Uit de collegevergadering van 14 en 18 december 2007
het college van burgemeester en wethouders
Op vrijdag 14 en dinsdag 18 december 2007 heeft het college van
burgemeester en wethouders onder andere de volgende besluiten genomen:
Vrijdag 14 december
Operatie herindicatie hulp bij het huishouden (Wmo)
Het college heeft ingestemd met de uitvoering van de operatie
herindicatie. Met de uitvoering van de Wmo (wet maatschappelijke
ondersteuning) viel iedereen die op 31 december 2006 een indicatie had
voor hulp in de huishouding onder het zogeheten overgangsrecht.
Hiermee hadden deze mensen tot het eind van dit jaar, of tot het
aflopen van de indicatie, recht op zorg conform de AWBZ-indicatie.
Vanaf 1 januari 2008 moet iedereen met een indicatie voor hulp bij het
huishouden een Wmo-beschikking van de gemeente hebben. De gemeente
Capelle aan den IJssel heeft ervoor gekozen om de overgangscliënten
die ouder zijn dan 75 jaar de huidige indicatie te laten houden. De
overgangscliënten met een persoonsgebonden budget krijgen een
Wmo-beschikking conform de huidige indicatie.
Splitsing MFC Fascinatio in appartementenrechten
In het Multifunctioneel Centrum (MFC) in Fascinatio komen
verschillende voorzieningen. Voor de bouw van 21 appartementen en een
parkeergarage met 24 plaatsen is Bouwfonds opdrachtgever. Daarnaast
komen er een bedrijfsruimte (winkel) en een schoolgebouw met gymzaal,
kinderdagcentrum en wijkcentrum. Hiervan wordt de gemeente eigenaar.
In verband hiermee heeft het college ingestemd met de akte van
splitsing van de appartementsrechten van het MFC Fascinatio. Verder
heeft het college ingestemd met de verkoop van het appartementsrecht
voor de woningen en parkeergarage aan Bouwfonds en de ingebruikname
hiervan door Bouwfonds, vooruitlopend op de ondertekening van de
verkoopovereenkomst.
Besluit realisering MFC Fascinatio
Het college heeft ingestemd met de overeenkomst voor het realiseren
van het Multifunctioneel Centrum (MFC) Fascinatio tussen de gemeente
en Bouwfonds MAB Ontwikkeling bv.
Uitvoeringsverklaring tussen gemeente en Hevo voor MFC Fascinatio
B&W stemden in met de Uitvoeringsverklaring Integraal
Projectmanagement tussen de gemeente en Hevo bv. Hevo heeft de
aanbesteding voor het MFC Fascinatio uitgevoerd en op basis daarvan de
uitvoerende partijen geselecteerd voor de realisering. Na
ondertekening van de Uitvoeringsverklaring kan Hevo overgaan tot
gunning.
Dinsdag 18 december
Regioraad stadsregio Rotterdam 19 december
Het college stemde in met het verslag van de regioraad van 7 november
en nam kennis van de besluitenlijsten van het dagelijks bestuur van 17
en 31 oktober en 14 november. Ook stemden B&W in met:
- het afgeven van een volmacht voor de juridische vertegenwoordiging
van de stadsregio door de directeur Juridische Diensten van de
Servicedienst Rotterdam en de bestuursjuridische beleidsadviseur van
de stadsregio;
- de wijzigingsverordening jeugdzorg 2007;
- eenmalig 500.000,- uit het Fonds verstedelijking en stedelijke
vernieuwing te onttrekken en dit bedrag toe te voegen aan het
subsidieplafond van de Subsidieverordening Sociaal Beleid en
preventief Jeugdbeleid, onderdeel Besluit Leefbaarheid;
- de Wijzigingsverordening subsidieverordening verbeteren
luchtkwaliteit;
- de Verordening spelregels bodemsanering 2008-2010 stadsregio
Rotterdam;
- het vaststellen van het regionaal investeringsprogramma Verkeer en
Vervoer 2008-2012, kennis te nemen van de concepttekst van de brochure
Monitoring Regionaal Verkeer en Vervoerplan 2007 en in te stemmen met
het voortzetten van het project Fiets in keten.
Notitie buurtmoeders
Burgemeester en wethouders hebben de notitie Buurtmoeders 2008 2009
vastgesteld. Hierin staat de gewenste inzet van deze moeders
beschreven. De vrouwen helpen moeilijk bereikbare vrouwen bij
opvoedingsondersteuning en naar instanties en voorzieningen zoals
buurthuizen, inburgeringloket en zorgvoorzieningen. Hiermee helpen de
buurtmoeders mee om maatschappelijke participatieprocessen te
verbeteren; een belangrijk speerpunt uit het collegewerkplan en een
van de prestatievelden van de Wmo (Wet maatschappelijke
ondersteuning). De financiële verantwoording wordt bij de behandeling
van de Voorjaarsnota 2008 aan de gemeenteraad voorgelegd.
