Cramer's voorstel ruimtebeleid door ministerraad
06-06-2008
Minister Cramer's voorstel in te stemmen met de realisatieparagraaf
van het national ruimtelijk beleid is overgenomen door de
ministerraad. In de paragraaf van het beleidsstuk staat hoe de
minister wertk aan een mooi Nederland en welke nationale ruimtelijke
belangen het kabinet in haar ogen zou moeten verwezenlijken.
Cramer en haar ministerie zetten in op zuinig ruimtegebruik, de
bescherming van kwetsbare gebieden en voor bescherming van het land
tegen overstromingen en wateroverlast.
Op 1 juli 2008 treedt de nieuwe Wet ruimtelijke ordening (Wro) in
werking. De Wro verlangt dat alle overheden hun verantwoordelijkheden
en belangen vooraf duidelijk maken. Het Rijk heeft op basis van de
Nota Ruimte daarom 33 nationale belangen benoemd. Per nationaal
ruimtelijk belang is aangegeven hoe het kabinet deze wil realiseren.
In het bijzonder welke belangen daarvan zullen worden geborgd in de
Algemene Maatregel van Bestuur Ruimte (AMvB). In deze AMvB Ruimte
worden spelregels en inhoudelijke regels gesteld voor het handelen van
medeoverheden. Hiermee wordt concreet invulling gegeven aan het
uitgangspunt van de Nota Ruimte: 'Centraal wat moet, decentraal wat
kan.'
alternatieve tekst
Ten eerste gaat het over de richtlijnen voor zuinig ruimtegebruik. Zo
zal bij ieder uitbreidingsplan voor verstedelijking en voor
economische activiteiten door de gemeente moeten worden gemotiveerd
waarom dit niet binnen bestaand bebouwd gebied kan plaatsvinden. Ook
zijn er spelregels voor nieuwbouw in het buitengebied en voor locaties
voor bedrijven en voorzieningen. Ten tweede gaat het over datgene waar
het Rijk een beschermende rol heeft. In de AMvB Ruimte worden de
regels ter bescherming van de kwetsbare gebieden van nationaal en
internationaal belang vastgelegd, dus voor de nationale landschappen
(inclusief de daarin gelegen werelderfgoedgebieden), de ecologische
hoofdstructuur en de rijksbufferzones. Als laatste gaat het over de
ruimtelijke reserveringen van gebieden die noodzakelijk zijn voor de
bescherming van het land tegen overstromingen.
Naast de regels die voor heel Nederland gelden, zal ook een aantal
specifieke regels uit de andere geldende Planologische Kern
Beslissingen (PKB) in de AMvB Ruimte worden opgenomen. Concreet gaat
het om de bouwmogelijkheden in en nabij het Waddengebied (Derde Nota
Waddenzee), de gebruiksmogelijkheden van de Tweede Maasvlakte en de
aanleg van 750 hectare groen (Project Mainportontwikkeling Rotterdam)
en de planologische borging van het directe en indirecte ruimtebeslag
van militaire terreinen en objecten (Tweede Structuurschema Militaire
Terreinen).
De Realisatieparagraaf krijgt de status van structuurvisie en wordt
als het ware toegevoegd aan de Nota Ruimte en overige PKB's en wordt
in juni 2008 aan zowel de Tweede Kamer als de Eerste Kamer
toegezonden. Het eerste deel van de AMvB Ruimte zal naar verwachting
medio 2009 ter inzage worden gelegd en kan in 2010 in werking treden.
Nieuwe rijksstructuurvisies die nu in voorbereiding zijn kunnen in een
tweede deel worden meegenomen.
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer