Ministerraad
Kabinet schetst hoofdlijnen van algemene pensioeninstelling
Persbericht | 21-12-2007
In Nederland wordt het mogelijk om een nieuwe uitvoerder van
pensioenen op te richten. Deze algemene pensioeninstelling (API) kan
onder meer specifiek op de Europese markt diensten aanbieden binnen de
Europese richtlijn voor pensioeninstellingen, die in de Europese Unie
een vrije interne pensioenmarkt tot stand wil brengen. Algemene
pensioeninstellingen hebben meer mogelijkheden dan pensioenfondsen om
grensoverschrijdend te kunnen werken.
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid en minister Bos van Financiën ingestemd met
toezending aan de Tweede Kamer van een notitie die op hoofdlijnen
beschrijft hoe de algemene pensioeninstelling vormgegeven kan worden.
Daarbij gaat het om zaken als rechtsvorm, (financieel) toezicht,
bestuur en medezeggenschap. Het kabinet zal de hoofdlijnen nader
uitwerken in een wetsvoorstel.
In Europa bestaat door de vergrijzing veel aandacht voor pensioenen.
Mede door de Europese richtlijn voor pensioeninstellingen, wordt
daarbij steeds meer gekeken naar mogelijkheden om pensioenregelingen
van werknemers in andere landen te kunnen uitvoeren. Nederlandse
pensioenfondsen kunnen ook optreden als uitvoerder van zulke
buitenlandse pensioenregelingen. De algemene pensioeninstelling heeft
echter meer ruimte om gebruik te maken van de ruimte die de Europese
richtlijn biedt. Ze kan bijvoorbeeld meer diensten en producten
aanbieden dan een pensioenfonds. Een pensioenfonds wordt daarnaast als
één financieel geheel gezien. Voor een algemene pensioeninstelling
geldt dat niet. Algemene pensioeninstellingen kunnen verder uitkomst
bieden voor ondernemingspensioenfondsen die vergaand willen
samenwerken of samen willen gaan.
Zowel pensioenfondsen als verzekeraars kunnen een algemene
pensioeninstelling oprichten, maar ook anderen kunnen dat. Voor een
algemene pensioeninstelling is geen vaste vorm voorgeschreven waardoor
ze goed kan inspelen op de wensen van de partijen. Net als bij
pensioenfondsen en verzekeraars houdt De Nederlandse Bank toezicht op
de financiële situatie en de Autoriteit Financiële Markten op het
gedrag van de instellingen.