Brussel, 22 april 2008
Videospellen: de Commissie is verheugd over de betere bescherming van
minderjarigen in 23 lidstaten, maar vraagt strengere gedragscodes van de
sector
De Europese videospellensector is zeer dynamisch. Naar verwachting zullen de
inkomsten van deze sector tegen eind 2008 7,3 miljard euro bedragen. Het
grote publiek is echter bezorgd dat videospellen agressief gedrag kunnen
veroorzaken, en zelfs aanleiding kunnen geven tot schietpartijen op scholen,
zoals in november 2007 in Helsinki. Daarom hebben verscheidene lidstaten
videospellen als "Manhunt 2" verboden of geblokkeerd. De Europese Commissie
is nagegaan welke maatregelen de 27 EU-lidstaten hebben genomen om
minderjarigen te beschermen tegen schadelijke videospellen. In 20 lidstaten
wordt PEGI toegepast (Pan European Games Information), een systeem voor
leeftijdsclassificatie dat sinds 2003, met steun van de EU, door de sector
wordt ontwikkeld. De Commissie is van mening dat de sector meer moet
investeren om het PEGI-systeem te versterken en regelmatig te actualiseren,
zodat het kan uitgroeien tot een efficiënt pan-Europees instrument. De
sector en de publieke autoriteiten moeten ook beter samenwerken om meer
bekendheid te geven aan leeftijdsclassificatie en om verwarring met
parallelle systemen te vermijden. Binnen de twee jaar moet een gedragscode
worden opgesteld die detailhandelaars moeten volgen wanneer zij videospellen
aan minderjarigen verkopen.
"De verkoop van videospellen groeit momenteel explosief in Europa; ze
zijn dan ook uitgegroeid tot een belangrijk onderdeel van de Europese
inhoudsindustrie. Dit is een positieve ontwikkeling, maar het betekent
ook dat de sector een grotere verantwoordelijkheid heeft om ervoor te
zorgen dat ouders weten welk soort games hun kinderen spelen",
verklaarde Viviane Reding, EU-commissaris voor de
informatiemaatschappij en media. "Een eerste stap in die richting is
gezet met PEGI, een goed voorbeeld van zelfregulering door een
verantwoordelijke sector en het eerste systeem in zijn soort dat bijna
in heel Europa wordt toegepast. Ik ben er echter van overtuigd dat dit
systeem nog sterk kan worden verbeterd, zowel in Europa als
daarbuiten, door de bekendheid ervan bij het grote publiek te
verbeteren en door PEGI Online volledig toe te passen. Om minderjaren
beter te kunnen beschermen, roep ik de lidstaten en de sector ook op
om regels vast te stellen voor de verkoop van videospellen in
winkels."
"Alle consumenten hebben behoefte aan duidelijke, accurate informatie
om geïnformeerde keuzes te kunnen maken. Dit geldt des te meer voor
kinderen, die tot de meeste kwetsbare consumenten in onze maatschappij
behoren. De boodschap die wij vandaag willen geven, is dan ook
duidelijk: de sector en de nationale autoriteiten moeten extra
inspanningen leveren om ervoor te zorgen dat ouders de juiste
beslissingen kunnen nemen voor zichzelf en hun kinderen", voegde
Meglena Kuneva, EU-commissaris voor consumentenbescherming, daar aan
toe.
Volgens de rondvraag van de Commissie wordt het PEGI-systeem momenteel
in twintig lidstaten toegepast. Twee landen (Duitsland en Litouwen)
hebben specifieke bindende wetgeving vastgesteld, terwijl Malta een
beroep doet op algemene wetgeving. Vier lidstaten (Cyprus, Luxemburg,
Roemenië en Slovenië) hebben geen systeem vastgesteld. In vijftien
lidstaten is de verkoop van videospellen met schadelijke inhoud aan
minderjarigen bij wet geregeld, maar de inhoud van die wetten varieert
van lidstaat tot lidstaat. Tot nu toe hebben vier landen (Duitsland,
Ierland, Italië en het VK) bepaalde gewelddadige videospellen
verboden.