Rapportage beheerssysteem schoolpleinen
Het college wil de pilot beheerssysteem schoolpleinen graag
voortzetten. Eerder bood het college de Capelse scholen de
mogelijkheid om een hekwerk rond de schoolpleinen te plaatsen. Daarbij
is gekeken naar een beheersysteem waarmee de schoolpleinen wel
toegankelijk blijven voor kinderen om te spelen. Stichting Toezicht
heeft de pilot uitgevoerd. Het proefproject wordt voortgezet tot eind
2008. De voortzetting wordt bekostigd vanuit het budget de veilige
school tot een maximum van 28.000,-. De rapportage beheersysteem
schoolpleinen wordt ter advisering voorgelegd aan de schoolbesturen.
Beperking drank in wijkcentra
Het alcoholmatigingsbeleid van de gemeente vormde de aanleiding om
onderzoek te doen naar de verstrekking van sterke dranken in de
gemeentelijke wijkcentra (Damsterdiep en Maria Danneelserf). Gebleken
is dat sterke drank wordt verstrekt zonder dat de gemeente daarvoor
ontheffing heeft verleend. Het college vindt dit niet wenselijk en
heeft daarom besloten het schenken vansterke drank in de gemeentelijke
wijkcentra te staken per 1 januari 2008. Het schenken van
zwak-alcoholhoudende is vanaf 1 januari wel toegestaan, maar alleen na
14.00 uur. De gemeente sluit hierbij aan op de vergunningen voor de
sport- en buurtverenigingen en jeugdinstellingen, die alleen het
schenken van zwak-alcoholhoudende toestaan.
Plan van aanpak Schollevaar-West
Het college heeft het plan van aanpak voor Schollevaar-West
vastgesteld. Hierin staat hoe in deze buurt de sociale cohesie wordt
verbeterd. In juni heeft het college hiervoor een bestuursopdracht
vastgesteld. De sociale cohesie in Schollevaar-West wordt verbeterd
door middel van verschillende acties die samen met Com.wonen worden
uitgevoerd. Bijvoorbeeld acties op het gebied van
opvoedingsondersteuning en versterking van de relaties tussen jong en
oud.
Verlenen vrijstelling ex artikel 19, lid 2 WRO voor bouwplan BAVO
Het college heeft besloten vrijstelling te verlenen van het
bestemmingsplan Voorschriften bestemmingsplan Schenkel-Noord
Herziening I op grond van artikel 19, lid 2 WRO voor de bouw van een
nieuw centrum voor orthopsychiatrie door Bavo Europoort aan de
Poortmolen 121. Ook besloten B&W de daarvoor gewijzigde ruimtelijke
onderbouwing vast te stellen. Daarnaast heeft het college beslist de
voor dit bouwplan benodigde bouwvergunning te verlenen.
Parkeeroplossingen Molenbuurt
Bewoners in de Molenbuurt hebben tijdens een hoorzitting aangegeven
veel parkeeroverlast te ondervinden van bezoekers en personeel van het
IJsselland Ziekenhuis. Wethouder Hans Jacobs heeft toegezegd de
bewoners te informeren over de oplossingen voor dit probleem.
Er is een aantal oplossingen voorzien.
1. Het personeel gaat gebruik maken van 120 parkeerplaatsen aan de
Leningradweg in Rotterdam.
2. Optreden tegen foutparkeerders. In de eerste twee weken van
januari wordt gewaarschuwd met gele kaarten. Daarna krijgen
foutparkeerders een boete van 50,-.
3. het IJsselland Ziekenhuis wil het parkeerprobleem op eigen terrein
gaan oplossen door de realisatie van extra parkeerplaatsen.
Het college heeft ingestemd met de handhavingsactie door het inzetten
van bijzondere opsporingsambtenaren (boas).
Concept Gezondheidsnota 2008-2011
Het college stemde in principe in met de concept Gezondheidsnota
2008-2011. De conceptnota wordt voorgelegd voor discussie met externe
partijen. Daarna neemt het college een definitief besluit. In de nota
ligt de nadruk op het terugbrengen van schadelijk alcoholgebruik, het
terugdringen van overgewicht en het voorkomen van depressie. De nota
richt zich vooral op jeugdigen. Ook gaat er speciale aandacht uit naar
ouderen.
