Gemeente Langedijk
27 december 2007
Raadsavond start met argumentenmarkt!
Iedere gemeenteraadsavond in Langedijk begint voortaan met een
`argumentenmarkt' in de hal van het gemeentehuis aan de Vroedschap in
Zuid-Scharwoude. Burgers, ondernemers, vertegenwoordigers van
maatschappelijke instellingen en verenigingen... Iedereen krijgt de
kans om op informele en laagdrempelige wijze een mening, argument,
boodschap of knelpunt voor het voetlicht te brengen. Tijdens dit
`lobbyen in de lobby' zijn alle raadsleden en leden van de drie nieuwe
fora iedere tweede en vierde dinsdag van de maand van 19.30 tot 20.00
uur aanwezig, zodat het een uitgelezen mogelijkheid is om een
standpunt te verkondigen of een knelpunt op maatschappelijk terrein
onder de aandacht te brengen.
De `argumentenmarkt' heet officieel raadsmarkt. Het is één van de
meest in het oog springende onderdelen van de nieuwe
vergadersystematiek van de gemeenteraad, die voortvloeit uit de wens
om de huidige besluitvormingsprocessen te stroomlijnen, de
betrokkenheid van de burger bij het bestuur te vergroten en, in het
verlengde daarvan, de lokale democratie te versterken.
Ongeveer een jaar geleden besloot de gemeenteraad dat het anders
moest. Aantrekkelijker. Transparanter. Laagdrempeliger. Efficiënter.
Er werd een commissie gevormd die onder andere een kijkje nam bij
gemeenten waar al op een andere manier wordt vergaderd. Dertien
bruikbare voorstellen waren het resultaat. Afgelopen zomer keurde de
gemeenteraad ze goed. Sindsdien is hard gewerkt aan de voorbereidingen
van de nieuwe werkwijze, die op dinsdag 8 januari zijn vuurdoop
beleeft. Voor het eerst in de geschiedenis van Langedijk ziet een
raadsavond er dan als volgt uit:
19.30-20.00 uur
raadsmarkt
20.00-22.00 uur
vergaderingen fora
22.15-23.00 uur
raadsvergadering
Nieuw is ook dat er voortaan niet meer één maar twee keer per maand
een raadsavond plaatsvindt en wel op de tweede en vierde dinsdag van
de maand. Als u nu al weet dat u in pak 'm beet mei, oktober of
december een argument te `verkopen' heeft aan de gemeenteraad, kunt u
de data nu al in uw agenda schrijven. Een directere weg naar de raad
en de fora is er niet!
Als u acte de présence wilt geven op de raadsmarkt, dient u zich eerst
aan te melden bij griffier Hans van der Zee. Dat kan telefonisch
(0226-334607) of per mail (h.vanderzee@gemeentelangedijk.nl). De
opgave moet vergezeld gaan van het onderwerp dat u op de raadsmarkt
aan wilt kaarten en de datum waarop u dat wilt doen.
Nieuw fenomeen
Omdat de raadsmarkt een nieuw fenomeen is, zal het in het begin even
wennen zijn. Het is zeker niet de bedoeling dat in de hal van het
gemeentehuis een soort chaotische `Poolse Landdag' plaatsvindt. De
raadsmarkt mag echter best het informele en `gezellig-rumoerige'
karakter van een echte markt hebben, met raadsleden, leden van de fora
en belangstellenden die langs de kraampjes lopen en op die manier door
burgers, bedrijven en maatschappelijke instellingen worden
geïnformeerd over actuele kwesties en ontwikkelingen. Het college kan
de raadsmarkt aangrijpen om de bezoekers informatie te geven over
gemeentelijke projecten of beleidsaangelegenheden.
Twee fasen
Nieuw zijn ook de drie fora, die in plaats komen van de commissies. De
vergaderingen van de fora beginnen direct na de raadsmarkt en vinden
gelijktijdig plaats in de raadzaal, de commissiekamer en de trouwzaal.
In verband met de nieuwe werkwijze is de trouwzaal voorzien van nieuw
meubilair. Mike van Croonenburg, Frits Westerkamp en Sam van Wonderen
leiden als voorzitter elk één van de drie forumvergaderingen in goede
banen. Hans van der Zee, Evelien Bergström en Henk Spaak zijn
aangesteld als forumgriffier.
In principe wordt elk onderwerp tijdens een forum in twee fasen
behandeld: een informatieve en een meningsvormende fase. In de
informatieve fase kunnen fracties de verantwoordelijke wethouder
politieke en beleidsvragen stellen over een onderwerp. Burgers,
ondernemers en vertegenwoordigers van maatschappelijke instellingen en
verenigingen kunnen worden uitgenodigd om mee te doen aan de
beraadslagingen. Deze mogelijkheid komt in de plaats van het
spreekrecht. Sommige onderwerpen worden echter alleen door de
forumleden behandeld.
