Nummer
08175GO
Datum
20 maart 2008
Bouwplan aan de Staringstraat/Berkdijksestraat
Zienswijzen indienen van vrijdag 21 maart 2008 t/m donderdag 3 april 2008
De firma Hilva Vastgoed heeft bij de gemeente Tilburg een bouwplan ingediend voor de
bouw van 13 woningen, 15 appartementen, 1 garagebox en een gymzaal aan de
Staringstraat/Berkdijksestraat in Tilburg. Het betreft de percelen aan de Staringstraat 14
en de Berkdijksestraat 53 tot en met 53-03. In december 2007 stuurden wij u hierover al
een bewonersbrief met uitnodiging voor de inspraakavond op 17 december.
Vrijstellingsprocedure Bezoekadres
Omdat het bouwplan niet past in het geldende bestemmingsplan1 "Berkdijk I" maar de Stadhuisplein 130
gemeente toch aan het plan wil meewerken, is zij een vrijstellingsprocedure gestart. In het
kader van deze procedure hebben het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing Postadres
van 14 december 2007 tot en met 10 januari 2008 ter inzage gelegen voor inspraak. Postbus 90157
5000 LL Tilburg
Er zijn een klein aantal inspraakreacties ingestuurd tegen het bouwplan. Het college heeft
deze beoordeeld en besloten dat de ingediende inspraakreacties geen aanleiding geven om Doorkiesnummer
het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing aan te passen. Het college heeft de 013 542 85 27
ruimtelijke onderbouwing ongewijzigd vastgesteld.
www.tilburg.nl
Zienswijzen indienen
Het vrijstellingsverzoek, het ontwerpbesluit voor de vrijstelling, de ruimtelijke
onderbouwing en het bouwplan liggen van 21 maart 2008 tot en met 3 april 2008 ter
inzage in:
· Het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang
naast het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag,
woensdag en vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00
uur. Gebiedsontwikkeling
· Wijkcentrum De Nieuwe Stede, Capucijnenstraat 156. Openingstijden: maandag en Gebiedsteams
vrijdag van 8.30 tot 17.30 uur. Op dinsdag, woensdag en donderdag is het Vastgoed
wijkcentrum geopend van 8.30 tot 21.00 uur. Ingenieursbureau
· Daarnaast zijn de stukken te downloaden via de website www.tilburg.nl. Stedenbouw
Handhaving
Tijdens deze periode kunt u schriftelijk, mondeling of via internet (www.tilburg.nl) Stadstoezicht
zienswijzen indienen. Uw schriftelijke zienswijze kunt u richten aan de directeur van de Beheer & Onderhoud
dienst Gebiedsontwikkeling, t.a.v. Willeke Beex ,Postbus 90157, 5000 LL Tilburg, onder Middelen
vermelding van "Zienswijze Staringstraat/Berkdijksestraat". Voor het maken van een
afspraak voor het indienen van uw mondelinge zienswijze kunt u bellen naar
telefoonnummer 013-542 89 89.
Vervolg procedure
Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de
ingekomen zienswijzen. Hebt u zienswijzen ingediend, dan ontvangt u persoonlijk bericht
over het besluit van het college.
Meer informatie
1 Bij deze brief is een algemene toelichting over de vrijstellingsprocedure (A) gevoegd en een
verklarende woordenlijst (B), daarin vindt u een uitleg van alle schuingedrukte woorden.
Pagina 1 van 4
Hebt u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebt, dan kunt u contact opnemen met
Reinou Kieboom, gebiedsmanager van gebiedsteam Oude Stad. Zij is bereikbaar via
telefoonnummer 013 542 86 08 of via emailadres reinou.kieboom@tilburg.nl
Voor vragen over de procedure kunt u contact opnemen met Willeke Beex, juridisch
beleidsmedewerker van de afdeling Stedenbouw. Zij is bereikbaar via telefoonnummer
013 542 89 89 of via emailadres willeke.beex@tilburg.nl
Pagina 2 van 4
A. Toelichting vrijstellingsprocedure
Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan over het gebruik van
de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat
wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende bestemmingsplan. De
gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de gemeente toch aan het bouwplan
meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid om in te
stemmen met het bouwplan via een zogenaamde vrijstellingsprocedure.
Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt:
1. Bij de gemeente wordt een bouwplan ingediend dat afwijkt van het geldende bestemmingsplan.
Samen met het bouwplan dient de initiatiefnemer daarom ook een vrijstellingsverzoek in.
2. Het college beoordeelt het afwijkende bouwplan en besluit aan het plan te willen meewerken.
3. Het college start een vrijstellingsprocedure. Eerste stap in die procedure is het maken van een
concept ruimtelijke onderbouwing.
4. Het college legt het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing ter inzage voor inspraak.
Tijdens de inzagetermijn kunnen inspraakreacties worden ingediend.
5. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen
inspraakreacties. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te
zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste
geval wordt de procedure niet voortgezet.
6. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan stelt zij eerst de ruimtelijke onderbouwing
definitief vast. Is het bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken ouder dan 10 jaar, dan besluit zij
tegelijkertijd aan de raad te vragen een voorbereidingsbesluit te nemen.
De raadscommissie Fysiek behandelt het voorbereidingsbesluit in een vergadering. De
raadscommissie brengt vervolgens een advies uit aan de raad en de raad neemt het besluit. U heeft
als bewoner de mogelijkheid om spreektijd aan te vragen voor de vergadering van de
raadscommissie Fysiek. Tijdens deze spreektijd kunt u wederom bezwaren tegen of opmerkingen
naar aanleiding van het bouwplan, kenbaar maken. Heeft u in de vorige fase (4) inspraakreacties
ingediend, dan wordt u via een brief op de hoogte gesteld van de mogelijkheid om spreektijd aan
te vragen. Heeft u geen inspraakreacties ingediend, dan kunt toch spreektijd aanvragen. In het
Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier vindt u de vergaderdata van de raadscommissie Fysiek
vinden en de onderwerpen die worden behandeld.
7. Het vrijstellingsverzoek, het ontwerp-besluit, de ruimtelijke onderbouwing en het bouwplan
worden 6 weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kunnen schriftelijk en mondeling
zienswijzen worden ingediend.
8. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen
zienswijzen. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te zetten, het
bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt
de procedure niet voortgezet.
9. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan is de volgende stap het aanvragen van een
verklaring van geen bezwaar bij de provincie.
10. Als de provincie een verklaring van geen bezwaar heeft afgegeven, kan het college vrijstelling
verlenen en een bouwvergunning afgeven. Vanaf dat moment kan gestart worden met de bouw. De
verleende bouwvergunningen worden wekelijks gepubliceerd in het Gemeentenieuws in de
Tilburgse Koerier.
Pagina 3 van 4
B. Verklarende woordenlijst
- Bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de
aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen
dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
- Inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de plannen. In de regel bij de direct
omwonenden en andere belanghebbenden, zoals bijvoorbeeld bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak
wordt aangekondigd in een publicatie in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier en /of via een
bewonersbrief. Inspraak kan op twee manieren: schriftelijk en/of tijdens een
inspraakavond/inloopavond.
- Inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen
of naar aanleiding van het bouwplan.
- Ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom zij vindt dat er van het
bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan welke voorwaarden het bouwplan moet voldoen.
- Vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om aan een bouwplan dat niet
past binnen het geldende bestemmingsplan toch medewerking te verlenen. Degene die wil gaan bouwen
dient het vrijstellingsverzoek in samen met het bouwplan.
- Vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging mogelijk om een
bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting
op de vrijstellingsprocedure.
- Voorbereidingsbesluit: Dit is een beslissing van de raad dat voor een bepaald gebied een (nieuw)
bestemmingsplan in voorbereiding is. De raad moet een voorbereidingsbesluit nemen als het
bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken, ouder is dan 10 jaar. Bij bestemmingsplannen jonger dan 10
jaar is een voorbereidingsbesluit niet nodig. Bij het nemen van een voorbereidingsbesluit neemt de raad
kennis van de ingekomen inspraakreacties. Een voorbereidingsbesluit is nodig zodat de gemeente een
verklaring van geen bezwaar kan aanvragen bij de provincie.
- Zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen het bouwplan en de
ruimtelijke onderbouwing.
- Verklaring van geen bezwaar: een verklaring van de provincie aan de gemeente dat zij instemt met het
bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing. De provincie betrekt in haar besluitvorming de ingediende
zienswijzen en het gemeentelijk standpunt daarop.
Pagina 4 van 4
---- --