20 maart 2008 - Bouwen buiten de stad loont en zorgt ervoor dat
binnenstedelijk bouwen onvoldoende van de grond komt. Dat blijkt uit
het onderzoek Prikkels voor efficiënt ruimtegebruik van Stichting
Natuur en Milieu onder overheid, marktpartijen en wetenschap. Natuur
en Milieu onderzocht hoe het komt dat bedrijventerreinen verloederen
en binnenstedelijk bouwen slecht lukt. 'Het onderzoek legt helder
bloot dat de huidige praktijk ten koste gaat van de open ruimte en dat
nieuwe instrumenten nodig zijn', aldus Mirjam de Rijk, algemeen
directeur van Natuur en Milieu.
Het merendeel van de respondenten geeft aan dat het makkelijker is om
op nieuwe locaties te bouwen dan te kiezen voor binnenstedelijk
bouwen. 85% Van de respondenten geeft als belangrijkste verklaring aan
dat gemeenten verdienen aan de ontwikkeling van nieuwe locaties buiten
de stad. Gemeenten zijn afhankelijk van het geld dat nieuwe locaties
opleveren, terwijl binnenstedelijk bouwen duur is.
Overheid en marktpartijen zijn het opvallend vaak met elkaar eens. Het
huidige beleid van de overheid wordt onvoldoende geacht om efficiënt
gebruik van de ruimte echt te verbeteren. Nog geen 10% zegt dat de
huidige subsidies voldoende zijn om binnenstedelijk bouwen te
bevorderen. Ook de nieuwe wet ruimtelijke ordening en de
grondexploitatiewet helpen hiervoor onvoldoende. De roep om nieuwe
instrumenten klinkt dan ook luid en duidelijk. Zo zegt 74% van de
respondenten dat er nieuwe instrumenten nodig zijn om herstructurering
van bedrijventerreinen te bevorderen. Bijvoorbeeld met een heffing op
de aanleg van nieuwe bedrijventerreinen, waarvan de opbrengst naar
herstructurering gaat. Of in de vorm van een financiële prikkel die
ervoor zorgt dat het geld dat gemeenten verdienen aan nieuwe locaties,
wordt geïnvesteerd in binnenstedelijk bouwen.
Het onderzoek Prikkels voor efficiënt ruimtegebruik is een vervolg op
de succesvolle campagne Zuinig op Ruimte, die Natuur en Milieu vorig
jaar samen met De Provinciale Milieufederaties heeft gevoerd. Bijna
600 professionals die actief zijn in gebiedsontwikkeling van locaties
voor wonen, werken en voorzieningen vulden de enquête in. De enquête
is verspreid met medewerking van Neprom, Aedes, IPO en het tijdschrift
Bedrijventerrein. Hieruit blijkt dat het onderwerp efficiënt
ruimtegebruik op dit moment breed leeft. Jan Ploeger, IPO:
'Binnenstedelijk bouwen helpt verrommeling de wereld uit.'
NEPROM-voorzitter Dietmar Werner: 'Het rijk moet werk maken van een
langjarig ruimtelijk investeringsprogramma, om onze ruimtelijke
kwaliteit veilig te stellen. Want alleen dan lukt het ons in de
komende jaren om op grote schaal hoogwaardige, binnenstedelijke
locaties te ontwikkelen en om bij de grotere gebiedsontwikkelingen
buiten de stad kwaliteiten als natuur, wateropvang en grootschalig
groen te borgen.'
Natuur en Milieu is blij met de resultaten van het onderzoek. Het
bevestigt dat zuinig ruimtegebruik niet vanzelf tot stand komt, en dat
we de scheve verhouding tussen bouwen op nieuwe locaties en
herstructurering van stedelijk gebied recht moeten trekken. Dat de
urgentie om nieuwe instrumenten te ontwikkelen unaniem gedragen wordt,
helpt Natuur en Milieu om ervoor te zorgen dat die instrumenten er ook
daadwerkelijk komen.
Download hier het volledige rapport met de resultaten van de enquête
Prikkels voor efficiënt ruimtegebruik.
Publicatiedatum: 20-03-2008
Stichting Natuur en Milieu