Zwols archeologiebeleid in inspraak Archeologische waarden beschermen zonder
teveel lasten
Datum uitgave persbericht: 03/20/2008
Het nieuwe archeologiebeleid gaat de inspraak in. Voorgesteld wordt om
in bestemmingsplannen te blijven vastleggen welke gebieden waardevol
zijn. Ook komen er duidelijke regels hoe bij een nieuwe ontwikkeling
moet worden gehandeld. Verantwoordelijk wethouder Janco Cnossen:
`Zwolle heeft een rijke historie die wij goed willen beschermen. Via
archeologisch onderzoek komen wij ook steeds meer te weten over de
geschiedenis van onze stad. Goed beleid hiervoor is dan ook van groot
belang. Daarbij realiseren wij ons dat regels belangrijk, maar niet
onnodig belastend moeten zijn. In die geest is dit beleid gemaakt.'
Per september 2007 is de Wet op de archeologische monumentenzorg
(Wamz) in werking getreden. Deze wet legt nieuwe verantwoordelijkheden
bij gemeentes. Zo moet tijdig rekening worden gehouden met
archeologische waarden en moet archeologie een plek krijgen in
ruimtelijke procedures, met name in het bestemmingsplan. Op dit moment
wordt in Zwolle al in de geest van de nieuwe wet gewerkt. Nu is de
nieuwe wet ook naar nieuw beleid vertaald.
Archeologische waarderingskaart Zwolle (AWZ)
Op de AWZ is aangegeven welke archeologische waarde gebieden hebben.
In gebieden die in de categorie waardevol of zeer waardevol vallen, is
het zeer waarschijnlijk dat de bodem archeologische vondsten bevat.
Dit geldt bijvoorbeeld voor de gehele oude binnenstad, maar ook voor
bijvoorbeeld (delen van) Windesheim, Assendorp, Wythmen en
Westenholte.
Bestemmingsplannen
In nieuwe bestemmingsplannen wordt voor elk waardevol gebied de
dubbelbestemming `Archeologisch waardevol gebied` opgenomen. Dit
gebeurt al enige jaren. Hierbij wordt aangesloten bij het project
`Zwolle op orde' dat tot doel heeft binnen 10 jaar alle
bestemmingsplannen te actualiseren. Alleen aan het bestemmingsplan
voor de historische binnenstad `Beschermd stadsgezicht' uit 2001
zullen speciaal voor dit onderwerp archeologiebepalingen worden
toegevoegd.
In de praktijk
Dit betekent in de praktijk dat in archeologisch waardevolle gebieden
onderzoek nodig is als de verstoring van de bodem groter is dan 100 m2
en dieper dan 0,5 meter. Uitzondering hierop is de historische
binnenstad waar vanaf 30 m2 onderzoek nodig is.
Veroorzaker betaalt
In de nieuwe wet is vastgelegd dat de veroorzaker betaalt. Dus degene
die de bodem wil verstoren in een archeologisch waardevol gebied, moet
de kosten voor zijn rekening nemen. Door vroegtijdig onderzoek worden
eventuele archeologische waarden duidelijk en kunnen later kosten
worden vermeden of beperkt. Als de kosten voor archeologisch onderzoek
erg hoog zijn in verhouding tot de investering, kan sprake zijn van
'excessieve meerkosten'. In dat geval kent de gemeente een
schadevergoeding toe. Hiervoor is gemeentelijk budget nodig. De
benodigde middelen worden aangevraagd in het kader van de
Perspectiefnota 2009-2012, als voorbereiding op de begroting 2009. Tot
besluitvorming wordt daarom een voorbehoud gemaakt ten aanzien van de
middelen.
Proces
Het concept Archeologiebeleid is te vinden op de website en ligt ter
inzage in het informatiecentrum van de gemeente. Men kan gedurende 6
weken, van donderdag 27 maart 2008 tot en met woensdag 7 mei 2008, een
inspraakreactie geven. Na verwerking van de inspraak zal het beleid
naar verwachting rond de zomer van 2008 ter besluitvorming aan de
gemeenteraad worden voorgelegd.
Bron: afdeling Communicatie
Datum van 20-03-2008 tot 19-04-2008
Gemeente Zwolle