Staatssecretaris geeft in Zwolle startschot voor project
Zwolle, 9 mei 2008
Meer gebruik maken van bijzondere voorwaarden in strafproces
Staatssecretaris geeft in Zwolle startschot voor project
Op woensdag 14 mei 2008 geeft de staatssecretaris van justitie, mevr.
mr. N. Albayrak, in Zwolle het startschot voor het project
Optimalisering Voorwaardelijke Sancties. Bij dit project zijn het
Openbaar Ministerie, de rechtbank, de reclassering en de politie
betrokken. Het project heeft tot doel om bij plegers van strafbare
feiten de kans op recidive te verminderen. Uit onderzoek blijkt dat
dit mogelijk is door bij een schorsing van de voorlopige hechtenis of
een voorwaardelijke straf meer gebruik te maken van bijzondere
voorwaarden.
Met het project Optimalisering Voorwaardelijke Sancties wordt in vier
arrondissementen ervaring opgedaan. Naast Zwolle-Lelystad gaat het om
Amsterdam, Groningen en Maastricht.
Op woensdag 14 mei geeft de staatssecretaris van justitie, mw. mr. N.
Albayrak, het startschot voor deze lokale projecten.
Dit gebeurt tijdens een luchtige bijeenkomst in Theater De Spiegel
(foyer) aan het Spinhuisplein 14 in Zwolle.
De bijeenkomst duurt van 15.00 tot 16.00 uur. Vooraf is er een inloop
met koffie/thee vanaf 14.30 uur en na afloop is er een borrel tot
16.30 uur.
Na de bijeenkomst is er vanaf 16.00 uur voor de pers gelegenheid de
staatssecretaris en de hoofdofficier van het parket Zwolle-Lelystad
enkele vragen te stellen.
Toelichting project Optimalisering Voorwaardelijke Sancties
Wanneer een verdachte in voorlopige hechtenis gaat, kan de
rechter-commissaris of â in een later stadium â de raadkamer van de
rechtbank besluiten dat de verdachte niet daadwerkelijk tot aan de
behandeling van zijn strafzaak vast hoeft te zitten. De verdachte kan
bij een zogenaamde schorsing van de voorlopige hechtenis naar huis,
maar moet zich wel aan bepaalde voorwaarden houden. De algemene
voorwaarde is dat er niet opnieuw strafbare feiten worden begaan.
Daarnaast kan als bijzondere voorwaarde worden opgelegd dat de
verdachte zich houdt aan een contact- of locatieverbod en aan andere
aanwijzingen van de reclassering. Deze voorwaarden kunnen ook opgelegd
worden bij een voorwaardelijke straf of een voorwaardelijk sepot.
Uit onderzoek is gebleken dat het opleggen van bijzondere voorwaarden
de kans op recidive verkleint. Door specifiek te omschrijven welke
aanwijzingen gelden voor de verdachte - bijvoorbeeld welke
gedragstraining gevolgd moet worden - kan ook sneller worden
opgetreden bij het niet nakomen van de voorwaarde. Met als gevolg dat
de verdachte alsnog in voorlopige hechtenis genomen wordt of het
voorwaardelijk deel van zijn straf moet uitzitten. In het geval van
een voorwaardelijk sepot kan er alsnog strafvervolging plaatsvinden.
De arrondissementen die ervaring opdoen met het project, hebben zich
geconformeerd aan strakke (re)actietermijnen. Als de verdachte zich
tijdens de schorsing van de voorlopige hechtenis niet houdt aan de
bijzondere voorwaarden, moet hij binnen een week aangehouden worden.
Worden de bijzondere voorwaarden van een voorwaardelijke straf
overtreden, dan moet er binnen een maand een zitting volgen waarop de
officier van justitie de tenuitvoerlegging van de voorwaardelijke
straf kan vorderen.
Na ruim anderhalf jaar zullen de projecten in de vier arrondissementen
worden geëvalueerd en zal, met inachtneming van de opgedane
ervaringen en aandachtspunten, de verscherpte werkwijze rondom
bijzondere voorwaarden landelijk worden ingevoerd.
In de vier arrondissementen wordt het project toegespitst op
verschillende doelgroepen. In Amsterdam betreft de doelgroep de jong
volwassenen (18 t/m 24 jaar), in Maastricht de verslaafde veelplegers
en in Groningen gaat het om de plegers van huiselijk geweld.
In Zwolle vormen recidiverende geweldsplegers de doelgroep. Hiervoor
is gekozen omdat bij geweldsdelicten sprake is van een grote impact op
het slachtoffer en de directe omgeving. Bovendien vertoont het aantal
geweldszaken, in tegenstelling tot andere delicten, al jaren een licht
stijgende trend.Het uitgangspunt van het OM is om voor geweldsplegers
die al vaker in de fout zijn gegaan, een sanctie te kiezen waaraan
bijzondere voorwaarden gekoppeld kunnen worden. Dit betekent dat
verdachten uit deze doelgroep naar verwachting vaker voorgeleid worden
bij de rechter-commissaris, zodat er voorwaarden aan een schorsing van
de voorlopige hechtenis verbonden kunnen worden. Hiertoe dient de
verdachte eerst door de politie in verzekering te worden gesteld.
De reclassering zal in dat geval een vroeghulpbezoek aan de verdachte
brengen en op korte termijn een advies uitbrengen aan de
rechter-commissaris, onder meer over de wenselijkheid van bijzondere
voorwaarden. Bij het advies over de bijzondere voorwaarden wordt
gebruik gemaakt van een menukaart, waarop de beschikbare
gedragstrainingen zijn beschreven.
Openbaar Ministerie