Afdeling Communicatie
020 551 9296 / 06 22518411
w.evenhuis@dpg.amsterdam.nl
www.dpg.amsterdam.nl
13 juni 2008
Kwaliteit van de Amsterdamse GBA is vooruitgegaan, maar moet beter
Meer preventie én boete bij misbruik van inschrijving op een adres
Maatregelen die fraude met inschrijving op een adres bestrijden hebben effect. Voor
een snellere verbetering van de kwaliteit van de gemeentelijke basisadministratie
(GBA) is meer preventie en handhaving nodig. De gemeente Amsterdam wil dat het
kabinet op korte termijn het opleggen van boetes bij misbruik van de inschrijving
wettelijk regelt. Krapte op de woningmarkt, uitkeringen en schulden werken in de
hand dat burgers een ander adres opgeven dan waar ze feitelijk wonen. De
publiekscampagne `Je bent een échte Amsterdammer...' gaat de burger wijzen op
zijn rechten en plichten.
Burgemeester Cohen lanceert 13 juni de publiekscampagne `Je bent een echte
Amsterdammer....'. Met de voorlichting spreekt de gemeente de Amsterdammers aan op
hun verantwoordelijkheid zich in te schrijven op het adres waar ze feitelijk wonen. De
gemeente wil bereiken dat men zich bewust wordt van de relatie tussen een correcte
inschrijving en de dienstverlening van de overheid. Verder worden de verhuisaangiften
aan het loket burgerzaken gecontroleerd aan de hand van risicokenmerken.
Risicogestuurd handhaven is succesvol
Naast de reguliere controles onderzocht Dienst Persoonsgegevens (DPG) in 2007 in
samenwerking met gemeentelijke en landelijke overheidsinstanties 7.530 inschrijvingen
op 1.615 adressen in drie stadsdelen. De controle vond plaats op basis van objectieve
onderzoekskenmerken (risicoprofielen) en leverden 2.120 correcties in de GBA op. Bij
823 onjuiste inschrijvingen was sprake van een relatie met een van de partners in het
onderzoek, Dienst Werk en Inkomen, Dienst Wonen, de Sociale Verzekeringsbank (SVB),
de Belastingdienst Toeslagen en het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
(UWV). Het onderzoek heeft aangetoond dat risicogestuurd handhaven effectief is.
Meting kwaliteit GBA laat lichte verbetering zien
Uit een tweede meting naar de kwaliteit van de GBA komt naar voren dat dankzij de
intensivering van controles in elke risicogroep het foutpercentage is afgenomen. Een
bescheiden verbetering, maar wel in alle risicogroepen zichtbaar. In totaal is er een
verbetering van de kwaliteit van 15% in 2005 naar 14,3% in 2007. Het aantal adressen
met fouten is afgenomen met 2.600 adressen.
Boete bij fraude met adresgegevens
De calculerende burger heeft belang bij het opgeven van een ander adres dan waar hij
feitelijk woont. Een thuiswonende student geeft met het oog op studiefinanciering op
uitwonend te zijn, een kind wordt uitgeschreven omdat het justitiële of financiële
problemen heeft of iemand heeft een onderhuurder die hij verbiedt zich in te schrijven om
niet gekort te worden op huurtoeslag. Er staat geen sanctie op fraude met
adresgegevens. Al in 2005 heeft Amsterdam, samen met de drie andere grote steden, bij
het ministerie van Binnenlandse Zaken aangedrongen op de invoering van een
bestuurlijke boete om fraude met adressen terug te dringen. De Tweede Kamer steunt
deze oproep en heeft november 2007 de staatssecretaris verzocht de boete als
handhavingsinstrument zo spoedig mogelijk wettelijk te regelen.
---- --
Gemeente Amsterdam