Deelgemeente Feijenoord Rotterdam
Kaderstelling opbouwwerk met aanpassingen naar deelraad
Wie bepaalt voor welke taken opbouwwerkers wordt ingezet? Kan de
deelgemeente de nieuwe organisatie voor het opbouwwerk in Feijenoord
verplichten om het personeel van BdF (= Bewonersondersteuning
deelgemeente Feijenoord) over te nemen? En moet er, gezien de
tijdrovende procedure, beslist Europees worden aanbesteed?
Debat
Die vragen overheersten 4 maart in een debat in de commissie Algemene
Zaken en de Rekening/AZR over de bepaling van het geheel van formele
regels (= kaderstelling) voor het opbouwwerk.
Leidraad
De kaderstelling dient als leidraad voor het aantrekken van één of
meerdere nieuwe professionele organisaties voor bewonersondersteuning
na de beëindiging van de subisidierelatie met BdF per 1 januari 2009.
Notitie te uitgebreid
Ben van Wevering, die bij dit agendapunt insprak namens de
bewonersorganisaties, zei de notitie veel te uitgebreid te vinden.
Taken van de administratieve krachten, bijvoorbeeld, hoeven voor hem
niet in het stuk. De deelgemeente wil de methodische inhoud van het
opbouwwerk en de administratieve krachten bepalen, concludeerde Van
Wevering.
Aandacht voor positie personeel
Anna-Maria Carbonara, voorzitter van de Ondernemingsraad van BdF,
vroeg aandacht voor de positie van het personeel. Ze verzocht de
commissie in het bestek van de aanbesteding op te laten nemen dat het
BdF-personeel zoveel mogelijk door de nieuwe organisatie(s) wordt
overgenomen.
Blij
Een derde inspreker, de heer Cleef van het Platform Buitenlanders
Rijnmond, zei blij te zijn met de kaderstelling, waarin is aangegeven
dat per gebied (Noord, Midden en Zuid) één opbouwwerker specifiek
wordt ingezet voor de zelforganisaties.
Onzekerheid
Net als in eerdere debatten gaven de meeste commissieleden aan dat ze
het belangrijk vinden, ook voor de kwaliteit van het opbouwwerk, dat
medewerkers van BdF een plekje krijgen in de nieuwe organisatie en dat
de onzekerheid voor het personeel niet te lang moet duren. George
Verhaegen, burgerlid voor de SP, drong aan op een bepaling hierover in
de offerte. Hij betwijfelde ook of een tijdrovende Europese
aanbesteding echt nodig is.
Formatieplaatsen
Serdar Çiçek (PvdA) had over het personeel een afwijkend standpunt.
Voor hem zijn niet de poppetjes, maar de formatieplaatsen belangrijk.
De kwaliteit van het personeel kan de deelgemeente niet toetsen,
stelde hij. Verder wilde Çiçek een verdeling van het opbouwwerk per
wijk en niet per gebied.
Niet bang
Yusuf Tahiroglu (GroenLinks) zei niet bang te zijn dat de capabele
opbouwwerkers werkloos worden. Maar we moeten wel zuinig zijn op de
paar opbouwwerkers die we in de wijk hebben.
Europees aanbesteden noodzakelijk
Dagelijks bestuurder Robbert Baruch gaf aan dat het streven is, dat
zoveel mogelijk mensen met ervaring en een netwerk in de deelgemeente
door de nieuwe organisatie worden overgenomen. Maar de nieuwe
organisatie gaat over het personeel en tot 1 januari 2009 is BdF nog
verantwoordelijk. Europees aanbesteden is noodzakelijk, zei Baruch,
omdat de deelgemeente een claim kan krijgen als organisaties
tegenwerpen dat ze niet mee konden doen en daardoor werk zijn
misgelopen.
Schema opnemen in kaderstelling
De deelraad stelt de kaders vast voor het opbouwwerk, benadrukte
Baruch. De bewonersorganisaties en andere organisaties van bewoners
leveren in-put, bijvoorbeeld in hun jaarplan, hoe en waar de
opbouwwerkers worden ingezet. Van inhoudelijke sturing van het
dagelijks werk door de deelgemeente kan geen sprake zijn. Een helder
schema dat Baruch had laten zien in zijn inleidende presentatie wordt
nu ter verduidelijking hiervan opgenomen in de kaderstelling.
Scherper
De portefeuillehouder kondigde aan een aantal dingen in het stuk
scherper te zullen stellen. Hij zei blij te zijn met de grote
betrokkenheid van de commissieleden en de insprekers. Baruch zal de
punten die eerder door de PvdA zijn aangevoerd (over bijvoorbeeld een
toetsingsmoment voor de nieuwe subsidieverstrekking) meenemen bij de
aanpassing van de kaderstelling. De aangepaste notitie wordt behandeld
en in stemming gebracht in de deelraadsvergadering van donderdag 13
maart.
(foto: Kaderstelling: per gebied (Noord, Midden en Zuid) één
opbouwwerker specifiek inzetten voor de zelforganisaties..)