Raad van State
Uitspraken in
hoofdzaken van woensdag 19 december 2007
(Deze lijst kan na publicatie - in uitzonderlijke gevallen - nog
worden geactualiseerd)
Op woensdag 19 december om 10.15 uur spreekt de Afdeling
bestuursrechtspraak in een openbare zitting de beslissingen in de
onderstaande hoofdzaken (bodemprocedures) uit.
* 200604981/1
Bij besluit van 5 december 2002 heeft appellant (hierna: de
minister) geweigerd de stichting "Woningstichting Sint Servatius"
(hierna: Servatius) bij wijze van experiment toestemming te
verlenen voor een grensoverschrijdend woningbouwproject in de
gemeente Luik (België).
* 200607922/1
Bij besluit van 27 februari 2006 heeft de gemeenteraad van
Alkmaar, het bestemmingsplan "Schelphoek" vastgesteld.
* 200607985/1
Bij besluit van 21 december 2005 heeft het algemeen bestuur van
het Bestuur Regio Utrecht (hierna: het BRU) het "Regionaal
StructuurPlan 2005-2015" (hierna: het RSP) vastgesteld.
* 200608956/1
Bij besluit van 28 februari 2006 heeft de gemeenteraad van
Westvoorne het bestemmingsplan "Valweg/Hoefweg" vastgesteld.
* 200609387/1
Bij besluit van 22 juni 2006 heeft de gemeenteraad van
Hilvarenbeek het bestemmingsplan "Begraafplaats Beekseweg,
herziening 2006 (ex artikel 30 WRO)" vastgesteld.
* 200700097/1
Bij besluit van rechtswege van 27 september 2005 is aan het
college van burgemeester en wethouders van de gemeente Katwijk een
vergunning verleend als bedoeld in artikel 12 van de
Natuurbeschermingswet voor de aanleg van een schelpenvoetpad langs
de Sportlaan.
* 200700916/1
Bij besluit van 14 december 2006 heeft verweerder aan de
{vergunninghoudster} een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van
de Wet milieubeheer verleend voor het oprichten en in werking
hebben van een inrichting voor het op- en overslaan en het be-
en/of verwerken van groenafval, champost, stalmest, compost,
schone grond en zand en het op productspecificatie brengen van de
verschillende eindproducten, waaronder compostmengsels en
potgronden. De inrichting is gelegen aan de Rijksweg Zuid 2 te
Reuver, gemeente Beesel. Dit besluit is op 21 december 2006 ter
inzage gelegd.
* 200701065/1
Bij besluit van 6 juni 2006 heeft de gemeenteraad van
Wymbritseradiel het bestemmingsplan "Heeg randweg" vastgesteld.
* 200701544/1
Bij besluit van 28 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Zaltbommel
het bestemmingsplan "Vogelenzang 2004" vastgesteld.
* 200701552/1
Bij besluit van 22 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Oss het
bestemmingsplan "Goudmijnstraat Oss" vastgesteld.
* 200701557/1
Bij besluit van 9 januari 2007 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Steenwijkerland (hierna: het college) aan
{vergunninghoudster} een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van
de Wet milieubeheer verleend voor het oprichten en in werking
hebben van een rietteelt- en visserijbedrijf aan de {locatie} te
{plaats}. Dit besluit is op 23 januari 2007 ter inzage gelegd.
* 200701619/1
Bij besluit van 1 februari 2007 heeft verweerder, voor zover hier
van belang, aan de naamloze vennootschap "N.V. Afvalverbranding
Zuid-Nederland" een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van de
Wet milieubeheer verleend voor het veranderen van een inrichting
voor het verbranden van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare
afvalstromen op het adres Middenweg 34 te Moerdijk. Dit besluit is
op 12 februari 2007 ter inzage gelegd.
* 200701652/1
Bij brief van 23 februari 2006 heeft de stichting Stichting
Greenpeace Nederland (hierna: Greenpeace) een verzoek gedaan om
toepassing van bestuurlijke handhavingsmiddelen jegens de naamloze
vennootschappen Railion Nederland N.V. en Transnubel N.V. vanwege
het zich zonder vergunning ontdoen van splijtstoffen in Frankrijk.
* 200701856/1
Bij besluit van 1 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Oost Gelre
het bestemmingsplan "Buitengebied 1998, herziening 26,
geluidscherm {Koel- en Vrieshuizen bv}" vastgesteld.
* 200701995/1
Bij besluit van 13 februari 2007 heeft het college van
burgemeester en wethouders van Kerkrade (hierna: het college) aan
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid "Utopia
Nederland B.V." (hierna: Utopia) een vergunning als bedoeld in
artikel 8.1 van de Wet milieubeheer verleend voor het oprichten en
in werking hebben van een megabioscoop met horecafaciliteiten,
gelegen op het perceel Roda JC-ring 2 te Kerkrade. Dit besluit is
op 22 februari 2007 ter inzage gelegd.
