Nederlandse Zorgautoriteit
NZa advies over fusie Evean-Philadelphia
Publicatiedatum: 03-04-2008
De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) kan niet uitsluiten dat een fusie
tussen Stichting Evean Groep, Stichting Philadelphia Zorg en Woonzorg
Nederland negatieve gevolgen heeft voor de consument. Dit concludeert
de NZa in een advies aan de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa).
De belangrijkste reden is de machtspositie die deze drie partijen
kunnen krijgen door de fusie.
Vanuit haar rol als marktmeester kan de NZa niet uitsluiten dat er een
ongewenste machtspositie ontstaat aan de kant van de zorgaanbieders.
De NZa constateerde in de monitor Extramurale AWBZ-zorg 2006-2007 de
tendens dat naarmate een zorgaanbieder groter is, de tarieven voor het
zorgkantoor hoger zijn. Op de AWBZ-markt is de cliënt aangewezen op
het zorgkantoor in zijn regio. Dat zorgkantoor heeft als taak
voldoende zorg voor de cliënten in de regio in te kopen. In de
praktijk blijkt dat grote aanbieders door het volume aan zorg dat zij
vertegenwoordigen, druk kunnen uitoefenen op het zorgkantoor en dus op
de contractafspraken. De NMa kijkt naar de Mededingingswet en heeft
een aantal eisen gesteld aan de fusie. Op basis daarvan heeft zij
besloten de fusie goed te keuren. De NZa kan ondanks die remedies niet
uitsluiten dat de fusie negatieve gevolgen kan hebben voor het
publieke belang.
De NZa volgt de ontwikkelingen nauwlettend. Indien er een ongewenste
machtspositie ontstaat kan de NZa haar bevoegdheid gebruiken om
aanvullende verplichtingen op te leggen.
Toelichting taakverdeling NZa en NMa
De NMa ziet toe op de naleving van de Mededingingswet. Daaronder valt
het kartelverbod en fusiecontrole. De NZa houdt sectorspecifiek
markttoezicht op de gezondheidszorg. In geval van fusies in de zorg is
de NMa eindverantwoordelijk, maar zij weegt de adviezen van de NZa mee
in haar afweging.
Persbericht NMa