PvdA Rotterdam
Fractieverslag Onderafdeling Centrum maart 2007 - maart 2008
Za 5 Apr 2008 - Hans van Zuuren
Jaarverslag PvdA fractie Centrumraad Rotterdam -
periode maart 2007 t/m maart 2008
Samenstelling van de fractie:
Carl Klaverweide
Ines Balkema
Eveline van Bruggen
Paulette Verbist
Hans van Zuuren
De samenstelling van de fractie is sinds 24 april 2006 ongewijzigd.
Werkwijze:
De Centrumraad komt over het algemeen 1 maal per 14 dagen in
vergadering bijeen op maandagavond van 19.30 tot 23.00 uur. De
woensdagavond, voorafgaand aan de betreffende maandag, komt de fractie
bijeen bij 1 van de leden thuis. We bereiden de raadsvergadering
inhoudelijk voor, maken afspraken over wie waarover praat en wie er op
zaterdag en zondag in staatzijn om ondersteuning bij
tekstvoorbereiding te leveren. Bestuursleden van de onderafdeling
Centrum volgen met enige regelmaat de fractie- en raadsvergaderingen.
In de afgelopen periode hebben we ons 2 maal laten ondersteunen door
partijgenote / voormalig fractievoorzitter en financieel deskundige
Kitty Demper. De 1^e maal bij de voorbereiding van de begroting 2008,
de 2^e maal bij de voorbereiding van de jaarrekening 2007 op 10 maart
jongstleden.
Tevens bezoeken leden van de fractie bijeenkomsten georganiseerd door
organisaties in het Centrum of de PvdA stedelijk. De kontakten met de
stedelijke fractie zijn na een wat trage start nu goed te noemen.
Het politieke klimaat:
De Centrumraad bestaat uit 13 gekozen leden en 3 Dagelijks
Bestuurders. Er wordt gewerkt volgens het dualistisch systeem. DB
leden zijn geen lid van de raad en hebben dus ook geen stemrecht.
De samenstelling van de raad is als volgt:
5 PvdA; 4 Leefbaar Rotterdam; 2 VVD, 1 GroenLinks en 1 CDA.
Het DB bestaat uit 40 uur Leefbaar Rotterdam (Voorzitter); 28 uur VVD
en 12 uur CDA.
De PvdA en GroenLinks vormen samen de oppositie. GroenLinks neemt
regelmatig deel aan onze fractievergaderingen.
Het DB functioneert naar ons oordeel op inhoud, vergadertechniek,
communicatie met de burgers en in relatie met de gemeentelijke
diensten het gemeentebestuur en de deelgemeenten
matig. De fractie van Leefbaar Rotterdam en de Voorzitter van de
Centrumraad geven, na aandringen van onze kant, aan dat zij het
standpunt van hun stedelijke fractie aangaande het deelraden bestel
ondersteunen. Bij de VVD en het CDA heeft een en ander niet tot gevolg
dat zij het vertrouwen in het DB ter discussie stellen.
De door ons gekozen werkwijze, om het DB te steunen daar waar de
voorstellen goed zijn, wijzigingen voor te stellen en of zelf met
voorstellen te komen, werkt naar tevredenheid. Deze strategische
manier van oppositievoeren geeft de PvdA fractie inhoudelijk meer
ruimte dan de harde lijn. Overigens hoeft niet onvermeld te blijven
dat wij, in vergelijking met de inbreng vanuit de andere fracties,
vaak het best zijn voorbereid en met inhoud en een vleugje humor de
anderen mee kunnen nemen in onze visie en standpunten.
Belangrijke zaken die gespeeld hebben in de afgelopen periode:
1. Op verzoek van de PvdA fractie hebben de leden van de Centrumraad
een hoorzitting voor belanhebbenden gehouden met als onderwerp:
voorlichting, communicatie en participatie van bewoners en
ondernemers bij grootschalige bouwprojecten Deze goed bezochte
hoorzitting leverde op, dat bewoners zich niet serieus genomen
voelen door de gemeentelijke diensten en Bestuurders. Vaak krijgen
zij informatie niet of laat en soms te laat om gebruik te kunnen
maken van de wettelijke mogelijkheden tot indienen van bezwaren en
of aangeven van alternatieven. Een brief van de raad over dit
onderwerp is verzonden aan BenW en zal nog tot nader overleg met
bewoners en het College leiden. Tevens zal de fractie komen met
een initiatiefvoorstel met het doel communicatie, voorlichting,
participatie en beheer bij sloop, nieuwbouw en grootschalige
buitenruimteprojecten voor bewoners en ondernemers inzichtelijker
en bruikbaarder te maken.
2. Vuil: de cijfers voortkomend uit het schouwen van vuil geven aan
dat het Centrumgebied voldoende schoon is. Wij zijn het daar niet
mee eens en hebben een motie ingediend ter voorkoming van een
bezuiniging van 27.650 euro op de post schoon. De motie vraagt om
een analyse en evaluatie van de schouwmethode en een gerichte
bewonersenquête die moet nagaan of het beeld dat bewoners hebben
spoort met de cijfers. Deze motie is door het DB in beraad
genomen. Overigens willen we de schouw met partijgenoten, zoals
onlangs in Delfshaven werd gehouden, ook in het centrum
organiseren.
