoorwaarden. Daarnaast bevat het besluit bepalingen over de monitoring en evaluatie van enkele hoofdstukken in het decreet. Over dit besluit wordt nu advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van minister Geert Bourgeois De Vlaamse Regering beslist tot ondertekening van het Verdrag tot herziening van het verdrag tot instelling van de Benelux Economische Unie, van het protocol over de voorrechten en immuniteiten van de Benelux Unie en van de daaraangekoppelde verklaring. De reden voor de wijziging is de versnelde evolutie van de internationale context, Europees en wereldwijd. De wijziging biedt de Vlaamse Regering de kans in Benelux-verband haar streven te realiseren naar een grotere regionale betrokkenheid bij de verderzetting van de samenwerking.

Op voorstel van minister Geert Bourgeois De Vlaamse Regering kent 300.000 euro subsidie toe aan de vzw Rode Kruis - Vlaanderen Internationaal als tegemoetkoming in de kosten voor de noodhulp ter bescherming van slachtoffers van seksueel geweld in de Democratische Republiek Congo.

Op voorstel van minister Marino Keulen Eind juli loopt het contract met Ethias af voor de verzekering gewaarborgd wonen (VGW). De VGW is een instrument in het gewestelijke woonbeleid, gericht op het verlagen van de drempel voor particulieren voor het verwerven van een enige woning. Het risico dat een particulier loopt om een hypothecaire lening niet te kunnen terugbetalen omwille van onvrijwillige werkloosheid of arbeidsongeschiktheid wordt met deze verzekering gedeeltelijk opgevangen. Na evaluatie van de voorheen lopende stelsels en uit bekommernis om de budgettaire haalbaarheid van het nieuwe stelsel veilig te stellen, stuurt de Vlaamse Regering nu, na advies van de Raad van State, definitief de huidige regeling bij. Het gaat onder meer om een uitbreiding van de doelgroep, een verbetering van het risico door uitbreiding van de groep verzekerden, een beperking van de verzekerde schade en aanpassingen aan de berekening van de tussenkomst. Tegelijkertijd machtigt de regering de bevoegde minister de verzekering gewaarborgd wonen te gunnen via een procedure van algemene offerteaanvraag waarbij de premie en de kwaliteit van de dienstverlening als gunningscriterium worden gehanteerd.

Op voorstel van minister Marino Keulen Met het gewijzigde decreet over het Vlaamse inburgeringsbeleid is het principe van sanctionering van de inburgeraar door het opleggen van een administratieve geldboete ingeschreven in het inburgeringsdecreet. Hiermee wordt overgestapt van een systeem van penale boetes naar een systeem van administratieve geldboetes. Door dit systeem moeten de (verplichte) inburgeraars er maximaal toe worden aangezet om het inburgeringsprogramma regelmatig te volgen en te voleindigen. Met de principiële goedkeuring van een besluit laat de Vlaamse Regering dit boetesysteem in werking treden vanaf 1 september. Het besluit wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van minister Marino Keulen De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het besluit dat de specifieke regels voor het toezicht op de sociale woonactoren bepaalt. Het besluit geeft uitvoering aan enkele artikels uit de Vlaams Wooncode. Het verduidelijkt de procedure voor het uitoefenen van toezicht en bevat een juridische basis om normen vast te stellen voor het beheer binnen een sociale huisvestingsmaatschappij, de onroerende of financiële transacties en de boekhoudkundige verrichtingen. Het besluit gaat nu voor advies naar de Vlaamse Woonraad en de Raad van State.

Op voorstel van minister Kathleen Van Brempt In het kader van het Fonds Sociale Economie kent de Vlaamse Regering 320.000 euro subsidie toe aan de cvba Passwerk voor de ontwikkeling van aangepaste begeleidings- en ondersteuningsmethodieken om personen met een autismespectrumstoornis te werk te stellen als Test Engineer op locatie bij eindklanten van de cvba Passwerk.

Op voorstel van minister Kathleen Van Brempt De Vlaamse Regering kent 211.000 euro subsidie toe aan het Vlaams Overlegplatform voor de Meerwaardeneconomie (VOMEC) voor de loon- en werkingskosten bij de uitvoering van zijn opdracht. Ze keurt meteen ook het actieplan 2008 goed.