* 200702255/1
Bij besluit van 12 juli 2005 heeft appellant (hierna: het college)
aan Stichting Jong Nederland Someren-Heide (hierna: de stichting)
vrijstelling en bouwvergunning verleend voor het oprichten van een
blokhut op het perceel, plaatselijk bekend als Kerkendijk
ongenummerd (hierna: het perceel).
* 200702348/1
Bij besluit van 28 maart 2006, dat is voorbereid met toepassing
van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, heeft
appellant (hierna: het college) aan het gemeentebestuur van
Wymbritseradiel vrijstelling verleend voor de aanleg van een
randweg, westelijk van Heeg.
* 200702371/1
Bij afzonderlijke besluiten van 1 juli 2004 hebben de raad der
gemeente Beemster (hierna: de gemeenteraad) en het college van
burgemeester en wethouders van Beemster (hierna: het college)
geweigerd appellant respectievelijk vrijstelling en bouwvergunning
te verlenen voor het realiseren van een woning, een berging, een
kantine en een stal/schuur op het perceel plaatselijk bekend als
{locatie} te {plaats}, gemeente Beemster (hierna: het perceel).
* 200702400/1
Bij besluit van 14 februari 2007 heeft verweerder voorschrift 4.1a
van de aan appellante bij besluit van 12 juli 2004 krachtens de
Wet milieubeheer verleende vergunning gedeeltelijk gewijzigd en
enkele voorschriften aan die vergunning toegevoegd.
* 200702408/1
Bij besluit van 12 oktober 2005 heeft het dagelijks bestuur van de
deelgemeente Feijenoord (hierna: het dagelijks bestuur) zijn
beslissing om op 2 september 2005 bestuursdwang toe te passen voor
het ontmantelen van de op het perceel {locatie} te Rotterdam
aangetroffen hennepkwekerij, op schrift gesteld. Daarbij heeft het
dagelijks bestuur beslist dat de kosten van toepassing van
bestuursdwang voor rekening van appellant komen.
* 200702409/1
Bij besluit van 3 januari 2006 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Bergen (NH) (hierna: het college) aan
{vergunninghoudster} vrijstelling en bouwvergunning verleend voor
het veranderen en vergroten van een woning, gelegen op het
perceel, plaatselijk bekend als {locatie} te {plaats}, gemeente
Bergen (NH).
* 200702424/1
Bij onderscheiden besluiten van 9 november 2004 en 15 november
2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Utrecht
(hierna: het college) aanvragen van {appellant} om
nadeelcompensatie voor omzetverlies in onderscheidenlijk het jaar
2000 en de jaren 2001 en 2002 als gevolg van de aanleg van de
Hoogwaardig Openbaar Vervoerbaan (hierna: de HOV-baan) afgewezen.
* 200702592/1
Bij besluit van 7 september 2004 heeft het college van
burgemeester en wethouders van Someren (hierna: het college)
geweigerd aan {belanghebbende} vrijstelling te verlenen voor het
voeren van detailhandel op het perceel {locatie} te Someren
(hierna: het perceel).
* 200702593/1
Bij besluit van 5 januari 2006 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Heerlen (hierna: het college) de aanvraag van
appellante om bouwvergunning voor het verbouwen van een
showroom/garage tot winkelruimte ten behoeve van een supermarkt op
het perceel plaatselijk bekend als Sittarderweg160-160a-162 en
Palemigerboord 399/401 te Heerlen (hierna: het perceel) buiten
behandeling gesteld.
* 200702622/1
Bij besluit van 3 maart 2006 heeft appellant (hierna: het college)
aan de stichting Woonbeheer Borne (hierna: vergunninghoudster)
vrijstelling en bouwvergunning verleend voor het oprichten van 46
appartementen op de percelen Grotestraat 255, 257 en 261 te Borne.
* 200702631/1
Bij besluit van 9 juni 2005 heeft het college van burgemeester en
wethouders van Apeldoorn (hierna: het college) geweigerd
appellante een bouwvergunning te verlenen voor het plaatsen van 4
bergingen op het perceel, plaatselijk bekend als {locatie} te
{plaats} (hierna: het perceel).
* 200702632/1
Bij besluit van 25 februari 2005 heeft appellant (hierna: het
college) geweigerd aan {wederpartij} vrijstelling en lichte
bouwvergunning te verlenen voor het plaatsen van een
erfafscheiding op het perceel {locatie} te {plaats} (hierna: het
perceel).
