Brussel, 14 februari 2008
Scorebord van de interne markt: lidstaten liggen weer op schema
De Europese Commissie meldt in haar jongste scorebord van de interne markt
dat gemiddeld 1,2% van de internemarktrichtlijnen waarvan de termijn is
verstreken, nog niet is omgezet in nationaal recht, tegen 1,6% in juni 2007.
Dit is een evenaring van het beste resultaat ooit (uit december 2006).
Daarmee ligt het gemiddelde omzettingsdeficit weer onder het tussentijdse
doel van 1,5% dat de staatshoofden en regeringsleiders in 2005 hebben
afgesproken. De lidstaten liggen ook op schema om het nieuwe streefcijfer
(1% in 2009) te halen dat de staatshoofden en regeringsleiders in maart 2007
hebben afgesproken. Overigens hebben vijftien lidstaten dit nieuwe
streefcijfer nu al bereikt. Wel komt het nog te vaak voor dat de lidstaten
de internemarktregels niet correct toepassen: slechts tien lidstaten hebben
het aantal tegen hen lopende inbreukprocedures weten terug te dringen. De
volledige tekst van het jongste scorebord van de interne markt is te vinden
op: http://ec.europa.eu/internal_market/score/index_en.htm.
Charlie McCreevy, het Commissielid bevoegd voor interne markt en
diensten, reageert verheugd: Dit is een uitstekend resultaat. Sinds
het laatste scorebord hebben de lidstaten nog meer hun best gedaan.
Voor een effectief werkende interne markt is het van belang dat de
regelgeving correct en op tijd wordt toegepast. Nu moet deze lijn
worden doorgetrokken naar het nieuwe streefcijfer van 1%. De lidstaten
kunnen daarbij rekenen op alle steun van de Commissie.
Omzetting van internemarktrichtlijnen
* Met 1,2% ligt het gemiddelde omzettingsdeficit (het percentage
niet op tijd in nationaal recht omgezette internemarktrichtlijnen)
van de 27 lidstaten ruim onder het tussentijdse doel van 1,5% en
wordt het resultaat van december 2006 (op basis van 25 lidstaten)
geëvenaard. Het nieuwe doel van 1% moet uiterlijk in 2009 worden
gehaald.
* Het huidige scorebord meet voor het eerst de prestaties van een
Europa dat uit 27 lidstaten bestaat. Bulgarije en Roemenië
verdienen meteen ook een eervolle vermelding omdat zij de meeste
internemarktwetgeving snel hebben weten om te zetten. Beide
lidstaten zitten met een gemiddeld deficit van 0,8% al onder het
streefcijfer van 2009.
* In totaal zitten 22 lidstaten al onder het deficitdoel van 1,5%.
Dit is zelfs meer dan in december 2006. Toen waren het nog 19
lidstaten.
* Slowakije ligt op kop en is slechts negen richtlijnen verwijderd
van een 0%-deficit. Denemarken, Letland en Litouwen volgen op de
voet met tien te laat omgezette richtlijnen.
* Vier lidstaten die zes maanden geleden nog tot de achterblijvers
behoorden, halen het tussentijdse doel van 1,5% nu wel: Nederland,
Ierland, Spanje en Italië, dat met een deficit van 1,3% voor het
eerst onder dit streefcijfer zit.
* Twaalf lidstaten hebben hun beste resultaat ooit behaald of
geëvenaard: België, Duitsland, Estland, Griekenland, Frankrijk,
Ierland, Italië, Malta, Nederland, Oostenrijk, Slovenië en
Slowakije.
* Vijftien lidstaten voldoen op dit moment al aan het toekomstige
deficitdoel van 1,0%.
* Tsjechië, Luxemburg, Portugal, Polen en Griekenland hebben het
streefcijfer van 1,5% niet weten te halen. Het deficit van
Tsjechië is driemaal zo hoog als het EU-gemiddelde.