Overeenkomst Begeleid Wonen Capelle aan den IJssel
Het college besloot de overeenkomst Begeleid Wonen Capelle aan den
IJssel aan te gaan. In de overeenkomst hebben de gemeente, Com.wonen
en Stichting Leger des Heils welzijns- en gezondheidszorg afspraken
gemaakt over:
- de locatie (Aida 96 t/m 118 en 128 t/m 150);
- de doelgroep (18 tot 25 jaar, voldoen aan vastgestelde kenmerken);
- de overlegfrequentie;
- de communicatie onderling en naar derden;
- de verdeling van de structurele kosten (de gemeente draagt bij in
de exploitatiekosten tot maximaal 146.000,- per jaar;
- het aanbieden van zelfstandige woonruimte als een jongere met goed
gevolg het traject heeft doorlopen.
Toetsing tarieven 2008 begraafplaats Schollevaar
Het college heeft de tarieven, zoals opgenomen in de tarievenlijst
2008 van de Stichting Begraafplaats, Crematorium en Uitvaartcentrum
Schollevaar, goedgekeurd. Dit met uitzondering van het crematietarief.
Voor dit tarief wordt toestemming gegeven tot een maximum van 805,-.
Dit in plaats van de 885,-, zoals door de stichting is voorgesteld.
Verwijderen voetbruggen Wingerd, Hilde erf, Elegastburg, Fidelio,
Librije en Ferdinand Huyckburg
De voetbruggen in/nabij de Wingerd, Hilde erf west, Elegastburg,
Fidelio, Librije en Ferdinand Huyckburg verkeren in een zeer slechte
staat van onderhoud. Aangezien er voldoende alternatieven zijn in de
directe nabijheid, besloot het college de bruggen te verwijderen. Het
college besloot hiervoor de uniforme openbare voorbereidingsprocedure
ex artikel 11, lid 2, van de Wegenwet, juncto afdeling 3.4 van de
Algemene wet bestuursrecht te openen.
Ieder kind wint centrum voor jeugd en gezin
Het college heeft ingestemd om als koploper binnen de Stadsregio
Rotterdam te fungeren op het gebied van een centrum voor jeugd en
gezin.
In het collegewerkplan 2006 2010 was het centrum voor jeugd en gezin
al opgenomen. Hiermee anticipeerde het college ook op het voornemen
van de minister voor Jeugd en Gezin die binnen vier jaar een centrum
voor jeugd en gezin in elke gemeente wil. De wethouder Jeugd maakt dit
voornemen kenbaar in de vergadering van de commissie Jeugdzorg van de
Stadsregio op 20 december 2007.
Gemeentelijke betrokkenheid bij projecten Herstart en Op de rails
Het college heeft besloten om een intentieovereenkomst voor de
projecten Herstart en Op de rails aan te gaan. Herstart biedt 13 weken
opvang en onderwijs aan basisschoolleerlingen die thuiszitten. Op de
rails biedt dit voor de periode van maximaal een jaar aan
basisschoolleerlingen die op school dreigen te ontsporen. Beide zijn
landelijke projecten, gesubsidieerd door het ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (OCW). In Capelle worden genoemde projecten
uitgevoerd in samenwerkingsverband met Samen weer naar school (WSNS)
IJssel en Lek. Hier maken de Capelse openbare en katholieke
basisscholen deel van uit. De wethouder Jeugd wordt door de
burgemeester gemandateerd om de intentieovereenkomst voor de projecten
Herstart en Op de rails te ondertekenen.
Gunning levering kantoormeubilair
Het college heeft besloten de opdracht tot het leveren van
kantoormeubilair voor het gemeentehuis en de gemeentewerf te gunnen
aan Gispen International bv te Culemborg. Gispen International werd na
een Europese aanbesteding uitgekozen uit 7 inschrijvers.
Benoeming lid Wmo-adviesraad en beëindiging lidmaatschap
Burgemeester en wethouders namen kennis van de beëindiging van het
lidmaatschap van mevrouw Confurius van de Wmo-adviesraad. Het college
besloot de heer Waard te benoemen tot lid per 1 december 2007.
Evenementenbeleid
De Vereniging van Huiseigenaren Merelwijk heeft de gemeenteraad vragen
gesteld over het nieuwe evenementenbeleid voor evenementen met een
hoog geluidsniveau. De vereniging is niet tevreden over de manier
waarop omwonenden bij het proces zijn betrokken. De raad besloot de
brief te laten afdoen door het college. Het college schrijft in haar
antwoordbrief dat er inmiddels twee festivals zijn gehouden onder het
nieuwe regime. Er zijn niet of nauwelijks klachten geweest. In het
eerste kwartaal van 2008 wordt het nieuwe evenementenbeleid voor het
eerst geëvalueerd.
