Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Inhoud pagina: Brief van de staatssecretaris aan de Tweede Kamer over NOVA
uitzending Antillen
11 maart 2008
In de regeling van werkzaamheden van dinsdag 4 maart jl. is naar
aanleiding van een uitzending van het televisieprogramma NOVA van de
avond ervoor verzocht om uitleg over ambtelijke dienstreizen, reizen
van gemeenteambtenaren en van politici naar de Nederlandse Antillen en
Aruba. Voorts wordt gevraagd naar het mogelijk handmatig bijhouden van
gevangenisstraffen door de directeur van de gevangenissen op Sint
Maarten. De vragen zijn tevens aan de Minister van Justitie gericht,
maar aangezien alle vragen mijn beleidsterreinen betreffen, zal ik
deze beantwoorden.
Algemeen
De relaties binnen het Koninkrijk kenmerken zich door veel
samenwerking. In zijn algemeenheid zijn er veel contacten met de
Nederlandse Antillen en Aruba als gevolg van de uitvoering van
reguliere samenwerkingsprogramma's, de uitwerking van de afspraken die
zijn gemaakt ten behoeve van de staatkundige verandering, en de
noodzakelijke reguliere contacten tussen de partners in het
Koninkrijk. Hierbij dient een onderscheid gemaakt te worden tussen
technische assistentie enerzijds, en intensieve politieke en
ambtelijke contacten ten behoeve van onderhandelingen, overleg en de
uitvoering van koninkrijkstaken anderzijds. Technische assistentie
laat ik hier verder buiten beschouwing.
In de eerste plaats zijn er bezoeken als gevolg van afspraken in het
kader van het staatkundig proces die eind 2006, begin 2007 zijn
gemaakt. Hierbij gaat het om onderhandelingen over de uitwerking van
de gemaakte afspraken, het verbeteren van het financieel beheer op de
eilanden, het verlenen van ondersteuning voor de kabinetten van de
gezaghebbers ten behoeve van een versterking van de bestuurskracht, en
fact finding missies van vakdepartementen naar Bonaire, Sint Eustatius
en Saba.
In de tweede plaats vinden er bezoeken aan de eilanden plaats als
gevolg van samenwerkingsprogramma's. Er wordt onderhandeld over de
totstandkoming en voortgang van programma's zoals het
Sociaal-Economisch Initiatief (SEI), het Onderwijsprogramma en het
Plan Veiligheid Nederlandse Antillen (PVNA).
Ten derde vloeit er een aantal bezoeken voort uit reguliere contacten
en samenwerking tussen Nederland en de Nederlandse Antillen en Aruba.
Zo is er overleg tussen wetgevingjuristen (bijvoorbeeld over de
uitvoering van internationale verdragen); bestaan er afspraken over
specifieke ondersteuning (bijvoorbeeld over de inspectie van de
gezondheidszorg); is er op een aantal terreinen sprake van twinning
(bijvoorbeeld de brandweer en de rampenbestrijding).
Tenslotte brengt de uitvoering van specifieke taken vanwege het
koninkrijk jaarlijks een aantal bezoeken voor de betreffende
departementen met zich mee. Het gaat hier om taken op het gebied van
de buitenlandse betrekkingen (Buitenlandse Zaken), de kustwacht en
militaire aanwezigheid ter plekke (Defensie) en zaken omtrent het
vliegverkeer en de scheepvaart (Verkeer en Waterstaat). Voor alle
contacten geldt dat in toenemende mate gebruik gemaakt wordt van
videoconferencing.
Ten aanzien van de vraag over de bezoekende gemeenteambtenaren kan ik
de Kamer geen informatie verschaffen. Dit is een verantwoordelijkheid
van de betreffende gemeenten zelf.
Dienstreizen
In 2007 hebben er vanuit de Rijksoverheid in totaal 16 reizen naar de
Antillen en Aruba plaatsgevonden met een politiek karakter. Daarnaast
zijn er 135 ambtelijke missies geweest . Ongeveer de helft hiervan
vond plaats ten behoeve van afspraken in het staatkundig proces. In de
bijlage is een overzicht opgenomen uitgesplitst naar departement.
Coördinatie
De coördinatie van politieke en ambtelijke reizen naar de Antillen en
Aruba verloopt in principe via het ministerie van BZK en de
Nederlandse Vertegenwoordiging in de Nederlandse Antillen en in Aruba.
Met de gemaakte afspraken over de staatkundige hervormingen en
intensivering van de relaties als gevolg is het aantal dienstreizen in
2007 logischerwijs toegenomen. Ten aanzien van de reizen in het kader
van het staatkundig proces zijn interdepartementaal afspraken gemaakt
om deze zoveel mogelijk te spreiden in afstemming met het ministerie
van BZK. Tevens dienen deze missies aan te vangen met een briefing op
de Vertegenwoordiging van Nederland ter plaatse. Ten aanzien van de
reizen die voortvloeien uit reguliere contacten bestaat een eigen
verantwoordelijkheid voor het betreffende departement.
Gevangenis
De tweede vraag die de heer Brinkman stelt betreft het mogelijk
handmatig bijhouden van gevangenisstraffen op Sint Maarten en dat
gedetineerden daardoor mogelijk langer dan hun veroordeling in de
gevangenis verblijven en hoe het hiermee op Curaçao en Aruba gesteld
is. Dit betreft een verantwoordelijkheid van de Minister van Justitie
van de Nederlandse Antillen respectievelijk de Minister van Justitie
van Aruba.
DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,
drs. A.Th.B. Bijleveld-Schouten
Op basis van dezelfde gegevens die NOVA zijn geleverd wordt door
inhoudelijke clustering in delegaties en uitsplitsing naar politieke
en ambtelijke missies een andere verdeling verkregen. Het totaal
aantal personen is echter ongewijzigd.
Bestanden
* Totaaloverzicht dienstreizen Antillen en Aruba Rijksoverheid 2007
| Pdf-icoon Pdf-bestand
Naar boven
---
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties