18-2-2008
De ultieme test voor de EU
VVD-europarlementariër Jeanine Hennis-Plasschaert over de
onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo:
"De lang verwachte kogel is nu dan eindelijk door de kerk. De
onafhankelijkheid van Kosovo is uitgeroepen. Alhoewel een eenzijdig
besluit, is het overduidelijk een onomkeerbare beslissing, waarmee ook
ik de Kosovaren van harte feliciteer.
Eerlijkheidshalve houd ik tegelijkertijd mijn hart vast voor wat ons
nu te wachten staat. Servië koest houden met vergaande beloftes die
uiteindelijk zullen resulteren in EU-toetredingsonderhandelingen
waarbij eerder geformuleerde voorwaarden er minder of niet toe doen?
Die trend is in feite al ingezet.
Natuurlijk, behoud van stabiliteit in de regio is nu prioriteit nummer
één. Net zoals dit overigens de afgelopen jaren al het geval is
geweest. Miljarden zijn er sinds 1999 uitgetrokken, met als doel:
democratie, rechtspraak en economische wederopbouw oftewel, een
stabiele multi-etnische samenleving.
Anno 2008 moeten we echter vaststellen dat de in Kosovo woonachtige
Serviërs en Albanezen volledig langs elkaar heen leven, ruim 40%
werkeloos is, ruim een kwart van de Kosovaren van nog geen 3 euro per
dag leeft, het een broeinest is voor de georganiseerde misdaad en dat
chaos en corruptie welig tieren. Zonder internationaal toezicht en nog
vele nieuwe miljarden redt Kosovo het niet, zoveel is duidelijk. De
levensvatbaarheid van de staat Kosovo is én blijft een groot
vraagteken, waarbij je toch op z'n minst mag hopen dat hiervoor
voldoende spraakmakende en effectieve plannen op de plank liggen.
Opvallend is verder het feit dat de EU-lidstaten niet met één stem
spreken. Een moverend argument hiervoor is dat de erkenning van de
onafhankelijkheid van een staat een nationale bevoegdheid betreft. En
dus kan het zo zijn dat Frankrijk, Duitsland en het VK, nog voor de
onafhankelijkheidsverklaring, al aangaven de onafhankelijkheid van
Kosovo hoe dan ook te zullen erkennen, terwijl bijvoorbeeld Spanje
daar niet eens aan wil beginnen. Al is het maar om 'gedoe' met de
Basken in eigen land te voorkomen. Maar ook vanuit Roemenië en Cyprus
kan op weerstand worden gerekend. Nederland hangt er voorlopig nog een
beetje tussenin. Inderdaad, het gaat hier om een nationale
bevoegdheid. Dat zal ook ik niet ontkennen.
Tegelijkertijd is het wél een feit dat alle ogen op de EU gericht
zijn. De toekomst van Kosovo ligt immers niet in de Verenigde Staten
van Amerika. In dat opzicht zullen de andere grote spelers dan ook met
verbazing naar de Unie kijken. De VN-missie moet worden vervangen door
een EU-missie waarbij de hoofdrolspelers, de EU-lidstaten, het
vooralsnog niet met elkaar eens zijn. De verwachtingen zijn
hooggespannen. Een ultieme test voor de in potentie machtige positie
van de EU op het wereldtoneel."
VVD