Beantwoorden brief over inspraakverordening
Een bewoner stuurde de gemeenteraad een brief met opmerkingen over de
inspraakverordening. Hierin stelt hij dat deze verordening onleesbaar
en onbegrijpelijk is. Daarbij is hij van mening dat inspraak pas
mogelijk is als er een besluit is genomen. Hij pleit voor een
reglement waarin de inspraak helder geregeld is.
Het college heeft een antwoordbrief vastgesteld. Daarin geeft het
college aan dat een modelverordening van de VNG is gebruikt als basis
voor deze inspraakverordening. Volgens de verordening kan elk
bestuursorgaan besluiten om inspraak te verlenen bij de voorbereiding
van beleid. Het gaat erom de inspraak voorafgaand aan besluitvorming
te laten plaatsvinden en niet achteraf.
Beslissing op bezwaarschrift wijze bewoning perceel s-Gravenweg
Het college besloot in augustus 2007 niet handhavend op te treden
tegen de wijze van bewoning van een perceel aan de s-Gravenweg. Mede
namens zeven bewoners van de s-Gravendreef maakte een bewoner bezwaar
hiertegen. Het college heeft besloten dit bezwaarschrift ongegrond te
verklaren. Hierbij neemt het college de motivering over van de
commissie bezwaarschriften.
Vrijstelling Winkeltijden zon- en feestdagenregeling 2008 tot en met
2010 Hoofdweggebied
Het college heeft besloten voor het Hoofdweggebied voor de jaren 2008,
2009 en 2010 vrijstelling te verlenen van de Winkeltijdenwet voor 2^e
Paasdag, Hemelvaartsdag, 2^e Pinksterdag en 2^e Kerstdag.
Vrijstelling Winkeltijden eerste zondag van de maand Hoofdweggebied
Het college heeft besloten voor het Hoofdweggebied voor de jaren 2008,
2009 en 2010 vrijstelling te verlenen van de Winkeltijdenwet voor de
eerste zondag van de maand.
Brief gezamenlijke zelforganisaties
Het college heeft de conceptbrief aan het platform van
zelforganisaties vastgesteld. Hiermee beantwoordt de gemeente de brief
die de gezamenlijke allochtone zelforganisatiesop in oktober hebben
gestuurd. Hierin verzochten zij de gemeenteraad de subsidies voor
zelforganisaties te verhogen. In het presidium van 31 oktober is
besloten om het college deze vraag te laten beantwoorden. Het college
wijst er in haar antwoord op dat de beschikbare subsidies niet bedoeld
zijn om de zelforganisaties volledig te bekostigen. Daarnaast wijst
zij deze organisaties er op dat binnenkort een plan wordt
gepresenteerd over een andere verdeling van de subsidies. Hierover is
de gemeente al volop in gesprek met de besturen van de
zelforganisaties.
Benoeming nieuwe voorzitter en lid programmaraad Stichting Lokale
Omroep Capelle aan den IJssel
Het college heeft besloten om de heer R. Baardwijk te benoemen als
voorzitter van de programmaraad van de Stichting Lokale Omroep Capelle
aan den IJssel. Voor deze raad wordt mevrouw A. Zwets benoemd als lid.
Deze personen waren voorgedragen door de omroepstichting.
Inkomensgrens inburgeringsvoorziening
Het college heeft besloten voor het aanbieden van
inburgeringsvoorzieningen aan inburgeringsplichtigen en vrijwillige
inburgeraars een inkomensgrens te stellen van 130% van het wettelijke
minimumloon. Uitzondering hierop zijn de verplichte categorieën. Bij
wisselende inkomsten is het inkomen van zes maanden voorafgaand aan de
aanvraag bepalend.
Uitvoering Wet WOZ verloopt goed
Het college nam kennis van het oordeel van de Waarderingskamer dat de
uitvoering van de Wet WOZ goed verloopt en dat de WOZ-beschikkingen
voor 2008 verzonden mogen worden.
Aanbrengen ventilatiesysteem peuterspeelzaal Peutererf
Het college stemde in met het aanbrengen van een geforceerd mechanisch
ventilatiesysteem in de peuterspeelzaal Peutererf aan het Maria
Danneelserf. Hiervoor stelt het college een budget beschikbaar van
12000,-, dat ten laste wordt gebracht van de post onvoorzien 2007. Uit
onderzoek blijkt dat het CO2-gehalte in de peuterspeelzaal nu het
grootste deel van de dag te hoog is.
Gemeente Capelle a/d IJssel