Gemeente Hoorn
Positieve uitkomst: bestemmingsplan Bangert en Oosterpolder
onherroepelijk
28 mei 2008 - Het bestemmingsplan Bangert en Oosterpolder is
onherroepelijk. Na jarenlange slepende juridische procedures heeft de
Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State de voor de gemeente
Hoorn verlossende woorden gesproken en de beroepen op het
goedkeuringsbesluit van Gedeputeerde Staten (voor het grootste deel)
ongegrond verklaard. De uitspraak is op 28 mei 2008 schriftelijk
gedaan door de Voorzitter van de Afdeling en is te vinden op
www.raadvanstate.nl.
In 2004 vernietigde de Raad van State het goedkeuringsbesluit van
gedeputeerde staten van een eerder bestemmingsplan voor Bangert en
Oosterpolder. Dat was de reden dat het bestemmingsplan opnieuw in
procedure moest worden gebracht. Gedacht werd dat de vernietiging van
het bestemmingsplan zou zorgen voor een grote vertraging bij de
ontwikkeling van Bangert en Oosterpolder. Dat is echter niet het
geval. Op basis van door de gemeente verleende vrijstellingen kon
steeds worden voortgegaan met het bouwrijp maken en met de bouw van
woningen en voorzieningen. Vertragingen hadden andere oorzaken, onder
andere de grondverwerving. Wel waren met het opnieuw voeren van de
procedure en alle onderzoeken die daarmee gepaard gingen extra kosten
gemoeid.
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland hebben op 3 oktober 2006 het
bestemmingsplan (opnieuw) goedgekeurd. Tegen dit goedkeuringsbesluit
heeft vooral Projectontwikkelaar MEGA-projecten, gezamenlijk met de
heren W.T. en T.J. Ooijevaar, beroep ingesteld. Omdat er binnen de
beroepstermijn niet om schorsing van het goedgekeurde bestemmingsplan
was verzocht, trad het bestemmingsplan al wel in werking, maar was het
nog niet onherroepelijk. Op grond van het in werking getreden
bestemmingsplan zijn de bouwvergunningen voor fase 2 verleend en wordt
fase 3 bouwrijp gemaakt .
In dat stadium verzochten MEGA en de heren Ooijevaar alsnog om
schorsing van het bestemmingsplan om daarmee te voorkomen dat er in
fase 2 daadwerkelijk kon worden gebouwd. Ook diende men bezwaren in
tegen de verleende bouwvergunningen. De bezwaren werden door de
gemeente niet-ontvankelijk verklaard en de Raad van State wees op 25
mei 2007 het schorsingsverzoek af. Hierdoor kon worden voortgegaan met
de realisering van fase 2 en 3.
In een uitvoerige schriftelijke uitspraak heeft de Raad van State het
beroep van MEGA in overwegende mate ongegrond verklaard. Dat betreft
onder meer de bezwaren die zijn ingebracht op de
Milieueffectrapportage, externe veiligheid, luchtkwaliteit, het
globale karakter van het bestemmingsplan, waterberging, de bestemming
groenvoorziening op het perceel van MEGA en diverse planvoorschriften.
Slechts het gedeelte van het bestemmingsplan van globaal 150 meter
rondom de bestemming van het LPG-station aan de Westerblokker is
buiten goedkeuring gehouden. Eerder tijdens de zitting op 3 december
2007 was door de gemeente al erkend dat de milieucontouren rond het
vulpunt en het reservoir niet helemaal goed op de kaart waren gezet.
De Raad van State heeft hier nu zelf in voorzien door goedkeuring te
onthouden aan de betreffende plandelen. Dit gebied zit in de laatste
fase van ontwikkeling van Bangert en Oosterpolder en raakt de verdere
ontwikkeling van Bangert en Oosterpolder slechts in zeer beperkte
mate, mede omdat hier een aantal milieucontouren zijn gelegen
waarbinnen niet zonder meer kan worden gebouwd.
Met de uitspraak is voor het overgrote gedeelte een einde gekomen aan
de slepende juridische procedures rond het bestemmingsplan Bangert en
Oosterpolder. Wethouder Jack van Es is zeer verheugd met de uitspraak:
Na jarenlange onzekerheid over het bestemmingsplan gaan we nu vol
vertrouwen en met veel energie en optimisme verder bouwen aan de
prachtwijk Bangert en Oosterpolder.