Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Symposium: evolutie van verantwoording en toezicht
DG André van Es: "Het vertrouwen moet ook mee evolueren"
22 februari 2008
Op donderdag 21 februari organiseerde het ministerie van BZK samen met
de Algemene Rekenkamer een symposium over toezicht en verantwoording.
Zowel het ministerie als de Algemene Rekenkamer zetten zich - ieder
vanuit een eigen verantwoordelijkheid - in voor een goede publieke
verantwoording en passend toezicht. Medio dit jaar zal de breed
samengestelde Werkgroep Publieke Verantwoording een advies uitbrengen.
Op het symposium bood Andrée van Es (Directeur Generaal Bestuur en
Koninkrijksrelaties BZK) de publicatie `Publiek Verantwoorden.
Handreikingen voor openheid in goed bestuur' de heer Broesterhuizen
(algemeen directeur Octrooicentrum Nederland en winnaar van de Kordes
stimuleringsprijs voor publieke verantwoording) aan. Deze brochure
biedt concrete handreikingen bij het invoeren of verbeteren van
horizontale verantwoordingsinstrumenten in de publieke sector, zoals
een visitatie, cliëntenraad of een kwaliteitspanel. Hiervoor zijn
ervaringen uit diverse sectoren gebundeld.
Met het symposium is de discussie over toezicht en verantwoording een
stap verder gebracht. Andrée van Es, onderstreepte in haar speech het
belang van vertrouwen en openheid en ging in op de mogelijkheden die
er nog liggen om met publieke verantwoording verder aan de slag te
gaan: "Evolutie van publieke verantwoording en transparantie betekent
ook dat het vertrouwen mee moet evolueren. In lijn daarmee kan het
toezicht van de overheid nog een opfrisbeurt gebruiken."
Pieter Zevenbergen (Collegelid van de Algemene Rekenkamer) blikte
terug op tien jaar Rekenkamer-onderzoek op dit gebied. Tegelijkertijd
wees hij ook nadrukkelijk op het belang van verbreding van publieke
verantwoording in de toekomst. Hij presenteerde namens de Rekenkamer
twee publicaties over onderzoek naar instellingen op afstand van het
rijk.
Guus Broesterhuizen (directeur Octrooicentrum Nederland) wees op de
vervaging tussen het publieke en het private domein en tussen sectoren
onderling. Steeds meer organisaties komen volgens hem samen tot
prestaties, en dat zou iets moeten betekenen voor de ordening van het
toezicht.
Vanuit wetenschappelijke hoek droeg Thomas Schillemans van de
Universiteit Utrecht bij dat horizontale verantwoording vooral het
leren bij organisaties versterkt. Hij is onlangs gepromoveerd op een
proefschrift over horizontale verantwoording bij zelfstandige
uitvoeringsorganisaties, waarin hij onder meer aangeeft dat
horizontale arrangementen voor sommige onderwerpen eerder effectief
zijn, dan voor andere.
Tot slot toonde Erry Stoové - als bestuursvoorzitter van de Sociale
Verzekeringsbank en voorzitter van de Handvestgroep Publiek
Verantwoorden - met praktijkervaringen aan welke meerwaarde een goede
verantwoording biedt. Zo kunnen instrumenten niet alleen voor
kwaliteitsverbetering, maar ook op strategisch niveau betekenis
hebben.
Meer informatie? Neemt u contact op met Rob de Werd (Projectleider
Toezicht en Verantwoording, ministerie van BZK): 070- 426 65 48