Brussel, 7 mei 2008
Telecom: Europese Commissie lanceert openbare raadpleging over de werking en
de gevolgen van EU-roamingverordening
Met ingang van vandaag vraagt de Europese Commissie industrie, consumenten
en andere belanghebbenden opmerkingen in te dienen over de werking en
doelmatigheid van de EU-roamingverordening. Op grond van deze verordening
die op 30 juni 2007 in werking trad, moet de Commissie in 2008 verslag
uitbrengen aan het Europees Parlement en de Raad over de werking van de
nieuwe roamingvoorschriften en de gevolgen hiervan. Het is de bedoeling dat
exploitanten van mobiele diensten, bedrijven, consumentenorganisaties en
andere belanghebbenden hun op- en aanmerkingen in het kader van deze
openbare raadpleging vóór 2 juli 2008 indienen.
In het kader van de openbare raadpleging wordt belanghebbenden
feedback gevraagd over de algemene werking en impact van de bestaande
verordening en over specifieke vraagstukken zoals:
* onbedoelde roaming (of niet-vrijwillige roaming) wanneer
consumenten hun mobiele telefoon gebruiken in de buurt van de
grens met een aangrenzend land en worden verbonden met een
buitenlands netwerk;
* de gevolgen van de verordening voor kleinere exploitanten en voor
de binnenlandse prijzen;
* daadwerkelijk verbruikte en in rekening gebrachte minuten (dat wil
zeggen of de verordening ertoe heeft bijgedragen dat een eind
wordt gemaakt aan de negatieve trend om rekeningen op te stellen
per minuut in plaats van per seconde);
* de vraag of de verordening noodzakelijk is voor
dataroamingdiensten en sms in het licht van de huidige
detailhandelprijzen en de marktontwikkelingen;
* de geldigheidsduur van de EU-roamingverordening (tot 30 juni 2010
of langer).
Achtergrond
In het kader van de EU-roamingverordening van 30 juni 2007 (IP/07/870)
zijn exploitanten verplicht klanten een "Eurotarief" aan te bieden
voor oproepen in een andere lidstaat (roaming) en zijn tariefplafonds
ingevoerd (excl. BTW) van EUR0,49 per minuut voor het initiëren van
oproepen en EUR0,24 per minuut voor het ontvangen van oproepen. Deze
tarieven zullen worden verlaagd tot respectievelijk EUR0,46 en EUR0,22
op 30 augustus 2008 en tot EUR0,43 en EUR0,19 op 30 augustus 2009.
Eind september 2007 zouden meer dan 400 miljoen EU-burgers al moeten
kunnen profiteren van een "Eurotarief".
De roamingverordening is beperkt tot spraaktelefonie en loopt af op 30
juni 2010 tenzij het Europees Parlement en de Raad besluiten de
geldigheidsduur te verlengen op basis van een voorstel van de Europese
Commissie. De Commissie moet een onderzoek uitvoeren en in 2008
verslag uitbrengen aan het Europees Parlement en de Raad.
In een eerste rapport van de Groep van Europese regelgevers in januari
2008 werd aangetoond dat de verordening een positieve impact had op de
gemiddelde tarieven en werd verslag uitgebracht over prijzen voor SMS
en andere datadiensten (IP/08/58). Gebruikers moesten gemiddeld
EUR5,24 per MB betalen voor datadiensten en EUR0,29 voor een SMS in
het derde kwartaal van 2007.
Het document met betrekking tot de openbare raadpleging van de
Commissie kan worden ingezien op:
http://ec.europa.eu/information_society/activities/roaming/index_en.ht
m
Opmerkingen kunnen worden verstuurd naar: infso.roaming@ec.europa.eu.
VERORDENING (EG) nr. 717/2007
VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
van 27 juni 2007
betreffende roaming op openbare mobiele telefoonnetwerken binnen de
Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 2002/21/EG
Artikel 11
Evaluatie
1. De Commissie evalueert de resultaten van deze verordening en brengt
daarover uiterlijk op 30 december 2008 verslag uit aan bij het
Europees Parlement en de Raad. De Commissie evalueert met name of de
doelstellingen van deze verordening verwezenlijkt zijn. In haar
verslag evalueert de Commissie de ontwikkeling van de wholesale- en
retailtarieven voor de levering aan roamende klanten van
spraaktelefonie- en gegevenscommunicatiediensten, met inbegrip van SMS
en MMS, en formuleert zij zonodig aanbevelingen met betrekking tot de
noodzaak van regulering van deze diensten.
2. I De Commissie beoordeelt in haar verslag of er in het licht van de
marktontwikkelingen en gelet op zowel de concurrentievoorwaarden als
de consumentenbescherming een noodzaak bestaat om de duur van deze
verordening na de in artikel 13 vermelde periode te verlengen of de
verordening te wijzigen, rekening houdend met de tariefontwikkelingen
voor mobiele-spraaktelefonie- en gegevenscommunicatiediensten op
nationaal niveau en met de gevolgen van deze verordening voor de
concurrentiepositie van kleinere, onafhankelijke of recentelijk
begonnen exploitanten. Als de Commissie tot de conclusie komt dat
zulks het geval is, dient zij een voorstel in bij het Europees
Parlement en de Raad.
European Union