De opkomst en ondergang van de loonbelasting' te Utrecht
toespraak | 12-12-2007 | Utrecht, Staatssecretaris
Dames en heren,
We mogen in onze boekenkast een plaatsje vrijmaken naast: `De opkomst
en ondergang van het Oude Rome' en
`De opkomst en ondergang van de Dinosauriërs'. Want nu is er `De
opkomst en ondergang van de loonbelasting'.
Het is een wat onheilspellende titel.
Ik heb het boek uiteraard nog niet gelezen. Maar uit de titel zijn in
ieder geval twee dingen op te maken: hier wordt het hele verhaal van
de loonbelasting verteld, de hele geschiedenis. En je krijgt de indruk
dat de dagen van de loonbelasting zijn geteld.
De inhoudsopgave heb ik wel gezien. Ik zie dat er vanuit heel veel
verschillende invalshoeken naar de loonbelasting is gekeken, in een
historisch perspectief.
Er is ook een hoofdstuk over de opkomst en neergang van de
belastingheffing over de mobiele telefoon.
Aan die neergang heb ik tot mijn persoonlijke genoegen een steentje
bijgedragen met een vrijstelling voor de Blackberry en de Smartphone
bij meer dan 10% zakelijk gebruik.
Bij mijn weten is de geschiedenis van de loonbelasting niet eerder zo
grondig beschreven. Dat maakt het boek heel bijzonder. Ik zal het
zeker gaan lezen, op de achterbank van de auto.
De loonbelasting is inderdaad, als je de geschiedenis bekijkt, steeds
ingewikkelder geworden.
Dat is, net als alle andere vormen van administratieve lasten, hoogst
irritant als je onderneemt. Vereenvoudiging is dan ook een van mijn
speerpunten.
Er is nog altijd genoeg kritiek mogelijk op het systeem van
loonbelasting zoals het nu functioneert.
Maar ook staat vast dat we in het verleden voortdurend hebben
geïnvesteerd in vereenvoudiging, dat doen we nog steeds, en dat
blijven we doen. Dat gaat soms met horten en stoten.
Maar het gaat ook wel degelijk gepaard met resultaten.
Uit een onderzoek onder werkgevers in de fiscale monitor, blijkt dat
men vindt dat het eenvoudiger is geworden.
Ruim zestig procent van de ondernemers vindt dat het met de invoering
van de aangifte loonheffing in 2006 voor ondernemingen makkelijker is
geworden. Dat is bijna 14% meer dan vorig jaar. Ruim 40% van de
ondernemers en hun adviseurs staan positief tegenover de veranderingen
op dit terrein.
De vereenvoudiging van de loonbelasting stelt ons nog altijd voor
uitdagingen.
Het zou bijvoorbeeld mooi zijn als we de premies
werknemersverzekeringen en de loonbelasting zoveel mogelijk over
dezelfde grondslag kunnen heffen. We moeten dan ook echt allemaal
vasthouden aan het voornemen om per 2009 het werknemersdeel van de WW
af te schaffen.
Op de lange termijn zou ik toe willen naar een systeem van
loonsomheffing. Het zou een enorme vereenvoudiging voor iedereen
betekenen als we over de totale loonsom van een bedrijf de
loonbelasting in zouden houden, in plaats van zoals nu over elke
werknemer afzonderlijk.
De titel klinkt onheilspellend, maar zo denk ik niet over de
loonbelasting. In het Engels worden aan dergelijke boektitels vaak de
woorden toegevoegd `as we know it'. Die toevoeging wil ik ook hier wel
maken. `De opkomst en ondergang van de loonbelasting, as we know it'.
Daar kan ik goed mee leven. Want het moet eenvoudiger.
Interessante dossiers
* Dossier Belastingen op inkomen, winst en vermogen
* Laatst aangepast: 19-12-2007
Ministerie van Financiën