abcdefgh
Aan
de voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA DEN HAAG
Contactpersoon Doorkiesnummer
- -
Datum Bijlage(n)
24 april 2008 1
Ons kenmerk Uw kenmerk
VENW/DGW-2008/294 -
Onderwerp
CAW advies Kaderrichtlijn mariene strategie
Geachte voorzitter,
Hierbij bied ik u de reactie aan op het door de Commissie van Advies inzake de
Waterstaatswetgeving (CAW) uitgebrachte advies "Kaderrichtlijn Mariene Strategie:
Kansen voor het Mariene milieu". Dit advies is op 19 april 2007 aangeboden aan de
Tweede Kamer der Staten-Generaal.
De CAW heeft een analyse gemaakt van het voorstel van de Europese Commissie voor
een Richtlijn tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende
het beleid ten aanzien van het mariene milieu (KRM). De nieuwe richtlijn beoogt een
geïntegreerd EU-beleid tot stand te brengen ter bescherming van de mariene wateren die
vallen onder soevereiniteit of andere rechtsmacht van de lidstaten. Deze richtlijn dient ook
als milieupijler voor het Blauwboek Europees maritiem beleid.
De analyse van de CAW is behulpzaam geweest bij de positiebepaling van Nederland in
de onderhandelingen op dit dossier in Brussel. De CAW meent dat de tekst van de
Kaderrichtlijn mariene strategie positief kan worden beoordeeld, het is een `robuust' en
`realistisch' kader. In het advies doet de CAW tevens een aantal aanbevelingen.
De aanbevelingen om de verhouding tussen de Kaderrichtlijn mariene strategie en andere
relevante EU regelgeving zoals de Kaderrichtlijn water (KRW) en de nitraatrichtlijn te
verduidelijken, alsmede de aanbevelingen met betrekking tot de inhoud van de KRM
zullen in de implementatie worden meegenomen.
Postadres Postbus 20901, 2500 EX Den Haag Telefoon 070 351 61 71
Bezoekadres Plesmanweg 1-6, 2597 JG Den Haag Fax 070 351 78 95
bereikbaar met tram 9 (station hs en cs) en bus 22 (station cs)
VENW/DGW-2008/294
Bij de aanbevelingen over de wettelijke implementatie stelt de CAW voor dezelfde lijn te
volgen als is gedaan bij de Kaderrichtlijn water waarbij voorschriften over planning en
maatregelen in de waterwetgeving en over de milieudoelstellingen in de Wet milieubeheer
zijn opgenomen. Dit laatste is wellicht niet nodig, omdat de Kaderrichtlijn mariene
strategie een andere uitwerking van de milieudoelstellingen (`milieudoelen') inhoudt dan
de Kaderrichtlijn water (`milieukwaliteitseisen'). De implementatie zal op dit punt nog
nader worden bezien.
Bij het opstellen van het advies diende de tekst van het politiek akkoord van 18 december
2006 als uitgangspunt. Een aantal aanbevelingen met betrekking tot de inhoud van de
KRM is inmiddels doorgevoerd of ondervangen in het akkoord dat inmiddels bereikt is op
11 december 2007 tussen de Raad en het Europees Parlement. Het CAW zal ook over de
finale versie van de KRM een advies uitbrengen in 2008.
In de bijgevoegde notitie wordt nader ingegaan op de door de CAW genoemde
aanbevelingen.
Hoogachtend,
DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
J.C. Huizinga-Heringa
---
Ministerie van Verkeer en Waterstaat