* 200702695/1
Bij besluit van 7 juni 2005 heeft het college van burgemeester en
wethouders van Amstelveen (hierna: het college) aan
{vergunninghouder} bouwvergunning onder vrijstelling verleend voor
het geheel vernieuwen en veranderen van een schuur op het perceel
{locatie} te Amstelveen (hierna: het perceel).
* 200702713/1
Bij besluit van 30 december 2004 heeft het dagelijks bestuur van
de deelgemeente Delfshaven (hierna: het dagelijks bestuur) aan
Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam (hierna: vergunninghoudster) onder
meer een sloopvergunning verleend op grond van artikel 20 van de
Wet op de stads- en dorpsvernieuwing voor het slopen van de panden
aan de Engelsestraat 73 tot en met 81 (oneven nummers),
Portugesestraat 2 tot en met 30 (even nummers), Zweedsestraat 76,
78 (even nummers) en Italiaansestraat 9 tot en met 35 (oneven
nummers) te Rotterdam.
* 200702819/1
Bij besluit van 24 februari 2005 heeft de raad van de gemeente
Castricum (hierna: de gemeenteraad) geweigerd een
voorbereidingsbesluit als bedoeld in artikel 21 van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening te nemen voor de percelen {locatie} te
{plaats} (hierna: de percelen).
* 200702835/1
Bij besluit van 8 februari 2006 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Haarlemmermeer (hierna: het college) appellant
onder oplegging van een dwangsom ad 15.000 gelast het gebruik van
twee loodsen voor reparatie-, onderhouds-, en
waspoetswerkzaamheden aan auto's en motoren en de opslag van onder
meer (motor)voertuigen en auto-onderdelen op het perceel {locatie}
te {plaats} (hierna: het perceel) te beëindigen en beëindigd te
houden.
* 200702955/1
Bij besluit van 28 februari 2006, voor zover hier van belang,
heeft het college van burgemeester en wethouders van Arnhem
(hierna: het college) appellant onder oplegging van een dwangsom
gelast om binnen twee weken de grond rondom twintig bomen op het
perceel {locatie} te Arnhem, welke zijn aangegeven op bijlage 1
van het rapport van BSI bomenservice B.V.(hierna: BSI) van 10
oktober 2005, te verwijderen tot op de oorspronkelijke
maaiveldhoogte, minimaal gelijk aan de diameter van de boomkronen
en op een zodanige wijze dat wortelbeschadiging wordt voorkomen.
* 200703124/1
Bij besluit van 20 december 2005 heeft de raad der gemeente Bergen
(L) (hierna: de gemeenteraad) het verzoek van {appellant sub 1},
{appellant sub 2} en {appellant sub 3} om vergoeding van
planschade afgewezen.
* 200703154/1
Bij besluit van 28 september 2004 heeft de raad der gemeente
Heerlen (hierna: de gemeenteraad) een verzoek van {appellant sub
1} om vergoeding van planschade afgewezen.
* 200703183/1
Bij onderscheiden besluiten van 26 februari en 5 maart 2002 heeft
het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel
(hierna: het college) aan elk van appellanten vrijstelling en
bouwvergunning verleend voor het oprichten van een windturbine met
een ashoogte van 40 m op het in het desbetreffende besluit
aangegeven perceel.
* 200703532/1
Bij besluit van 12 januari 2006 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Jacobswoude (hierna: het college) geweigerd aan
{appellant} vrijstelling te verlenen van het bestemmingsplan voor
het verharden van een terrein op het perceel {locatie} te {plaats}
(hierna: het perceel).
* 200703550/1
Bij besluit van 4 oktober 2005 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Sint-Michielsgestel (hierna: het college) aan
{vergunninghoudster} bouwvergunning verleend voor het oprichten
van een tankstation op het perceel {locatie} te
Sint-Michielsgestel (hierna: het perceel).
* 200703592/1
Bij besluit van 17 oktober 2005 heeft de Staatssecretaris van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (hierna: de staatssecretaris) een
aanvraag van de vereniging Bewonersvereniging Overtoom (hierna: de
vereniging) om aanwijzing als beschermd monument van het
gebouwencomplex van voormalige houthandel 'De Vijsel', gelegen aan
de Overtoom 13-17 te Amsterdam (hierna: het gebouwencomplex),
afgewezen.
* 200703601/1
Bij besluit van 17 januari 2006 heeft het dagelijks bestuur van
het stadsdeel Amsterdam-Noord (hierna: het dagelijks bestuur)
appellanten onder oplegging van een last onder dwangsom gelast de
ark het "Blauwe Zeepaard" gelegen aan het Buiten IJ aan de
Durgerdammerdijk uit het water van het stadsdeel te verwijderen en
verwijderd te houden of te verplaatsen naar een legale ligplaats
binnen het stadsdeel.
