Gemeente Overbetuwe
Bouwvergunning âtbs-kliniekâ
---
Op 6 november van vorig jaar heeft de gemeente een aanvraag voor een
bouwvergunning van de stichting O.G. Heldring ontvangen voor het
bouwen van een Forensisch Psychiatrisch Centrum op het perceel aan de
Wageningsestraat 104 in Zetten. Intussen beter bekend als de
tbs-kliniek. Na zes weken was de aanvraag compleet. Op 4 februari is
die aanvraag ontvankelijk verklaard. In het traject hierna is de
aanvraag getoetst aan de wettelijke regelgeving, zoals
Bestemmingsplan, Bouwbesluit, Woningwet en dergelijke. Hieronder kunt
u lezen wat daar allemaal bij komt kijken. Voor alle duidelijkheid: de
bouwvergunning is nog niet verleend. De gemeente publiceert nu het
voornemen om vrijstelling van het bestemmingsplan te verlenen.
Vrijstelling hoogte
Het gebied waar de tbs-kliniek moet komen, ligt in het plangebied van
het bestemmingsplan âKom Zetten / Kom Hemmenâ en heeft de bestemming
âbijzondere doeleindenâ. Het bouwvoornemen past binnen het geldende
bestemmingsplan, met uitzondering van de hoogte van het schoolgebouw
op het binnenterrein. van het gebouw. Het gebouw mag maximaal 10 meter
hoog zijn, maar de school wordt 11 meter. In het bestemmingsplan is
opgenomen dat de hoogte met tien procent overschreden mag worden. Dit
wil dus zeggen dat een bouwhoogte van elf meter mogelijk is.
Dit betekent dat het College van B. en W. bevoegd is om de zogenoemde
binnenplanse vrijstelling te verlenen (in artikel 15 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening is bepaald dat in een bestemmingsplan
vrijstellingsbevoegdheden voor het College opgenomen kunnen worden).
Het College van B. en W. vindt dat de overschrijding met één meter
ruimtelijk aanvaardbaar is, gezien de omvang van het totale terrein
van de O.G. Heldringstichting en de plaats van de âtbs-kliniekâ op dit
terrein. Daarbij gaat het om slechts een deel van het complex, het
schoolgebouw op het binnenterrein.
Bovendien koppelen B. en W. aan de vrijstelling de voorwaarde, dat het
complex door de aanplant van groen grotendeels aan het zicht ontnomen
moet worden.
Welstand
De welstandscommissie heeft aan B. en W. geadviseerd dat het bouwplan
voldoet aan de redelijke eisen van welstand. Een citaat uit het
advies: âVastgesteld wordt dat het plan met grote zorg is ontwikkeld
waarbij rekening is gehouden met omgevingskenmerken. Genoemd wordt een
ommuring uit baksteen en een landinrichting met aarden wallen en
beplanting.â
Ommuring
Omdat het om een tbs-kliniek gaat, stelt het ministerie van Justitie
vanzelfsprekend hoge eisen aan de veiligheid. Bij het gebouw hoort dan
ook een muur van vijf meter hoog. Die ommuring wordt gezien als een
onverbrekelijk onderdeel van het gebouw. Immers, de muur is op een
aantal plaatsen verbonden met het hoofdgebouw. Dit betekent dat de
muur ook 10 meter hoog zou mogen zijn. In het bouwplan wordt die vijf
meter hoog.
Zienswijzen
Deze week is het voornemen tot de vrijstelling gepubliceerd. Onder de
Openbare Mededelingen op deze informatiepaginaâs van de gemeente kunt
u die publicatie vinden. Bij dit soort voornemens wordt u in de
gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen: uw mening te geven of
opmerkingen te maken. Die zienswijzen gelden niet alleen voor de
hoogte van het gebouw, maar kunnen gaan over het hele bouwvoornemen.
Zienswijzen indienen moet binnen zes weken vanaf de publicatiedatum.
Daarna worden die zienswijzen verwerkt en met de
bouwvergunningaanvraag weer voorgelegd aan B. en W. Pas dan gaat het
College een definitief besluit nemen over de bouwvergunning. Pas als
het besluit genomen is, kunnen belanghebbenden bezwaar maken tegen het
besluit.
Informatieavond
De gemeente beseft dat de procedure, regels en wetten niet altijd even
duidelijk zijn. Daarom wordt in Zetten op 13 mei een informatieavond
belegd, in De Wanmolen, van 19.00 tot 21.00 uur. Het gaat om een
inloopavond, waarbij wethouder Ruud Mooij (van onder meer bouwen,
wonen en milieu), bijgestaan door vakambtenaren, klaar staat om uw
individuele vragen te beantwoorden. De avond is dus doorlopend en
heeft geen vast programma. U kunt zelf het tijdstip uitkiezen wat u
uitkomt om uw vragen te stellen.
Waarom een avond zo laat na publicatie, zult u misschien vragen? Reden
daarvoor is dat na de publicatie al snel de meivakantie begonnen is,
die voor de meeste inwoners twee weken duurt. Het leek de gemeente
geen goed idee om in die periode een informatieavond te houden. Na de
avond op 13 mei heeft u toch nog ruim de tijd om een zienswijze in te
dienen, als u dat zou willen.
Voor vragen en informatie over dit bouwvoornemen, kunt u terecht bij
de administratie bouwen, wonen en milieu, telefoon 0481 362 148. U
kunt vragen naar de heer R. Moes.