Resultaten tellen
College Rotterdam halverwege
13 juni 2008 Halverwege de raadsperiode is het voor bijna de helft van
de 53 doelstellingen van het Rotterdams College van B en W onzeker of
de mijlpalen voor 2007 zijn gerealiseerd. Van de overige 28
doelstellingen is ruim de helft (16) van de mijlpalen (bijna) behaald.
Twaalf mijlpalen zijn niet behaald waaronder de beoogde stijging van
het aantal brede scholen, van minnelijke
schuldhulpverleningstrajecten, van de wijkveiligheid en van
kleinschalige bedrijfsruimte. Dit schrijft de rekenkamer in haar
vandaag verschenen rapport Resultaten tellen realisatie
collegeprogramma in 2007.
In 2006 heeft het Rotterdamse college van B en W het collegeprogramma
uitgewerkt in 53 meetbare doelen voor 2010. Deze zijn nader uitgewerkt
in tussentijds te behalen resultaten (mijlpalen). Onlangs stuurde het
college de resultaten van 2007 naar de raad, in de Vierde
kwartaalrapportage collegedoelstellingen 2007: programma
verantwoor-ding 2007. Het college concludeerde daarin dat 46 van de 53
doelen (bijna) zijn behaald (87%). Op verzoek van de raad controleert
de rekenkamer jaarlijks deze verantwoording.
De rekenkamer heeft in haar rapport voor elke doelstelling een
scorekaart opgenomen met de scores en onderbouwing daarbij. Het geheel
behalen van de mijlpaal levert de kleur groen op, het bijna behalen
(80-100%) geel en het niet behalen rood. De kleur blauw is toegekend
als naar aanleiding van de beschikbare gegevens geen oordeel kan
worden gegeven en het daardoor onzeker is of de mijlpaal is
gerealiseerd. Bijna de helft van de collegedoelstellingen scoort
blauw: het is onzeker of de bijhorende mijlpalen voor 2007 zijn
behaald. De onzekerheid over het op koers liggen van het college
vloeit voort uit het nog onvoldoende ordelijk beheren van de doelen,
waaronder een controleerbare registratie en rapportage van de behaalde
resultaten.
Het formuleren van meetbare doelen in het collegeprogramma en het
vervolgens ordelijk en controleerbaar moeten beheren en verantwoorden
is nog zeldzaam in het openbaar bestuur. Rotterdam is hierin voorloper
en de manier van werken wordt ook wel de Rotterdamse aanpak genoemd.
De rekenkamer waardeert en steunt waar mogelijk deze door het
Rotterdams gemeentebestuur ingeslagen weg.
De rekenkamer beveelt aan structureel de bruikbaarheid van de
programmaverantwoording en van het definitieboek met de specificaties
van alle doelstellingen te vergroten. De rekenkamer heeft aangeboden
mee te werken aan gesprekken per doelstelling in september met de
betrokken diensten.
De reactie van het college is nog niet beschikbaar. Deze zal voorzien
van een nawoord van de rekenkamer volgende week worden nagezonden aan
de raad en worden gepubliceerd op de website van de Rekenkamer
Rotterdam.
Minervahuis II, Meent 94 Postbus 70012
3000 KP Rotterdam telefoon: 010
- 4172242 ____________________
Rekenkamer Rotterdam