* 200703695/1
Bij besluit van 6 november 2006 heeft appellant sub 1 (hierna: de
Directeur) de aan appellant sub 2 verleende erkenning voor het
uitvoeren van periodieke keuringen van voertuigen tot en met 3500
kg ingetrokken voor de duur van twaalf weken.
* 200703922/1
Bij besluit van 4 november 2005 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Den Haag (hierna: het college) appellant op
straffe van een dwangsom gelast het gebruik van de woning aan de
{locatie} te {plaats} voor kamer-/beddenverhuur en verhuur van
onzelfstandige woonruimte voor 21 november 2005 te beëindigen en
beëindigd te houden.
* 200704089/1
Bij besluit van 20 december 2005 heeft de burgemeester van
Rozenburg (hierna: de burgemeester) aan appellante vergunning
verleend voor de exploitatie van de {horeca-inrichting} aan de
{locatie} te Rozenburg (hierna: de inrichting).
* 200704163/1
Op 25 oktober 2005 heeft de minister van Buitenlandse Zaken
(hierna: de minister) naar aanleiding van diens verzoek de stukken
die ten grondslag hebben gelegen aan een over appellant
uitgebracht individueel ambtsbericht slechts gedeeltelijk openbaar
gemaakt.
* 200704286/1
Bij besluit van 21 april 2006 heeft de stichting "Stichting
Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen" (hierna: het CBR) bepaald
dat {appellant} zich dient te onderwerpen aan een onderzoek naar
zijn geschiktheid voor het besturen van een of meer categorieën
motorrijtuigen waarvoor aan hem een rijbewijs is afgegeven.
* 200704356/1
Bij besluit van 13 december 2004 heeft de burgemeester van
Amsterdam (hierna: de burgemeester) {appellant} bevolen zich uit
het gebied "Zeedijk en omgeving" te verwijderen voor de duur van
acht uur.
* 200704470/1
Bij besluit van 14 mei 2007 heeft het college van gedeputeerde
staten van Gelderland (hierna: het college) de op 12 oktober 1995
aan de Verenigde Coöperatieve Melkindustrie Coberco B.A. (thans
Friesland Foods B.V.) verleende vergunning als bedoeld in artikel
14 van de Grondwaterwet, gewijzigd.
* 200704548/1
Bij besluit van 7 juni 2006 heeft de stichting "Stichting Centraal
Bureau Rijvaardigheidsbewijzen" (hierna: het CBR) aan {appellante}
de verplichting opgelegd deel te nemen aan een Educatieve
Maatregel Alcohol en Verkeer.
* 200704624/1
Bij besluiten van 27 oktober 2003 heeft het bureau
rechtsbijstandvoorziening van de raad voor rechtsbijstand te
Amsterdam een drietal aan {appellant} op 23 december 2002
verleende toevoegingen met terugwerkende kracht ingetrokken.
* 200704672/1
Bij besluit van 30 september 2005 heeft de raad voor
rechtsbijstand 's-Gravenhage (hierna: de raad) de aanvraag van
{appellante} om een toevoeging toegewezen en de eigen bijdrage van
{appellante} vastgesteld op 633,00.
* 200704719/1
Bij besluit van 7 juni 2006 heeft de stichting "Stichting Centraal
Bureau Rijvaardigheidsbewijzen" (hierna: het CBR) het rijbewijs
van {appellant} ongeldig verklaard.
* 200705386/1
Bij besluit van 22 maart 2007 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Utrecht (hierna: het college) zijn beslissing om
op 13 maart 2007 jegens {appellante} bestuursdwang toe te passen
ter zake van het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen op schrift gesteld. Daarbij heeft het college beslist
dat de kosten van de toepassing van bestuursdwang ( 50,00) voor
rekening van {appellante} komen.
* 200705573/1
Bij besluit van 24 januari 2006 heeft de Staatssecretaris van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid (hierna: de staatssecretaris)
{appellante} een bestuurlijke boete opgelegd.
* 200705789/1
Bij besluit van 11 april 2007 heeft het college van burgemeester
en wethouders van Rotterdam (hierna: het college) zijn beslissing
om op 22 maart 2007 jegens {appellant} bestuursdwang toe te passen
ter zake van het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke
afvalstoffen, op schrift gesteld. Daarbij heeft verweerder beslist
dat de kosten van de toepassing van bestuursdwang ( 59,00) voor
rekening van {appellant} komen.
* 200706460/1
Bij besluit van 20 juli 2007 heeft het college van gedeputeerde
staten van Noord-Brabant (hierna: het college) met toepassing van
artikel 8.24 van de Wet milieubeheer, de revisievergunning van 21
september 2001 gewijzigd die is verleend aan {appellante B}. Dit
besluit is op 30 juli 2007 ter inzage gelegd.