Bestrijding illegale visserij
Landbouw- en Visserijraad van 14 april
Nieuwsbericht | 15-04-2008
De Europese Commissie neemt initiatieven om illegale visserij te
bestrijden. Dit kwam aan de orde tijdens de maandelijkse Europese
Landbouw- en Visserijraad op 14 april. Op de agenda stonden een flink
aantal visserijonderwerpen en wat onderwerpen op het gebied van
landbouw.
Sla de volgende lijst met navigatielinks over
* Bestrijding van illegale, niet gerapporteerde en ongereguleerde
visserij
* Aanpassing kabeljauwquota Polen
* Kabeljauwherstelplan
* FAO High Level Conference
* WTO
Bestrijding van illegale, niet gerapporteerde en ongereguleerde visserij
De raad van ministers heeft een debat gevoerd over een voorstel van de
Europese Commissie met maatregelen om illegale, niet gerapporteerde en
ongereguleerde visserij tegen te gaan. In het Engels heet dit Illegal,
Unreported and Unregulated fishing oftewel: IUU fishing. De
bestrijding van illegale visserij is essentieel voor een effectief
visstandbeheer en bevordert ecologische en economische duurzaamheid.
De lidstaten van de Europese Unie gaven een reactie op het brede
pakket maatregelen. Minister Verburg van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit (LNV) zei dat ze blij is dat de Europese Commissie
initiatieven neemt om illegale visserij te bestrijden. Ze steunt over
het algemeen de aanpak die de Commissie voorstelt. Importen in de
Europese Unie moeten strenger en beter worden gecontroleerd. Minister
Verburg ondersteunt het voorstel van de Commissie om 'vlaggenstaten'
(landen onder welke vlag vissers varen) meer verantwoordelijkheid te
geven. Verburg: "Deze landen moeten garanderen dat de geïmporteerde
vis legaal is gevangen. Zonder een verklaring van de vlaggenstaat dat
het gaat om legaal gevangen vis is import in de Europese Unie niet
mogelijk."
Minister Verburg had wel een paar kritische opmerkingen. Zo vindt zij
dat Europese vissers niet onder de nieuwe maatregelen moeten vallen.
Europese vissers vallen namelijk al onder de bestaande Europese
controleregels. Bij de aanpak van illegale, niet gerapporteerde en
ongereguleerde visserij moet de commissie zich daarom concentreren op
vissers van derde landen (dit zijn vissers uit landen buiten de
Europese Unie) die buiten de Europese wateren vissen. Kortom, op
visserijactiviteiten waar de Europese Unie nog geen directe grip op
heeft.
Verder gaf Verburg aan dat het voorstel van de Commissie niet mag
leiden tot een onnodige toename van administratieve- en
uitvoeringslasten.
Ook gaf Verburg aan een sterke voorkeur te hebben voor administratieve
en bestuursrechtelijke sancties. Dit zijn sancties die direct
ingrijpen bij visserijbedrijven die overtredingen begaan. Voorbeelden
hiervan zijn het intrekken van visserijvergunningen of het in beslag
nemen van vistuigen. Dit is volgens haar effectiever dan het
uitschrijven van boetes. Harmonisatie van deze administratieve
sancties vindt Verburg hierbij van groot belang. Lidstaten moeten voor
een bepaalde overtreding dus allemaal dezelfde sancties opleggen. Dit
om een gelijk speelveld in Europa te creëren en om
concurrentieverschillen tegen te gaan.
Naar boven
---
Aanpassing kabeljauwquota Polen
De raad van visserijministers heeft een besluit genomen over de
korting die Polen krijgt opgelegd op het kabeljauwquotum. Poolse
vissers hebben vorig jaar veel meer kabeljauw gevangen dan het quotum
van Polen toeliet. Deze overschrijding zal de komende vier jaar van
het Poolse quotum worden afgetrokken.
Naar boven
---
Kabeljauwherstelplan
De Landbouw- en Visserijraad sprak ook over het kabeljauwherstelplan.
De Commissie presenteerde een aanpassing van het plan. Het huidige
kabeljauwherstelplan heeft namelijk niet opgeleverd wat het zou
moeten. Het gaat nog steeds niet goed met de kabeljauw, met
uitzonderring van de kabeljauw in de Noordzee. Daar zwemmen er
inmiddels wat meer van rond.
Een reductie van het aantal zeedagen (dagen dat vissers de zee op
mogen om te vissen) is een onderdeel van het herstelplan. Minister
Verburg vindt het goed dat dit systeem wordt vereenvoudigd. Zij had
echter liever gezien dat het zeedagenregime los staat van het
kabeljauwherstelplan. Verburg vindt het belangrijk dat vistuigen
waarmee niet of nauwelijks kabeljauw wordt gevangen niet meer worden
gekort op zeedagen. Hoeveel bepaalde vloten die niet gericht op
kabeljauw vissen moeten bijdragen aan het herstelplan wordt nog
bekeken.
Naar boven
---
FAO High Level Conference
De Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (Food and
Agricultural Organisation, FAO) organiseert van 3 tot 5 juni 2008 een
conferentie over voedselzekerheid en armoedebestrijding in relatie tot
klimaatverandering en biobrandstoffen.
Minister Verburg is erg blij dat de FAO deze conferentie organiseert.
"Het dilemma of wij moeten produceren voor de mond of voor de motor
houdt mij erg bezig", aldus Verburg. "Als we een keuze moeten maken,
dan moeten we kiezen voor de mond, met andere woorden voor
voedselzekerheid."
De minister zei verder dat het belangrijk is om wereldwijd meer te
investeren in duurzame ontwikkeling van de landbouw, met name in
ontwikkelingslanden. Landbouw moet volgens Verburg een groter aandeel
krijgen in het budget voor ontwikkelingssamenwerking. Daarmee kan
bijvoorbeeld technologieoverdracht, capaciteitsversterking en
verhoging van de productiviteit in ontwikkelingslanden bevorderd
worden. Daarbij is een goed evenwicht tussen het gebruik van
natuurlijke hulpbronnen en het milieu van groot belang. "We moeten
inzetten op efficiënt en duurzaam gebruik van bestaande arealen. Met
uitbreiding van areaal moeten we voorzichtig zijn vanwege de
ontbossing en het verlies aan biodiversiteit die dit tot gevolg kan
hebben", aldus Verburg. "Innovatie en inzet op nieuwe technologieën
zijn daarbij cruciaal." Verburg sloot af met de opmerking dat zij de
conferentie zo belangrijk vindt dat zij er zelf naar toe gaat.
Naar boven
---
WTO
Landbouwcommissaris Fischer Boel gaf aan dat de onderhandelingen van
de World Trade Organisation (WTO) op een cruciaal punt zijn aanbeland.
Minister Verburg gaf aan dat Nederland het streven naar een ambitieus
en evenwichtig akkoord ondersteunt. Dit akkoord moet wel rekening
houden met onze defensieve en offensieve belangen en het moet ook
recht doen aan de ontwikkelingsdimensie van deze ronde. "Een goed
resultaat moet echter een gebalanceerd resultaat zijn", aldus Verburg.
De huidige onderhandelingsteksten moeten nog op heel veel punten fors
verbeterd worden. Verburg noemde onder andere de noodzaak van
parallelle uitfasering van alle vormen van exportondersteuning, oog
voor dierenwelzijngevoelige producten als pluimveevlees, eiproducten
en varkensvlees bij verdere marktopening en het belang van de
zogenaamde 'non-trade concerns' (niet-handelsbelangen). Minister
Verburg sprak tenslotte steun uit voor de inspanningen van de
Commissaris om die verbetering te bewerkstelligen en het eindresultaat
aanvaardbaar te maken.
Naar boven
---
Verwante informatie
* Nederland in Europa
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit