Ministerraad
Februari
Geld gemeentelijke re-integratie, inburgering en volwasseneneducatie
samengevoegd
Persbericht | 08-02-2008
Om mensen gemakkelijker aan een baan te helpen en om inburgering,
educatie en maatschappelijke participatie te bevorderen, wil het
kabinet het geld voor volwassenenonderwijs en inburgering bundelen met
het re-integratiebudget van de gemeenten in een fonds voor
participatie. Daarmee krijgen gemeenten meer ruimte om zelf
beleidsafwegingen te maken en om mensen een aanbod te doen dat past
bij hun persoonlijke situatie. Het leveren van maatwerk staat
centraal. De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris
Aboutaleb van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, minister Vogelaar voor
Wonen, Wijken en Integratie en staatssecretaris Van Bijsterveldt van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ingestemd met toezending aan de
Tweede Kamer van een notitie over de hoofdlijnen van het fonds.
Het voorgestelde fonds is een uitwerking van de afspraak uit het
Coalitieakkoord om de schotten weg te halen tussen de verschillende
gemeentelijke geldstromen die gericht zijn op de verhoging van de
arbeidsparticipatie en maatschappelijke participatie. Gemeenten
krijgen meer vrijheid om te bepalen aan wie ze een aanbod doen en ook
hoe dat aanbod eruit ziet. Gemeenten kunnen het geld uit het fonds
onder meer gebruiken voor bijstandsgerechtigden of mensen zonder een
uitkering die aan het werk willen, voor mensen die vrijwillig of
verplicht moeten inburgeren, of voor mensen die nog onvoldoende
opgeleid zijn om maatschappelijk te participeren, bijvoorbeeld
laaggeletterden. Gemeenten beslissen daar zelf over. Belemmeringen om
cliënten een gecombineerd aanbod te doen, worden weggenomen.
Het kabinet verwacht veel van de gecombineerde trajecten. In het
Deltaplan Inburgering staat dat het kabinet ernaar streeft dat in 2011
80 procent van de inburgeringsprogramma's gecombineerd wordt
aangeboden. De bundeling van uitkeringen voor re-integratie,
inburgering en volwasseneneducatie levert gemeenten bovendien minder
administratieve rompslomp op, omdat ze nog maar één verantwoording aan
het Rijk hoeven af te leggen in plaats van drie, zoals nu nog het
geval is.
De eerste twee jaar zijn gemeenten nog wel verplicht het geld voor
volwasseneneducatie, dat overgeheveld wordt vanuit de begroting van
OCW, te besteden bij de Regionale Opleidingscentra (ROC's). In
samenwerking met gemeenten en ROC's bekijkt het kabinet of in de
toekomst ook dit laatste voorschrift kan vervallen.
Het kabinet wil het fonds op 1 januari 2009 van start laten gaan. Op
dit moment is er vanuit het Rijk zo'n 2 miljard euro beschikbaar voor
het aan de slag helpen van mensen, voor gemeentelijke inburgering en
opleidingen voor volwassenen. Binnenkort starten 25 gemeenten met
pilots ter voorbereiding op de start van het participatiefonds.