* Portugal presteert in absolute aantallen nog onvoldoende. Dit
geldt in mindere mate voor Griekenland en Polen. Wel hebben
Portugal en Griekenland in het afgelopen halfjaar goede
vorderingen gemaakt.
Inbreuken
* Tien lidstaten zijn er het afgelopen halfjaar in geslaagd het
aantal inbreukprocedures terug te dringen. Bij elf lidstaten is
het aantal zaken juist toegenomen. Bij vier lidstaten is het
aantal ongewijzigd gebleven.
* Bij veel lidstaten is dus een stijging van het aantal
inbreukprocedures te zien geweest. Wel blijft deze stijging binnen
de perken en loopt deze uiteen van één zaak (Oostenrijk en
Litouwen) tot zeven zaken (Duitsland en Malta).
* Italië heeft het aantal procedures de afgelopen zes maanden met
negentien weten terug te dringen, maar blijft wel het land met het
hoogste aantal. Op de tweede plaats staat Cyprus (negen zaken
minder).
* Uitgesplitst naar sector blijken de meeste zaken betrekking te
hebben op regelgeving die verband houdt met het milieu (22%).
Daarna volgen belastingen en douane-unie (17%), energie en vervoer
(12%) en werkgelegenheid (10%).
Voordelen van de interne markt en het belang van de omzetting in
nationaal recht
De interne markt vervult een essentiële rol bij het creëren van meer
groei en banen, een van de doelen die de EU zich heeft gesteld. Zij
heeft miljoenen banen en miljarden euro's aan rijkdom gecreëerd. De
interne markt biedt de EU-burgers een ruimere keuze aan
kwaliteitsgoederen en -diensten en meer vrijheid om in andere
EU-landen te reizen, te werken, te studeren of te wonen. Zij draagt
ook bij tot een doeltreffender aanwending van de middelen en biedt
onze bedrijven grotere handelsmogelijkheden. Maar de mogelijkheden van
de interne markt kunnen alleen ten volle worden benut indien alle
lidstaten de goedgekeurde wetgeving ook daadwerkelijk omzetten en
toepassen.
Annex
Internal Market Scoreboard 16 bis:
Transposition and application of Internal Market rules (details)
Transposition
EU-27 Member State transposition deficit, as at 10/11/2007 - 1630
directives
Ranking
1
2
2
2
5
6
7
7
9
9
11
12
12
12
12
16
17
17
17
20
20
22
23
23
25
26
27
Member State
SK
DK
LV
LT
NL
SI
BG
RO
DE
AT
MT
EE
ES
SE
UK
FR
IE
HU
FI
BE
CY
IT
EL
PL
PT
LU
CZ
EU
Transposition deficit (%)
0.6
0.6
0.6
0.6
0.7
0.7
0.8
0.8
0.9
0.9
0.9
1.0
1.0
1.0
1.0
1.1
1.2
1.2
1.2
1.2
1.2
1.3
1.7
1.7
2.3
2.8
3.4
1.2
Number of directives not transposed
9
10
10
10
11
12
13
13
14
14
15
17
17
17
17
18
19
19
19
20
20
22
27
27
37
45
55
Missing notifications to reach the 1.5% objective
2
2
12
20
30
EU-25 Member State performance in meeting 0% target for Directives
whose transposition is over 2 years late, as at 10/11/2007
Member State
DK
DE
CY
LT
LV
HU
MT
NL
AT
PL
SI
SK
FI
SE
EL
EE
IE
UK
PT
ES
IT
FR
BE
LU
CZ
Number of directives not transposed
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
2
3
3
4
5
6
7
Infringement cases
EU-27 Member State number of open infringement proceedings, as at
1/11/2007
Member State
BG
RO
LT
EE
CY
SI
SK
DK
LV
HU
CZ
LU
FI
MT
SE
NL
PL
IE
AT
UK
BE
PT
EL
DE
FR
ES
IT
Number of open infringement cases
6
7
18
21
21
23
25
26
26
28
31
36
37
43
45
47
55
59
59
63
66
68
88
89
98
113
134
European Union