Op voorstel van minister Steven Vanackere De Vlaamse Regering wijzigt principieel haar besluit tot uitvoering van het decreet over erkenning en subsidiëring van het maatschappelijk opbouwwerk. Bedoeling is om de termijnen van de meerjarenplannen van het algemeen welzijnswerk, het opbouwwerk en het Vlaams Netwerk van verenigingen waar armen het woord nemen (Vlaams Netwerk) gelijk te stellen, om de werkingen beter op elkaar af te stemmen. De looptijd van de meerjarenplannen van de drie sectoren wordt beter op elkaar afgestemd, zodat ze allemaal met meerjarenplannen van vijf jaar werken, en vanaf 1 januari 2016 volledig samenvallen. Over dit besluit wordt nu advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van minister Steven Vanackere Na advies van de Raad van State beslist de Vlaamse Regering definitief de tenlastenemingen voor mantel- en thuiszorg met ingang van 1 juli 2008 te verhogen van 115 euro naar 125 euro per maand. Daarmee komen de tenlastenemingen voor mantel- en thuiszorg op hetzelfde niveau als deze voor de residentiële zorg.

Op voorstel van minister Steven Vanackere De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het besluit over de toediening van preventieve vaccinaties en inentingen aan minderjarigen, geplaatst in het kader van de bijzondere jeugdbijstand. Dit nieuwe besluit vervangt het vorige besluit van 16 september 1992, dat geactualiseerd moest worden en ter vereenvoudiging van de regelgeving is opgeheven en vervangen. Het nieuwe besluit verwijst naar het basisvaccinatieschema van Vlaanderen en verplicht de artsen om toegediende vaccinaties te registreren in Vaccinnet. Op deze manier is het mogelijk een overzicht te houden van de reeds toegediende vaccinaties, wat voor de minderjarigen van de doelgroep vaak moeilijk was. Het besluit gaat nu voor advies naar de Raad van State.

Op voorstel van minister Steven Vanackere De Vlaamse Regering kent in totaal bijna 925.000 euro subsidie toe aan volgende Centra voor Algemeen Welzijnswerk: Archipel, De Kempen, De Mare, De Papaver, de Viersprong, 't Dak-Teledienst, Het Welzijnshuis, Regio Leuven, Sonar, Stimulans, Visserij en Zuid-Oost-Vlaanderen voor de uitvoering van de omzendbrief over de opvang van verkeersslachtoffers, de opvang van minderjarige slachtoffers en de ondersteuning van de vrijwilligerswerking bij de hulpverlening van slachtoffers. De subsidie wordt toegekend voor de periode van 1 mei 2008 tot 30 april 2009.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering keurde medio april het samenwerkingsakkoord tussen de Gewesten goed over de preventie en het beheer van verpakkingsafval. Ze hechtte meteen ook haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet tot goedkeuring van dit samenwerkingsakkoord. Het akkoord heeft als doelstelling in eerste instantie preventie van verpakkingsafval te bewerkstelligen, hergebruik te bevorderen en pas dan de recyclage en nuttige toepassing van verpakkingsafval te stimuleren. Belangrijk element in het akkoord is de nieuwe heffing die aan de erkende organismen voor huishoudelijk afval wordt opgelegd met als doel een deel van de kosten voor het beheer van huishoudelijk verpakkingsafval die nog bij de gemeenschap berusten op de verpakkingsverantwoordelijken te verhalen. Na advies van de SERV en van de MiNA-raad wordt het voorontwerp van decreet nu opnieuw principieel goedgekeurd en voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan een coproductieovereenkomst met de VRT voor de realisatie van audiovisuele en audioreeksen in het kader van het Kyotoproject. Het gaat om een reeks programma's die gelijktijdig op radio en televisie lopen en zo op een informatieve en entertainende manier het Vlaamse publiek moeten mobiliseren rond het energiethema.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering draagt Wilfried Bieseman en Martine Tanghe voor als respectievelijk lid en plaatsvervangend lid in de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG).

Op voorstel van minister Patricia Ceysens Sinds 1995 wordt het beleid op het vlak van de popularisering van de wetenschap, techniek en technologische innovatie jaarlijks geconcretiseerd in een actieplan. Dit actieplan vertaalt de beleidsopties in concrete acties en vormt het kader waarin een aantal actoren structureel met de Vlaamse overheid samenwerken om deze acties uit te voeren. Daarnaast biedt het een kader voor de organisatie van algemene sensibiliseringsacties en coördinatieacties. De belangrijkste doelgroepen van het actieplan zijn kinderen en jongeren van 2,5 tot 18 jaar, het grote publiek en scholen en leerkrachten. De Vlaamse Regering keurt nu het actieplan Wetenschapscommunicatie 2008 goed. In dit kader hecht de regering haar goedkeuring aan de principes en de lancering van de oproep tot het indienen van voorstellen voor projecten met als thema 'De Planeet Aarde' en voor multimediale projecten wetenschapspopularisering.

vrijdag 13 juni 2008