Knopen doorhakken
Als er in de informatieve fase geen vragen meer zijn, gaat het
onderwerp op de volgende raadsavond over naar de meningsvormende fase.
Het woord is dan nog uitsluitend aan de vertegenwoordigers van de
fracties in het forum in kwestie: zij voeren een inhoudelijke
discussie over het onderwerp, wisselen meningen uit en besluiten
uiteindelijk of het onderwerp kan worden doorgeschoven naar de
raadsvergadering waarmee de volgende raadsavond wordt afgesloten.
De verwachting is dat tijdens deze afsluitende raadsvergadering in de
raadzaal in hoog tempo knopen kunnen worden doorgehakt. De discussie
is immers al gevoerd in de fora, zodat er in de raadsvergadering
alleen nog hoeft te worden gestemd over het onderwerp in kwestie.
Daarmee wordt tegemoet gekomen aan één van de belangrijke doelen van
de nieuwe vergadersystematiek: versnelling van de
besluitvormingsproces.
Hoe ging het `vroeger'?
Op 4 december kwam de `gemeenteraad oude stijl' voor de laatste keer
in vergadering bijeen. Omdat bijna twee uur werd gepraat over het
nieuwe bestemmingsplan Buitengebied en Koedijk, duurde de vergadering
de hele avond. Twee weken later, op respectievelijk 17 en 18 december,
vergaderden de commissies Zorg en Welzijn en Wonen, Werken en Verkeer
voor de laatste keer. Vanwege gebrek aan agendapunten verviel de
vergadering van de commissie Algemene Zaken en Financiën, die op 19
december was gepland. Tijdens de commissievergaderingen konden
burgers, ondernemers en vertegenwoordigers van verenigingen en
maatschappelijke instellingen gebruik maken van het spreekrecht. De
commissies maken plaats voor drie fora, die burgers, ondernemers,
verenigingen en instellingen meer inspraakmogelijkheden bieden.
U bent van harte welkom!
De vergaderingen van de drie fora en de raadsvergadering zijn
openbaar. Dat betekent dat u van harte welkom bent als toehoorder
tijdens de raadsmarkt en op de publieke tribune. In bijzondere
gevallen kan het presidium, dat is de vergadering van de voorzitter
van de raad, fractievoorzitters en voorzitters van de fora, besluiten
dat een vergadering van een forum in beslotenheid plaatsvindt. Het kan
namelijk zijn, dat de raad achter gesloten deuren een onderwerp wil
bespreken, bijvoorbeeld ten behoeve van mogelijk beleid in hoofdlijnen
over een vertrouwelijke aangelegenheid of raadsopdracht. Ook is het
mogelijk dat het college over een bepaald onderwerp in een zeer vroeg
stadium met de raad wil overleggen, bijvoorbeeld over een mogelijk te
ontwikkelen stedenbouwkundig project. Wanneer een vergadering besloten
is, wordt deze ook aangekondigd in de gemeentekrant en op de
gemeentelijke website, maar is niet voor publiek toegankelijk.
Meedoen aan de markt? Eerst kraam reserveren!
Op elke raadsavond vindt van 19.30 uur tot 20.00 uur in de hal van het
gemeentehuis een raadsmarkt plaats. De raadsmarkt is er voor bedoeld
om burgers, maatschappelijke instellingen en bedrijven de mogelijkheid
te bieden om activiteiten op een informele en laagdrempelige wijze
onder de aandacht te brengen van raads- en foraleden. De activiteiten
kunnen bijvoorbeeld gericht zijn op de voorlichting en promotie van
werkzaamheden waarmee burgers, maatschappelijke instellingen en
bedrijven zich bezig houden of zij kunnen gericht zijn op de
voorlichting en promotie van maatschappelijke thema's of gesignaleerde
knelpunten op maatschappelijk terrein. Burgers, maatschappelijke
instellingen en bedrijven kunnen gebruik maken van kraampjes die in de
hal van het gemeentehuis worden geplaatst.
Het is wel noodzakelijk om eerst een verzoek bij de gemeente in te
dienen om van de raadsmarkt gebruik te mogen maken. Het verzoek kan
ingediend worden bij de griffier, de heer H.U. van der Zee via
telefoonnummer 0226-334607 op werkdagen van 10.00 uur tot 16.00 uur of
via e-mail h.vanderzee@gemeentelangedijk.nl. De griffier zal via het
presidium het verzoek bespreken. Het presidium besluit of het verzoek
wordt aangenomen. Aanmeldingen voor de raadsmarkt van 8 januari 2008
dienen uiterlijk op 3 januari 2008 te worden ingediend bij de
griffier. Aanmeldingen voor de raadsmarkt van 22 januari 2008 dienen
uiterlijk voor 8 januari 2008 bij de griffier ingediend te worden.