3. Veilig ondernemen: de fractie heeft vragen gesteld over veilig
ondernemen in het Centrum en het DB uitgedaagd om in samenwerking
met ondernemers tot een voorstel komen. Dit in aansluiting op een
stedelijk initiatief van de PvdA fractie in de Gemeenteraad. Op
het Ministerie van Economische zaken is een bedrag van 12 miljoen
extra gereserveerd, met name voor de kleinere ondernemers.
4. Ondertunneling `s Gravendijkwal: de Motie van onze fractie om de
ondertunneling van de `s Gravendijkwal te bevorderen en deze
straat die met zn rug naar twee bestuursgebieden staat (Delfshaven
en Centrum) een kwaliteitsimpuls te geven is door de Centrumraad
unaniem ondersteund. Overleg vanuit onze fractie met partijgenoten
in Delfshaven, Noord en de stedelijke fractie zijn mede aanleiding
geweest van een unaniem standpunt in de Gemeenteraad om voor 2015
met de ondertunneling te starten. Met dank aan Tom Harreman.
5. Gebiedsgericht werken: de fractie heeft het gebiedsgericht werken
omarmd. Een goede balans moet gevonden worden in de regiefunctie
van de Centrumraad op de doelstellingen van het gebiedsgericht
werken, de WMO, de Integrale Wijkactie Programmas Sociaal, de
Wijkveiligheids Actie Programmas, de Vogelaaraanpak (Het Oude
Westen) en de Kindvriendelijke wijk (Cool). Bij de behandeling van
de begroting 2008 heeft de fractie voorgesteld om de prioriteit
voor de komende 2 jaar te leggen bij de gebieden Oude Westen, Cool
Zuid en omgeving Kipstraat, en de daar wonende mensen. Een motie
van die strekking heeft het niet gered maar blijft wel deel
uitmaken van de inhoudelijk discussie en de keuzes die straks
gemaakt zullen moeten worden in het kader van gebiedsgericht
werken.
6. Aanbesteden: in de vorige Centrumraadsperiode is een motie
aangenomen die het DB opdracht gaf te onderzoeken of het beter zou
zijn het Welzijnwerk aan te besteden dan te subsidiëren. De PvdA
fractie (van toen) heeft tegen die Motie gestemd. De fractie was
toen van mening dat de verordening algemene subsidievoorwaarden
Rotterdam voldoende mogelijkheden gaf om de beschikkingen
afrekenbaar te onderbouwen, en dat het negatieve oordeel over het
bestaande welzijnswerk niet aangepakt moest worden door het
inhuren van organisaties van buitenaf. Het huidige DB heeft
voorgesteld om m.i.v. 2009 het Jongerenwerk te gaan aanbesteden.
Wij zijn daar niet dwars voor gaan liggen maar hebben gevraagd om
een expert meeting en het aanbrengen van een relatie met het
gebiedsgericht werken. Een zeer leerzame expert meeting heeft
plaatsgevonden en gaf aan, dat aanbesteden kan maar niet het Ei
van Columbus is als het gaat om kwaliteitsverbetering. Aangaande
het jongerenwerk zijn er ook stedelijk (in overleg met de
deelgemeenten) ontwikkelingen gaande die van invloed zijn op het
jongerenwerk in de toekomst, namelijk plannen voor een stedelijke
methodiek, 50 extra jongerenwerkers, samenwerking met de
hogescholen en met de brancheorganisatie van de sociale sector in
Rotterdam. Alle Rotterdamse uitvoerende jongerenwerkorganisaties
hebben ingestemd met de stedelijke lijn. Er is dus meer af te
wegen dana lleen het aanbesteden.
7. Zelforganisaties: het is Leefbaar Rotterdam in de Centrumraad niet
gelukt om de subsidies aan migranten-zelforganisaties definitief
te beëindigen. Wel is er met onze instemming gekozen voor het
subsidiëren van activiteiten en niet meer voor een
exploitatiesubsidie. Terecht worden alle gesubsidieerde
instellingen kritisch gevolg en beoordeeld. Leefbaar Rotterdam
heeft m.b.t. zelforganisaties naar onze mening een
ondoorgrondelijke visie, die geen recht doet aan de inzet en
resultaten van het werk van deze organisaties. De PvdA - fractie
heeft gepoogd het negatieve beeld over deze organsiaties bij te
stellen, met gedeeltelijk succes. Bij 1 van de organisaties heeft
het DB op ons advies een externe partij ingeschakeld om te
bemiddelen. Wij volgen dat op de voet.
Tot slot.
Ik dank de leden van de fractie voor hun onvoorwaardelijk vertrouwen n
inzet.
Sommige hadden en hebben het fysiek soms even moeilijk maar verliezen
hun betrokkenheid en inzet niet.
Hans van Zuuren