College van Beroep voor het bedrijfsleven
Functioneringstraject is niet gericht op rechtsgevolg. Ontslag wegens
ongeschiktheid of onbekwaamheid
De beslissing van het College dat een functioneringstraject wordt
gestart, is niet op rechtsgevolg gericht en is daarom niet aan te
merken als een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Awb noch als
een handeling als bedoeld in artikel 8:1, tweede lid, van de Awb. Een
dergelijk functioneringstraject moet worden aangemerkt als een normaal
sturingsmiddel in de interne verhoudingen. Tegen het hanteren van een
dergelijk sturingsmiddel kan geen rechtsmiddel worden aangewend. Naar
het oordeel van de Raad waren er in het geval van betrokkene geen
goede gronden als bedoeld in artikel 564, tweede lid, van het ARA
aanwezig om betrokkene met toepassing van dat artikellid te
verplichten zich aan een geneeskundig onderzoek door bureau HSK te
onderwerpen. Naar het oordeel van de Raad bestond er geen noodzaak om
te beoordelen of betrokkene wegens ziekte haar werkzaamheden niet
diende te verrichten, omdat sprake was van een arbeidsconflict dat
opgelost diende te worden. Ten onrechte is een schriftelijke berisping
opgelegd. Het ontslag wegens ongeschiktheid of onbekwaamheid berust op
onvoldoende feitelijke grondslag. Niet is komen vast te staan dat
betrokkene ongeschikt was voor de vervulling van haar functie.
LJ Nummer:
BD0977
Bron: Centrale Raad van Beroep
Datum actualiteit: 29 mei 2008