abcdefgh
Aan
de voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 4
2513 AA DEN HAAG
Contactpersoon Doorkiesnummer
- -
Datum Bijlage(n)
13 februari 2008 -
Ons kenmerk Uw kenmerk
DGW/BOI 2008/169 07-VROM-B-076
Onderwerp
Beantwoording kamervragen rioleringsproblematiek gemeente Moerdijk
Geachte voorzitter,
Bij brief van 13 december 2007 heeft de commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer aan de Minister van VROM een aantal vragen gesteld over de
regelgeving met betrekking tot het lozen van huishoudelijk afvalwater door particulieren
en aandacht gevraagd voor de rioleringsproblematiek in de gemeente Moerdijk. Omdat
het hier om het direct lozen op oppervlaktewater gaat zal ik de vragen beantwoorden. Ik
zal eerst ingaan op de algemene vragen over de regelgeving en daarna op de situatie van
de inwoners van de gemeente Moerdijk.
1. Is het waar dat een wijziging van het "Lozingenbesluit WVO huishoudelijk
afvalwater" in voorbereiding is, waarmee afgeweken kan worden van de eis van een
septic tank van zes kubieke meter als minimale voorziening, zoals in het huidige
besluit is opgenomen?
2. Zo ja, wanneer wordt het Lozingsbesluit conform eerdere toezeggingen (zie
bijvoorbeeld het antwoord op de gestelde vragen in Kamerstuk 19.826 nummer 24)
aangepast?
1. en 2. Per 1 januari is het Besluit lozing afvalwater van huishoudens van kracht. Dat vervangt
(voor lozingen vanuit huishoudens) het oude Lozingenbesluit Wvo huishoudelijk
afvalwater. In het Besluit lozing afvalwater huishoudens is de gevraagde wijziging
opgenomen.
Postadres Postbus 20901, 2500 EX Den Haag Telefoon 070 351 61 71
Bezoekadres Plesmanweg 1-6, 2597 JG Den Haag Fax 070 351 78 95
bereikbaar met tram 9 (station hs en cs) en bus 22 (station cs)
DGW/BOI 2008/169
3. Kunt u bevestigen dat, vooruitlopend op de aanpassing van het genoemde
Lozingenbesluit, het gebruik van kleinere septic tanks is toegestaan indien in
samenwerking tussen de gemeente, het waterschap en de provincie een integraal plan
is uitgewerkt voor een gebiedsgerichte aanpak van het afvalwater in het
buitengebied?
3. Het nieuwe Besluit lozing afvalwater huishoudens biedt het bevoegd gezag (in dit
geval de waterkwaliteitsbeheerder) de mogelijkheid om het lozen vanuit een
particulier huishouden met een kleinere septic tank dan zes kubieke meter toe te
staan. Dat kan als een andere, kleinere zuiveringsvoorziening een gelijkwaardig
zuiveringsresultaat heeft of als in de specifieke situatie het belang van de bescherming
van het oppervlaktewater zich niet tegen het lozen door middel van een kleinere
voorziening met een lager zuiveringsrendement verzet.
Het integrale plan, waar in de vraag op wordt gedoeld is hier niet aan de orde, omdat
het betrekking heeft op situaties waarin particulieren niet zelf zuiveren, maar de
gemeente dit doet in kader van haar afvalwaterzorgplicht.
4. Indien u, anders dan op basis van eerdere toezeggingen kon worden verwacht, niet
van plan bent om in het nieuwe Lozingenbesluit een kleinere septic tank toe te staan,
kunt u dan uiteenzetten waarom u dit niet wilt toestaan, zelfs wanneer sprake is van
een gelijkwaardig zuiveringsresultaat ten opzichte van een septic tank van minimaal
zes kubieke meter?
4. Die mogelijkheid wordt dus wel geboden.
Uitwerking voor de inwoners van de gemeente Moerdijk
Met betrekking tot de in de brief van de commissie gesignaleerde problematiek kunnen de
inwoners van de gemeente Moerdijk nu bij de waterkwaliteitsbeheerder een aanvraag
doen om door middel van een kleinere septic tank te mogen (blijven) lozen. Bij het
beantwoorden van die vraag spelen verschillende lokale omstandigheden een rol, zoals het
type, de omvang en de kwetsbaarheid van het oppervlaktewater waarop geloosd wordt
en de hoeveelheid en de omvang van de lozingen die in dat oppervlaktewater
plaatsvinden.
Mocht de reactie van de waterkwaliteitsbeheerder op de aanvraag afwijzend zijn en de
betrokken burgers het met die afwijzing niet eens zijn, dan kunnen zij tegen de afwijzing
in beroep gaan. Op deze wijze is de rechtsbescherming van de betrokken burgers
gewaarborgd. Ik ga er vanuit dat door de inwerkingtreding van het Besluit lozing
afvalwater van huishoudens er nu voldoende mogelijkheden zijn om de inwoners van de
gemeente Moerdijk tegemoet te komen.
Overigens merk ik hierbij op dat in zijn algemeenheid de kosten die particulieren moeten
maken voor het aanleggen van een septic tank van zes kubieke meter als redelijk kunnen
worden beschouwd. Vandaar ook dat een dergelijke septic tank al meer dan 10 jaar de
basis vormt voor de regelgeving voor kleine lozingen van huishoudelijk afvalwater.
---
DGW/BOI 2008/169
De nieuwe regelgeving biedt de waterkwaliteitsbeheerder in situaties waarin het
aanbrengen van een dergelijke voorziening geen milieuhygiënisch doel dient de
mogelijkheid de eis af te zwakken. Het simpele feit dat een kleine septic tank goedkoper is
dan een grote is geen reden om van de eis van een septic tank van zes kubieke meter af te
stappen. De effecten van de lozing voor het oppervlaktewater geven de doorslag.
Hoogachtend,
DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT,
J.C. Huizinga-Heringa
---
Ministerie van Verkeer en Waterstaat