Vlaamse Overheid
op 10 jaar tijd verviervoudigd
Vlaamse bijdrage ontwikkelingssamenwerking op 10 jaar tijd verviervoudigd
Persmededeling van de Vlaamse Regering
vrijdag 7 maart 2008
Het totale budget van de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking is sinds
1999 meer dan verviervoudigd, van net geen 10 miljoen euro in 1999 tot
40,6 miljoen euro in 2007. Dat blijkt uit de officiële OESO-maatstaven
voor "Official Development Assistence" (ODA) die Vlaams minister van
Ontwikkelingssamenwerking Geert BOURGEOIS vandaag bekendmaakte.
"Doordat we onze middelen met een duidelijke geografische en
thematische focus besteden, vermijden we dat het druppelen is op een
hete plaat. Ondermeer op het vlak van aidsbestrijding maakt Vlaanderen
echt wel een verschil. En met deze duidelijke stijging bewijst
Vlaanderen dat het als welvarende deelstaat zijn internationale
verantwoordelijkheid wil opnemen," aldus de minister.
Jaarlijks vraagt het Ontwikkelingscomité van de OESO bij haar
lidstaten de cijfers voor officiële ontwikkelingssamenwerking (ODA).
Tot ODA rekent de OESO alle giften en leningen aan ontwikkelingslanden
die: (1) betaald worden met overheidsgelden; (2) de economische en
sociale ontwikkeling als hoofddoelstelling hebben; en (3) een pure
gift zijn of, in het geval van leningen, een gift-element inhouden van
tenminste 25%. Maar in het geval van Vlaanderen gaat het enkel om
giften.
Tot ODA rekent de OESO dus niet enkel de begroting
ontwikkelingssamenwerking, maar ook andere ontwikkelingsrelevante
uitgaven, bijvoorbeeld voor humanitaire noodhulp (Buitenlands Beleid)
en onderwijs en onderzoek in het kader van ontwikkelingssamenwerking.
De Vlaamse begroting voor ontwikkelingssamenwerking, dat dus een
onderdeel van ODA vormt, volgt een steil groeipad: van 6,6 miljoen
euro in 1999 naar 21,8 miljoen euro in 2007. Alleen al ten opzichte
van verleden jaar, wist minister Bourgeois zijn budget met een kwart
te verhogen. Voor 2008 voorziet de begroting ontwikkelingssamenwerking
opnieuw een stijging, dit keer met 14%.
Analyse van de Vlaamse ODA
De Vlaamse ODA bedroeg in 2007 40,6 miljoen euro. Daarvan wordt 10,4
miljoen euro of 26% gespendeerd aan bilaterale samenwerking, d.w.z.
vormen van samenwerking die gebaseerd zijn op een overeenkomst tussen
de Vlaamse Regering en een partnerland. De helft van de uitgaven voor
bilaterale samenwerking in 2007 gaat naar programma's en projecten in
Mozambique. Zuid-Afrika ontvangt 3 miljoen euro, en voor de
samenwerking met Malawi werd 1,6 miljoen euro uitbetaald.
De multilaterale samenwerking vertegenwoordigt 7,2 miljoen euro of 18%
van de Vlaamse ODA in 2007. Vlaanderen heeft relaties ontwikkeld met
een aantal internationale organisaties, zoals de UNESCO, de
Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), de
Wereldgezondheidsorganisatie (WGO), het Gemeenschappelijke
VN-Programma voor hiv/aids (UNAIDS)...
De indirecte samenwerking is goed voor 19,5 miljoen euro of 48% van de
Vlaamse ODA. Het betreft samenwerking waarbij de Vlaamse Regering
zorgt voor de financiering van activiteiten van een indirecte actor,
zoals niet-gouvernementele organisaties, universiteiten en
wetenschappelijke instellingen, gemeentebesturen... De hoofdmoot van
de indirecte samenwerking, 12 miljoen euro, gaat naar de structurele
financiering van wetenschappelijke instellingen, zoals het Instituut
voor Tropische Geneeskunde Antwerpen (ITG).
Ten slotte verleent Vlaanderen in het kader van de internationale
samenwerking ook bijstand aan gebieden die getroffen worden door
rampspoed van natuurlijke of menselijke oorsprong. De humanitaire
bijstand vertegenwoordigt 1,7 miljoen euro of 4% van de ODA-uitgaven
in 2007.
Bestedingspatroon van de Vlaamse Ontwikkelingssamenwerking
Om versnippering tegen te gaan en een maximale efficiëntie na te
streven, is het voor een kleine donor als Vlaanderen noodzakelijk om
de inspanningen zorgvuldig te concentreren door scherp te focussen op
welomlijnde doelgroepen, aanwezig te zijn in een beperkt aantal landen
en regio's, en de klemtoon te leggen op slechts enkele sectoren en
thema's.
Ten eerste stemt Vlaanderen zijn hulp af op de nationale prioriteiten
van de ontvangende landen. Ten tweede probeert de Vlaamse
ontwikkelingssamenwerking zoveel mogelijk gemeenschappelijke
procedures en benaderingen samen met andere donoren te hanteren,
sectorgewijs en/of via fondsen. In Mozambique bijvoorbeeld neemt
Vlaanderen samen met een tiental internationale donoren deel aan de
Sector Wide Approach (SWAp) in de gezondheidssector. Ten derde hecht
Vlaanderen groot belang aan de capaciteitsopbouw in de partnerlanden
zodat zij, en niet de donor, hun dienstverlening aan de bevolking
kunnen verbeteren. Het responsabiliseren van lokale instellingen is
immers de belangrijkste garantie voor een duurzame ontwikkeling. Zo
wordt bijvoorbeeld vanaf dit jaar steun verleend aan de hervorming van
het technisch en beroepsonderwijs in Mozambique.
Voor meer persinformatie kunt u terecht bij:
Ben Weyts, woordvoerder van minister Bourgeois
Tel: 02 552 70 08
GSM: 0496 27 57 81
Email: persdienst.bourgeois@vlaanderen.be