Op de in 2003 goedgekeurde PEGI-etiketten staan een
leeftijdsclassificatie en waarschuwingen voor geweld of expliciet
taalgebruik, zodat ouders kunnen beslissen welk spel geschikt is voor
hun kinderen en volwassenen hun spellen beter kunnen kiezen. PEGI
wordt gesteund door de belangrijkste fabrikanten van spelconsoles in
Europa. Als antwoord op de snelle groei van online-videospellen is in
2007 PEGI Online opgestart, met medefinanciering van het EU-Actieplan
voor een veiliger internet (IP/08/310).
De Commissie heeft ertoe opgeroepen verscheidene maatregelen te nemen
om de inspanningen op de interne markt op elkaar af te stemmen:
* De videospellensector moet PEGI en PEGI Online regelmatig
verbeteren en de bekendheid ervan vergroten.
* De lidstaten moeten PEGI in hun eigen classificatiesystemen
integreren en ouders en kinderen wijzen op het bestaan van PEGI.
* De lidstaten, classificatieorganen en andere belanghebbenden
moeten samen werken aan innoverende oplossingen voor
leeftijdsverificatie.
* Binnen twee jaar moeten alle belanghebbenden overeenstemming
bereiken over een pan-Europese gedragscode voor de verkoop van
spellen aan minderjarigen.
Achtergrond:
Videospellen worden steeds vaker op internet en mobiele telefoons
gespeeld. In 2010 zal dit marktsegment waarschijnlijk een derde van de
totale inkomsten van de videospellensector genereren. De Europese
videospellensector is nu al half zoveel waard als de volledige
Europese muziekmarkt en meer dan de markt van bioscooptickets.
De Commissie verleent al steun aan zelfregulering op Europees niveau
om het veilig gebruik van mobiele telefoons door kinderen te
bevorderen (IP/07/139). In het kader van de richtlijn "Televisie
zonder grenzen" is ook gestreefd naar zelfregulering, versterkt door
grensoverschrijdende samenwerking (IP/07/138).
De Mededeling van de Commissie betreffende de bescherming van de
consumenten, met name minderjarigen, met betrekking tot het gebruik
van videospellen:
http://ec.europa.eu/avpolicy/reg/minors/video/index_en.htm
Het EU-Actieplan voor een veiliger internet:
http://ec.europa.eu/saferinternet
PEGI:
http://www.pegi.info/
http://www.pegionline.eu
Annex:
Labels of PEGI (Pan European Games Information)
Age Ratings
[ De tabellen en grafieken zijn beschikbaar in PDF en WORD PROCESSED
] [ De tabellen en grafieken zijn beschikbaar in PDF en WORD
PROCESSED ] [ De tabellen en grafieken zijn beschikbaar in PDF
en WORD PROCESSED ] [ De tabellen en grafieken zijn beschikbaar
in PDF en WORD PROCESSED ] [ De tabellen en grafieken zijn
beschikbaar in PDF en WORD PROCESSED ] [ De tabellen en
grafieken zijn beschikbaar in PDF en WORD PROCESSED ] [ De
tabellen en grafieken zijn beschikbaar in PDF en WORD PROCESSED
]
Content descriptors
Results of the Commission survey
Member State
Age Rating System
Civil and criminal laws covering the sale of video games
Austria
PEGI (partly)
Specific Legislation
Belgium
PEGI
Specific Legislation
Bulgaria
PEGI
No
Czech Republic
PEGI
No
Cyprus
No
No
Denmark
PEGI
No
Estonia
PEGI
Specific Legislation
Finland
PEGI
Specific Legislation
France
PEGI
Specific Legislation
Germany
Specific Legislation
Specific Legislation
Greece
PEGI
Specific Legislation
Hungary
PEGI
No
Ireland
PEGI
Information not provided
Italy
PEGI
Specific Legislation
Latvia
PEGI
Specific Legislation
Lithuania
Specific Legislation
Specific Legislation
Luxembourg
No
No
Malta
General Legislation
General Legal Provisions
The Netherlands
PEGI
Specific Legislation
Poland
PEGI
No
Portugal
PEGI
Information not provided
Romania
No
No
Slovakia
PEGI
Specific Legislation
Slovenia
No
Information not provided
Spain
PEGI
Information not provided
Sweden
PEGI
Specific Legislation
United Kingdom
PEGI
Specific Legislation
European Union