Gokken via internet verdeelt senaat
woensdag 30 januari 2008
Legaal gokken via internet staat op losse schroeven nu de Eerste Kamer
ernstig verdeeld is over een voorstel van de regering om tijdens een
proefperiode van drie jaar dit mogelijk te maken (30.362). Tijdens het
debat dinsdag 29 januari 2008 bleken maar weinig fracties gelukkig met
het voorstel. Regeringspartij PvdA steunt het, maar oppositiepartij
VVD is tegen omdat Holland Casino de enige aanbieder zou worden,
regeringspartij ChristenUnie is in het voetspoor van de SGP tegen,
evenals de Socialistische Partij. Regeringspartij CDA heeft grote
aarzelingen en beraadt zich over de opstelling bij de stemming over
het wetsvoorstel volgende week dinsdag 5 februari.
Monopoliepositie
Mevrouw Broekers-Knol pleitte namens de VVD-fractie voor het toelaten
van ook andere exploitanten dan alleen Holland Casino. Zij noemde het
niet van deze tijd om de monopoliepositie van Holland Casino ook op
internet te handhaven. Volgens mevrouw Broekers zou het ook mogelijk
zijn het gokken op internet te kanaliseren door een orgaan in te
stellen dat vergunningen verleend.
Koopman en dominee
De VVD-senator zette ook vraagtekens bij het Nederlandse gokbeleid.
Zij wees op de mogelijkheid dat uiteindelijk het Europese Hof van
Justitie Nederland 'terugfluit' omdat het in deze sector de vrije
concurrentie blokkeert en de verdenking op zich laat via Holland
Casino (een staatsbedrijf) aan het gokken te willen verdienen. De
koopman en de dominee lijken hier in een instantie verenigd, zei
mevrouw Broekers. Zij veronderstelde dat de regering erop uit is de
speelautomatenbranche de nek om te draaien. In dit verband wees zij op
de kansspelbelasting van 29% die betaald moet worden.
Terughoudend
Senator De Vries (PvdA) zei dat zijn partij niet tegen een gokje is,
maar wel tegen 'alle remmen los op dit gebied'. De Vries vond het
belangrijk dat het gokken gereguleerd wordt om te voorkomen dat mensen
hun hele hebben en houden verkwanselen. Hij voelde niet voor het
openstellen van internet voor meer dan een aanbieder. Dan zou er van
het beperken van de goklust weer niets terecht komen. Wel vroeg de
PvdA-senator of op grond het mededingingsrecht de monopoliepositie van
Holland Casino houdbaar is als na de proefperiode van drie jaar
internet definitief voor legaal gokken wordt open gesteld. De Vries
drong bij de aanbieders van gokspellen en loterijen aan op
terughoudendheid. Ook Holland Casino mag wat hem betreft wel minder
reclame maken.
Vierkant tegen
Mevrouw Quik-Schuijt van de SP keerde zich vierkant tegen gokken op
internet. Reclame maken voor gokken zoals ook Holland Casino doet,
daar heeft de SP geen goed woord voor over. Mevrouw Quik vroeg of de
markt echt zonder moraal is. Zij meende dat de moraliteit van de
overheid ter discussie staat nu deze gokken op internet ook wil
toelaten. Het argument van de regering dat legaal gokken moet worden
toegestaan om het illegale gokken tegen te gaan sprak haar niet aan.
Volgens haar zou de politie het illegaal gokken best kunnen aanpakken.
Internetcriminaliteit is inmiddels niets nieuws meer, de kennis, de
techniek moet de politie toch inmiddels in huis hebben, zei mevrouw
Quik. Zij was bang dat als gokken via internet eenmaal wordt
toegestaan dit niet meer teruggedraaid kan worden.
Europa-proof
Namens de CDA-fractie wees senator Dölle erop dat het CDA steeds
voorstander is geweest van een actieve rol van de overheid bij de
voorkoming van alcohol-, drugs-, tabak- en wat hier relevant is,
gokverslaving. Dölle vroeg hoe Europa-proof het wetsvoorstel is. De
vrees bestaat dat het voorstel als het eenmaal wet is de eigen
nationale afwegingsruimte van Nederland binnen Europa op dit gebied in
gevaar kan brengen. Ook de Raad van State heeft gewezen op de
Europeesrechtelijke houdbaarheid van het voorstel. Ook zag Dölle
problemen opdoemen over de categorische uitsluiting van andere binnen-
en buitenlandse aanbieders van kansspelen. De CDA-senator verwees naar
de Verenigde Staten waar het gokken via internet bij wet aan strenge
regels wordt gebonden. De Amerikanen waren zeer onder de indruk van de
ongeveer zes miljard US-Dollar die per jaar werd vergokt. Ook
Duitsland denkt erover het gokken via internet wettelijk te verbieden.
In Nederland wordt volgens een conservatieve schatting het aantal
legale internetgokkers straks geschat op 600 tot 700.000.
Controversieel
Senator Holdijk (SGP) herinnerde er namens de fractie van CU aan dat
beide fracties in april vorig jaar het wetsvoorstel controversieel
hebben verklaard in de verwachting dat het nieuwe kabinet Balkenende
het zou intrekken. Nu dit niet is gebeurd stemmen deze fracties tegen.
Zij hopen nu op een mogelijk Europees verbod op kansspelen via
internet.
Medestanders
Minister Hirsch Ballin zei dat hij wel medestanders in Europa heeft
voor een restrictief kansspelbeleid en dat hij afspraken heeft gemaakt
met financiële instellingen over transacties bij illegale kansspelen
op internet. Volgens de Nederlandse wet is medewerking aan zulke
transacties verboden. Desnoods zal de minister strafrechtelijke
optreden.
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal