ChristenUnie
Bijdrage debat over kindermishandeling
Bijdrage debat over kindermishandeling
donderdag 24 april 2008 11:11
De heer Voordewind (ChristenUnie): Voorzitter. Het rapport van Defence
for Children geeft een schrikbarend beeld van de incidenten in de
Nederlandse jeugdinstellingen. Incidenten waarbij kinderen te maken
krijgen met agressie van zowel leeftijdsgenoten als leidinggevenden,
met langdurige opsluiting en zelfs seksueel misbruik. Sommigen worden
drie weken opgesloten in hun kamer. Het is schokkend en verbijsterend
om te lezen dat dit in Nederland kan gebeuren. Uiteraard is het
onaanvaardbaar. Gelukkig is er al opgetreden tegen de
jeugdinstellingen waar dit soort incidenten voorkwamen door
bijvoorbeeld medewerkers strafrechtelijk te vervolgen. Maar dat is
achteraf. Hoe gaan wij nu de incidenten voorkomen? Maatregelen tegen
jongeren moeten proportioneel zijn. Dit gebeurt volgens de Inspectie
jeugdzorg niet voldoende gestructureerd. De minister voor Jeugd en
Gezin heeft bij brief toegezegd de waarborging van de rechtspositie
van jeugdigen in de gesloten jeugdzorg nadrukkelijk te onderzoeken
voor 1 september 2008. Het is belangrijk dat de maatregelen tegen de
jongeren binnen de grenzen van de verantwoorde zorg gebeuren. Daarom
moet vastgelegd worden hoe ver een begeleider mag gaan en in welke
situatie. Het is daarnaast van het grootste belang dat er openheid van
zaken is. De Inspectie jeugdzorg meldt dat incidenten lang niet altijd
geregistreerd en nabesproken worden. Bovendien moeten jongeren in de
JJI's rechtstreeks bij een vertrouwenspersoon of klachtencommissie
terechtkunnen en ook daadwerkelijk serieus genomen worden. Gebeurt dit
en is de vertrouwenspersoon onafhankelijk? Zijn begeleiders dus ook
voldoende in staat om de signalen van psychiatrische stoornissen te
herkennen en ook tijdig te herkennen? Wij hebben in de rapporten
gelezen dat er vijf suïcides in vijf jaar in de Nederlandse
instellingen hebben plaatsgevonden.
De belangrijkste aanbeveling in het rapport van de Inspectie jeugdzorg
aan de minister voor Jeugd en Gezin luidt: geef sturing aan de
ontwikkeling van concrete normen voor de toepassing van de
vrijheidsbeperkende maatregelen. De Inspectie jeugdzorg zal voor 1
september het toetsingskader vaststellen en daarna gebruiken. Kan de
minister zeggen wat zijn sturing zal inhouden? De minister zegt dat
hij de ontwikkelingen van het toetsingskader nauwgezet zal volgen en
dat hij, indien daartoe aanleiding is, hieraan sturing geven. Wanneer
zal hiertoe aanleiding zijn en moet de minister gewoon niet zijn
sturing geven aan dit proces? Laat je adviseren door de professionals
maar hak zelf de knopen door, zo adviseer ik de minister. Wat wordt nu
het tijdspad waarbinnen de gesloten jeugdzorg de adviezen van de
Inspectie jeugdzorg moet uitvoeren? Ik verneem graag concrete data.
Mag ik aannemen dat binnen het toetsingskader ook de verlofregeling
voor de gesloten jeugdzorg wordt opgenomen, zoals door de Inspectie
jeugdzorg wordt voorgesteld?
Wij hebben recent een schriftelijke ronde gehad over Glen Mills. Wij
komen over dit onderwerp nog wel te spreken maar ik vraag de minister
om in het kader van geweldpleging in Nederlandse instellingen al iets
te zeggen over deze instelling. De minister is van plan om van deze
open instelling een gesloten instelling te maken. Hierdoor zal een
deel van de jongeren buiten de doelgroep gaan vallen, tenzij er met
twee regimes wordt gewerkt. Vindt de minister dat wenselijk en wordt
Glen Mills dan opgesplitst? Waar in een open instelling helemaal geen
fysieke dwang mag worden toegepast, rijst de vraag welke middelen de
medewerkers ter beschikking staan als een jongere wel agressief wordt.