Brussel, 28 februari 2008
EU laat waarschuwing op "magnetisch speelgoed" aanbrengen
Volgens een voorstel van de Commissie dat vandaag door de lidstaten in het
comité voor de richtlijn inzake algemene productveiligheid (RAPV) is
goedgekeurd, zal in de hele EU een waarschuwingslabel moeten worden
aangebracht op speelgoed dat magneten bevat. Het voorstel voor een
ontwerpbeschikking van de Commissie heeft betrekking op alle soorten
"magnetisch speelgoed", dat wil zeggen speelgoed dat geheel of gedeeltelijk
bestaat uit losse of verwijderbare magneten of magnetische onderdelen die
door hun vorm en afmeting door kinderen ingeslikt kunnen worden. Het
waarschuwingslabel moet op de verpakking worden aangebracht of op een andere
wijze aan het speelgoed worden bevestigd. Magneten vormen een nieuw risico,
omdat zij de laatste jaren kleiner en krachtiger zijn geworden, en bovendien
gemakkelijker kunnen loslaten. De afgelopen twee jaar heeft zich wereldwijd
een aantal ongevallen voorgedaan waarbij kinderen van speelgoed losgeraakte
magneten inslikten. Bovendien zijn er honderden klachten van consumenten,
meldingen van incidenten en diverse RAPEX-kennisgevingen geweest. De
ontwerpbeschikking van de Commissie vloeit voort uit de inventarisatie van
de veiligheidscontroles op speelgoed die de Commissie in het najaar van 2007
uitvoerde naar aanleiding van een opvallende reeks terugroepacties voor
speelgoed. Met deze ontwerpbeschikking wordt aangesloten bij soortgelijke
maatregelen die onder meer Frankrijk en Duitsland sinds eind vorig jaar
hebben genomen. De ontwerpbeschikking zal nu bij het Europees Parlement
worden ingediend, waarna de Commissie begin april de definitieve beschikking
zal vaststellen. De lidstaten krijgen vervolgens drie maanden de tijd om het
waarschuwingslabel op al het magnetisch speelgoed te laten aanbrengen.
Europees commissaris Meglena Kuneva, bevoegd voor
consumentenbescherming, zei hierover: "Magneetjes in speelgoed zijn
vaak niet groter dan een potloodgummetje, maar kunnen tegenwoordig
toch erg sterk zijn. Het wordt steeds duidelijker dat kleine
magneetjes grote schade kunnen aanrichten wanneer zij losraken en door
een kind worden ingeslikt. Dit waarschuwingslabel is een tijdelijke
maatregel. Er wordt gewerkt aan een herziening van de norm, die in de
hele EU geldt. Het waarschuwingslabel wijst ouders duidelijk op de
mogelijk ernstige risico's en zal leiden tot grotere alertheid."
Huidige situatie
Er zijn momenteel geen specifieke voorschriften of normen voor
magnetisch speelgoed. Hiervoor geldt slechts het algemene
EU-voorschrift dat speelgoed dat in de handel wordt gebracht geen
gevaar voor de gezondheid of veiligheid mag vormen.
Problemen
Sinds in 2006 een dodelijk ongeval in de VS werd gemeld, zijn er
wereldwijd tientallen meldingen geweest van kinderen die ten minste
twee magneten of een magneet en een metalen voorwerp hadden ingeslikt
en een grote operatie moesten ondergaan (de magneten trekken elkaar
aan en kunnen scheuringen in het spijsverteringskanaal veroorzaken).
Bovendien waren er honderden klachten van consumenten en meldingen van
incidenten en diverse RAPEX-kennisgevingen van maatregelen tegen
magnetisch speelgoed.
Verschillende speelgoedfabrikanten hebben onlangs speelgoed met
magneten teruggeroepen. De actie van Mattel, dat sinds de zomer van
2007 wereldwijd zo'n 18 miljoen speelgoedartikelen terugriep, sprong
het meest in het oog.
Het nieuwe voorstel
De Commissie heeft de Europese Commissie voor normalisatie (CEN)
gevraagd de desbetreffende Europese norm (EN 71-1) te herzien om
rekening te houden met de specifieke risico's van magneetjes in
speelgoed. De CEN kreeg hiervoor twee jaar de tijd en moet in de zomer
van 2009 een herziene norm met geschikte constructievoorschriften voor
fabrikanten uitbrengen. Voor de tussenliggende periode stelt de
Commissie, middels de vandaag door de deskundigen van de lidstaten
goedgekeurde beschikking, voor een waarschuwing aan te brengen op al
het magnetisch speelgoed dat een risico voor kinderen kan vormen. Het
betreft een tijdelijke oplossing voor de periode waarin de CEN nog
geen herziene norm heeft gepubliceerd.
De vandaag overeengekomen ontwerpbeschikking is van toepassing op
"magnetisch speelgoed". Hiermee wordt speelgoed bedoeld dat geheel of
gedeeltelijk bestaat uit losse of verwijderbare magneten of
magnetische onderdelen die door hun vorm en afmeting door kinderen
ingeslikt kunnen worden. Dergelijk speelgoed mag in de EU alleen in de
handel worden gebracht als het van een adequate waarschuwing is
voorzien. Hiermee wordt gewezen op de risico's als gevolg van de
aanwezigheid van voor kinderen bereikbare magneten of magnetische
onderdelen.
De lidstaten moeten de volgende tekst laten aanbrengen op magnetisch
speelgoed dat in de EU in de handel is: "Opgelet! Dit speelgoed bevat
magneten of magnetische onderdelen. Magneten die in het menselijk
lichaam aan elkaar of aan een metalen voorwerp hechten, kunnen ernstig
of dodelijk letsel veroorzaken. Raadpleeg onmiddellijk een arts als
magneten worden ingeslikt of ingeademd" (of een soortgelijke tekst).
De waarschuwing moet duidelijk, leesbaar en voor de consument
zichtbaar worden aangebracht.
Een aantal lidstaten, waaronder Frankrijk en Duitsland, hebben begin
2008 al vrijwillige aanbevelingen gedaan om deze waarschuwingen te
laten aanbrengen.
Verdere stappen
Het voorstel gaat nu naar het Europees Parlement, dat recht van
controle heeft, waarna het officieel zal worden goedgekeurd door de
Commissie. De verplichte kennisgevingsprocedure van zestig dagen in
verband met de WTO is door de Commissie reeds in gang gezet en zal
eind maart voltooid zijn. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat al het
magnetisch speelgoed dat in de EU in de handel is, binnen drie maanden
na goedkeuring van de beschikking door de Commissie aan deze maatregel
voldoet en dat het overige speelgoed van de markt wordt geweerd of uit
de handel wordt genomen.
Nadere informatie is te vinden op:
http://ec.europa.eu/consumers/safety/news/index_en.htm
European Union