Centraal Bureau voor de Statistiek
Persbericht

PB08-033
13 mei 2008

Forse toename wanbetalers, lichte afname onverzekerden in 2007

· Aantal wanbetalers Zorgverzekeringswet stijgt met 26 procent · Aantal onverzekerden tegen ziektekosten daalt met 4 procent · Flinke toename wanbetalers onder bijstandsgerechtigden · Afname onverzekerden vooral onder allochtonen Eind 2007 waren er 240 duizend wanbetalers voor de Zorgverzekeringswet, een stijging van 26 procent ten opzichte van eind 2006. Daarnaast waren op 1 mei 2007 ruim 231 duizend personen onverzekerd tegen ziektekosten, 10 duizend onverzekerden minder dan een jaar eerder. De stijging van het aantal wanbetalers is vooral te zien bij personen met een bijstandsuitkering en bij allochtonen. De daling van het aantal onverzekerden doet zich vooral voor bij allochtonen. Dit blijkt uit nieuwe cijfers van het CBS.

Eind 2007 waren er 240 duizend inwoners van Nederland van 18 jaar en ouder die wel verzekerd waren, maar minimaal zes maanden geen premie hadden betaald. Dit is 1,9 procent van de volwassen bevolking. Ten opzichte van eind 2006 was er een relatief sterke groei bij de groep van 20 tot 45 jaar en bij de personen van 70 jaar of ouder.

Het aantal wanbetalers onder personen met een bijstandsuitkering is in 2007 toegenomen met meer dan 40 procent; één op de 14 personen met een bijstandsuitkering was wanbetaler. Van de 240 duizend wanbetalers eind 2007 is bijna de helft van allochtone afkomst. Het aantal wanbetalers onder allochtonen stijgt met 41 procent harder dan het aantal onder autochtonen, 17 procent. Ruim 13 procent van de Antillianen en Arubanen is wanbetaler. ln. tegen ziektekosten, dit is 1,4 procent van de bevolking. Een jaar eerder waren

Op 1 mei 2007 waren 231 duizend inwoners van Nederland niet verzekerd sbc. de onverzekerden tussen de 20 en 40 jaar. Het aantal onverzekerden onder 241 duizend mensen onverzekerd. Er heeft een opvallende verschuiving plaatsgevonden binnen de groep onverzekerden: jongeren zijn op 1 mei 2007 minder vaak onverzekerd en ouderen vaker. Desondanks is bijna de helft van allochtonen is gedaald met ruim 11 duizend personen. Allochtonen zijn nog w wel vaker onverzekerd dan autochtonen; 0,8 procent van de autochtonen is op 1 mei 2007 onverzekerd, tegen 3,8 procent van de allochtonen. Op 1 mei w 2007 was 0,5 procent van alle uitkeringsgerechtigden onverzekerd. Net als w een jaar eerder ligt dit aandeel opvallend lager dan het gemiddelde voor de gehele bevolking.
CBS Persbericht PB08-033 pagina 1 van 4

Aandeel onverzekerden tegen ziektekosten naar leeftijd.

% van de betreffende categorie
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
r r r r r r r r r r r r r r r r r r r r a a a a a a a a a a a a a a a a a a a e aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj aj du 5t 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 o ot 1t 1t 2t 2t 3t 3t 4t 4t 5t 5t 6t 6t 7t 7t 8t 8t 9t 9t ne 0 ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot ot r 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 a 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 aj59 1 mei 2006 1 mei 2007 Bron: CBS
Technische toelichting
Sinds 1 januari 2006 is in principe elke Nederlandse ingezetene verplicht zich te verzekeren in het kader van de Zorgverzekeringswet (Zvw). Elke verzekerde van 18 jaar en ouder is bovendien verplicht premie te betalen.

Het aantal onverzekerden is tot stand gekomen door een confrontatie op persoonsniveau van de registratie van alle verzekerden met de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA). Door de koppeling op persoonsniveau van de verschillende registraties is het mogelijk om kenmerken van de groep onverzekerden te presenteren. Het cijfer dat gepresenteerd wordt, betreft het aantal personen dat onverzekerd is op de peildatum en een half jaar na de peildatum nog steeds onverzekerd is. De personen die zich binnen een half jaar na de peildatum alsnog verzekerd hebben, geëmigreerd zijn of anderszins uitgeschreven zijn uit de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA) worden niet tot deze groep onverzekerden gerekend. Er is hierbij geen rekening gehouden met sterfte en een andere verzekeringsplicht.

Bij deze methode is rekening gehouden met het feit dat bepaalde groepen geen basisverzekering hoeven af te sluiten omdat hun verzekering op andere wijze is geregeld. Het gaat daarbij om militairen, gemoedsbezwaarden, asielzoekers, personen die in het buitenland werken en daar verzekerd zijn, personen die vanuit het buitenland naar Nederland gedetacheerd zijn en buitenlandse studenten die uitsluitend om studieredenen naar Nederland zijn gekomen. Onverzekerden onder illegalen, grensarbeiders die in het buitenland wonen en in Nederland werken en Nederlanders die in het buitenland wonen blijven buiten beschouwing omdat zij niet in de GBA staan ingeschreven.

Naast de groep die niet verzekerd is, is er ook een groep mensen die wel verzekerd is maar de verschuldigde premie niet voldoet, de zogenaamde CBS Persbericht PB08-033 pagina 2 van 4

wanbetalers. Zorgverzekeraars hebben hiervoor de burgerservicenummers van hun verzekerden die minimaal 6 maanden geen premie voor hun basisverzekering betaald hebben naar het CBS gestuurd. Vervolgens is door een confrontatie op persoonsniveau met zowel de registratie van alle verzekerden als met de GBA het aantal wanbetalers bepaald. Door deze koppeling kunnen kenmerken van de groep wanbetalers gepresenteerd worden. Alleen personen die minimaal 6 maanden geen premie voor hun basisverzekering betaald hebben, op 31 december 2007 ingeschreven staan in de GBA, op deze datum voorkomen in de registratie van alle verzekerden en 18 jaar of ouder zijn worden tot de groep wanbetalers gerekend.

De tabellen over onverzekerden zijn te vinden op Statline. De tabellen over wanbetalers zijn terug te vinden op de themapagina van Gezondheid en Zorg.

Tabel 1. Onverzekerden tegen ziektekosten naar herkomstgroepering. 1 mei 2006 1 mei 2007 % van de % van de betreffende betreffende Aantal bevolkingsgroep Aantal bevolkingsgroep Totale bevolking 241 160 1,5 231 470 1,4 Autochtoon 109 690 0,8 111 100 0,8 Totaal allochtoon 131 480 4,2 120 380 3,8 w.v.
Marokko 7 830 2,4 4 780 1,4 Turkije 7 490 2,0 5 720 1,5 Suriname 7 510 2,3 5 900 1,8 Ned. Antillen en Aruba 3 940 3,0 5 520 4,2 Overige niet-Westerse
landen 38 890 6,8 35 460 6,1 Overige Westerse
landen 65 800 4,6 63 000 4,4 Bron: CBS
Tabel 2. Wanbetalers Zorgverzekeringswet naar herkomstgroepering. 31 december 2006 31 december 2007 % van de % van de betreffende betreffende Aantal bevolkingsgroep Aantal bevolkingsgroep Totale bevolking 190 210 1,5 240 250 1,9 Autochtoon 118 600 1,1 139 000 1,3 Totaal allochtoon 71 610 3,0 101 250 4,2 w.v.
Marokko 7 910 3,9 12 000 5,7 Turkije 8 030 3,3 12 070 4,8 Suriname 14 230 5,8 20 460 8,2 Ned. Antillen en Aruba 8 610 9,6 12 150 13,2 Overige niet-Westerse
landen 12 200 3,2 17 410 4,4 Overige Westerse
landen 20 630 1,7 27 160 2,2 CBS Persbericht PB08-033 pagina 3 van 4

Bron: CBS

CBS Persbericht PB08-033 pagina 4 van 4


---- --