Kamerbrief inzake Verslag van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen van 28 en 29 januari 2008 (http://www.minbuza.nl:80/nl/actueel/brievenparlement,2008/02/Kamerbrief-inzake-Verslag-van-de-Raad-Algemene-Zak.html) 11-02-2008 |
De minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
De staatssecretaris voor Europese Zaken,
Drs. F.C.G.M. Timmermans
Verslag van de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen (RAZEB)
van
28 en 29 januari 2008
Externe betrekkingen
Pakistan
De ministers spraken kort over de situatie in Pakistan in aanloop naar de
verkiezingen op 18 februari aanstaande. De Raad benadrukte het belang van vrije
en eerlijke verkiezingen en uitte zijn zorg over de vooralsnog gebrekkige
registratie van kiezers, de tekortschietende transparantie en de beperkingen die
aan de media zijn opgelegd. Het belang van een volwaardige Europese
verkiezingswaarnemingsmissie (EOM) werd onderstreept. De Raad besloot dat het
Franse voorstel tot een zogeheten 'eminent persons group' die de dialoog tussen
oppositie en regering zou moeten bevorderen, na de verkiezingen in Pakistan
verder te zullen bespreken. De gespannen situatie in Pakistan word door een
lidstaat in de bredere context geplaatst van spanningen tussen culturen en
religies, waaraan een vraag werd verbonden naar de visie van de Nederlandse
regering op het voornemen van het lid Wilders een film over de koran te maken.
De minister van Buitenlandse Zaken heeft daarop gereageerd langs de lijnen van
de verklaring van de minister-president van 18 januari 2008.
Midden-Oosten vredesproces / Libanon
De Raad sprak met name over de recente ontwikkelingen in en rond de
Gazastrook. De aanhoudende raketbeschietingen vanuit het gebied werden
veroordeeld en Israël werd tegelijkertijd met klem opgeroepen om de
ononderbroken levering van essentiële goederen en diensten te garanderen en de
grenzen te openen.
De ministers waren het er over eens dat de EU een actieve rol moet spelen in
het proces dat met de bijeenkomst in Annapolis en de daarop volgende
donorconferentie in Parijs in december 2007 een belangrijke impuls heeft
gekregen. Zo zou de EU met EUBAM zou moeten bijdragen aan voortgezette
monitoring van de Rafah-grensovergang.
De Raad riep voorts op om de verplichtingen uit de routekaart nauwgezet na te
komen en af te zien van de bouw van nieuwe nederzettingen op bezet gebied.
De Raad sprak tevens over Libanon en de manier waarop Syrië het beste kan
worden bewogen tot een meer constructieve opstelling tegenover het buurland. De
ministers veroordeelden de recente bomaanslagen in Beirut en spraken hun zorg
uit over het feit dat nog steeds geen nieuw Libanees staatshoofd is aangetreden.
De minister van Buitenlandse Zaken deed kort verslag van zijn recente reis
naar het Midden-Oosten, waarover uw Kamer separaat zal worden geïnformeerd.
Iran
Op 22 januari in Berlijn werd tussen de vijf permanente leden van de
VN-Veiligheidsraad overeenstemming bereikt over de contouren van een derde
resolutie inzake het Iraanse nucleaire programma. De Europese leden van de VNVR
informeerden de Raad dat het vervolgtraject in New York is ingezet en dat
verwacht werd dat de besprekingen op dit punt in februari zouden kunnen worden
afgerond. De voorzitter van de Raad stelde dat de Raad daarna de resultaten zal
bespreken.
Sudan/Tsjaad
De Raad besloot tot ontplooiing van een EVDB-operatie in Tsjaad en de
Centraal-Afrikaanse Republiek (in het grensgebied met Sudan). Deze operatie zal
gedurende twaalf maanden het werk van de UNAMID in Darfur ondersteunen. Het werk
zal daarna door de VN moeten worden overgenomen.
Tijdens de Raad gaf de VN-gezant voor Darfur, Jan Eliasson, een briefing over
de situatie in Sudan en de EUFOR-missie in Tsjaad en de Centraal Afrikaanse
Republiek. Eliasson benadrukte dat veiligheid de sleutel was voor het politieke
proces in Darfur.
Nederland benadrukte het belang van aanhoudende druk op de regering in
Khartoem om nu een snelle verdere ontplooiing van UNAMID mogelijk te maken,
aangezien de situatie in Darfur steeds nijpender wordt. Mede vanwege de
aanstelling van de Janjaweed-leider Musa Hilal tot adviseur van de Sudanese
regering en zoals toegezegd tijdens het AO RAZEB op 24 januari jl, zei de
minister van Buitenlandse Zaken dat het van belang is een helder signaal afgeven
aan Sudan dat er grenzen zijn aan wat aanvaardbaar is. Nederland vroeg het
Voorzitterschap daarom het proces voor aanscherping van de reisrestricties te
starten.
Kenia
De Raad besprak de situatie in Kenia en gaf uiting aan de toenemende zorgen
over het aanwakkerende geweld. De ministers waren het er over eens dat alle
politieke leiders in Kenia dringend moesten worden opgeroepen om een einde te
maken aan dit geweld en een politieke dialoog te starten. De Raad sprak verder
algemene steun uit aan de inspanningen van het zogeheten 'Panel of Eminent
African Personalities' onder leiding van oud-SGVN Kofi Annan.
Westelijke Balkan
Graag verwijzen wij naar de brief van de minister van Buitenlandse zaken,
mede namens de staatssecretaris van Europese Zaken (kenmerk DGPZ-03/08 van 30
januari jl.), en het daaropvolgende plenaire debat, eveneens op 30 januari 2008.
Ministerie van Buitenlandse Zaken