Werkgeversvereniging AWVN
Advocaten
Duur werkervaring en 30%-regeling
Datum: 17 april 2008
Toepassing van de 30%-regeling is aan de orde bij een werknemer die
beschikt over een specifieke deskundigheid die schaars is op de
Nederlandse arbeidsmarkt. Bij de toets of iemand een specifieke
deskundigheid heeft die schaars is op de Nederlandse arbeidsmarkt,
wordt ook gekeken naar de relevante werkervaring van de werknemer. In
een besluit van de staatssecretaris staat dat als een werknemer 2,5
jaar ervaring heeft opgedaan in een vergelijkbare functie, kan worden
aangenomen dat de werknemer de voor de functie relevante ervaring
heeft opgedaan. Het gaat Hof Den Haag in deze procedure té ver om te
stellen dat als een werknemer geen 2,5 jaar werkervaring heeft
opgedaan, hij niet kwalificeert voor toepassing van de regeling. Met
bijzondere omstandigheden van een geval moet rekening worden gehouden.
In een zaak voor Hof Den Haag ging het om de volgende situatie.
X heeft de Italiaanse nationaliteit. Tot 29 april 2002 woont hij in
Italië. Vanaf die datum woont hij in Nederland. In juni 2001 heeft hij
zijn studie afgerond. Per 1 april 2003 treedt hij in dienst van een
Nederlands ingenieursbureau. Werkgever en werknemer vragen de
30%-regeling aan. De inspecteur weigert toepassing van de regeling,
omdat de werknemer te weinig relevante werkervaring zou hebben. De
werknemer heeft weliswaar vanaf 1 april 2002 bij een testdivisie
gewerkt, maar hij heeft geen 2,5 relevante werkervaring. De inspecteur
baseert zich bij zijn weigering op het vraag- en antwoordspel dat door
de staatssecretaris van Financiën is gepubliceerd.
In het besluit van 26 november 2001, nr. CPP2001/2970M staat het
volgende: vraag 24. Bij de beoordeling van het schaarste en specifieke
deskundigheidsvereiste wordt in onderlinge samenhang rekening gehouden
met een drietal factoren. Een van die factoren is de voor de functie
relevante ervaring van de werknemer. Is van belang gedurende welke
periode de werknemer deze ervaring heeft opgedaan? Antwoord: Het hangt
af van de concrete functie in hoeverre ervaring vereist is. Als
ervaring vereist is en een werknemer heeft meer dan 2,5 jaar gewerkt
in een vergelijkbare functie, kan evenwel steeds worden aangenomen dat
de werknemer de voor de functie relevante ervaring heeft opgedaan.
Het Hof was van oordeel dat de Belastingdienst het antwoord op deze
vraag te eng heeft uitgelegd. Het is dus voor toepassing van de
30%-regeling niet noodzakelijk dat de werknemer altijd tenminste meer
dan 2,5 jaar relevante werkervaring heeft. In deze zaak heeft wellicht
meegespeeld dat de werknemer beschikte over een uitstekende kennis van
meerdere digitale ontwerptalen en softwareprogrammeertalen en dat niet
in geschil is dat de werknemer beschikt over een combinatie van kennis
die op het moment van aanwerving schaars in Nederland was.
Meer weten over deze procedure of de 30%-regeling? Neem dan contact op
met de AWVN-werkgeverslijn, 070 850 86 05, werkgeverslijn@awvn.nl.