Raad van State


Uitspraken in hoofdzaken van woensdag 19 december 2007 (Deze lijst kan na publicatie - in uitzonderlijke gevallen - nog worden geactualiseerd)

Op woensdag 19 december om 10.15 uur spreekt de Afdeling bestuursrechtspraak in een openbare zitting de beslissingen in de onderstaande hoofdzaken (bodemprocedures) uit.


* 200603203/1

* Bij besluit van 10 maart 2006 hebben verweerders, op voorstel van het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant van 17 januari 2006, de partiële herziening "Partiële herziening Streekplan Noord-Brabant 2002, concrete beleidsbeslissing N284 Hapert" (hierna te noemen: de partiële herziening) vastgesteld.


* 200604981/1

* Bij besluit van 5 december 2002 heeft appellant (hierna: de minister) geweigerd de stichting "Woningstichting Sint Servatius" (hierna: Servatius) bij wijze van experiment toestemming te verlenen voor een grensoverschrijdend woningbouwproject in de gemeente Luik (België).


* 200607922/1

* Bij besluit van 27 februari 2006 heeft de gemeenteraad van Alkmaar, het bestemmingsplan "Schelphoek" vastgesteld.


* 200607985/1

* Bij besluit van 21 december 2005 heeft het algemeen bestuur van het Bestuur Regio Utrecht (hierna: het BRU) het "Regionaal StructuurPlan 2005-2015" (hierna: het RSP) vastgesteld.


* 200608956/1

* Bij besluit van 28 februari 2006 heeft de gemeenteraad van Westvoorne het bestemmingsplan "Valweg/Hoefweg" vastgesteld.


* 200609387/1

* Bij besluit van 22 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Hilvarenbeek het bestemmingsplan "Begraafplaats Beekseweg, herziening 2006 (ex artikel 30 WRO)" vastgesteld.


* 200700097/1

* Bij besluit van rechtswege van 27 september 2005 is aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Katwijk een vergunning verleend als bedoeld in artikel 12 van de Natuurbeschermingswet voor de aanleg van een schelpenvoetpad langs de Sportlaan.


* 200700916/1

* Bij besluit van 14 december 2006 heeft verweerder aan de een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van de Wet milieubeheer verleend voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting voor het op- en overslaan en het be- en/of verwerken van groenafval, champost, stalmest, compost, schone grond en zand en het op productspecificatie brengen van de verschillende eindproducten, waaronder compostmengsels en potgronden. De inrichting is gelegen aan de Rijksweg Zuid 2 te Reuver, gemeente Beesel. Dit besluit is op 21 december 2006 ter inzage gelegd.


* 200701065/1

* Bij besluit van 6 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Wymbritseradiel het bestemmingsplan "Heeg randweg" vastgesteld.


* 200701544/1

* Bij besluit van 28 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Zaltbommel het bestemmingsplan "Vogelenzang 2004" vastgesteld.


* 200701552/1

* Bij besluit van 22 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Oss het bestemmingsplan "Goudmijnstraat Oss" vastgesteld.


* 200701557/1

* Bij besluit van 9 januari 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Steenwijkerland (hierna: het college) aan een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van de Wet milieubeheer verleend voor het oprichten en in werking hebben van een rietteelt- en visserijbedrijf aan de te . Dit besluit is op 23 januari 2007 ter inzage gelegd.


* 200701619/1

* Bij besluit van 1 februari 2007 heeft verweerder, voor zover hier van belang, aan de naamloze vennootschap "N.V. Afvalverbranding Zuid-Nederland" een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van de Wet milieubeheer verleend voor het veranderen van een inrichting voor het verbranden van huishoudelijke en daarmee vergelijkbare afvalstromen op het adres Middenweg 34 te Moerdijk. Dit besluit is op 12 februari 2007 ter inzage gelegd.


* 200701652/1

* Bij brief van 23 februari 2006 heeft de stichting Stichting Greenpeace Nederland (hierna: Greenpeace) een verzoek gedaan om toepassing van bestuurlijke handhavingsmiddelen jegens de naamloze vennootschappen Railion Nederland N.V. en Transnubel N.V. vanwege het zich zonder vergunning ontdoen van splijtstoffen in Frankrijk.


* 200701856/1

* Bij besluit van 1 juni 2006 heeft de gemeenteraad van Oost Gelre het bestemmingsplan "Buitengebied 1998, herziening 26, geluidscherm " vastgesteld.


* 200701995/1

* Bij besluit van 13 februari 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Kerkrade (hierna: het college) aan de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid "Utopia Nederland B.V." (hierna: Utopia) een vergunning als bedoeld in artikel 8.1 van de Wet milieubeheer verleend voor het oprichten en in werking hebben van een megabioscoop met horecafaciliteiten, gelegen op het perceel Roda JC-ring 2 te Kerkrade. Dit besluit is op 22 februari 2007 ter inzage gelegd.


* 200702255/1

* Bij besluit van 12 juli 2005 heeft appellant (hierna: het college) aan Stichting Jong Nederland Someren-Heide (hierna: de stichting) vrijstelling en bouwvergunning verleend voor het oprichten van een blokhut op het perceel, plaatselijk bekend als Kerkendijk ongenummerd (hierna: het perceel).


* 200702348/1

* Bij besluit van 28 maart 2006, dat is voorbereid met toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht, heeft appellant (hierna: het college) aan het gemeentebestuur van Wymbritseradiel vrijstelling verleend voor de aanleg van een randweg, westelijk van Heeg.


* 200702371/1

* Bij afzonderlijke besluiten van 1 juli 2004 hebben de raad der gemeente Beemster (hierna: de gemeenteraad) en het college van burgemeester en wethouders van Beemster (hierna: het college) geweigerd appellant respectievelijk vrijstelling en bouwvergunning te verlenen voor het realiseren van een woning, een berging, een kantine en een stal/schuur op het perceel plaatselijk bekend als te , gemeente Beemster (hierna: het perceel).


* 200702400/1

* Bij besluit van 14 februari 2007 heeft verweerder voorschrift 4.1a van de aan appellante bij besluit van 12 juli 2004 krachtens de Wet milieubeheer verleende vergunning gedeeltelijk gewijzigd en enkele voorschriften aan die vergunning toegevoegd.


* 200702408/1

* Bij besluit van 12 oktober 2005 heeft het dagelijks bestuur van de deelgemeente Feijenoord (hierna: het dagelijks bestuur) zijn beslissing om op 2 september 2005 bestuursdwang toe te passen voor het ontmantelen van de op het perceel te Rotterdam aangetroffen hennepkwekerij, op schrift gesteld. Daarbij heeft het dagelijks bestuur beslist dat de kosten van toepassing van bestuursdwang voor rekening van appellant komen.
* 200702409/1

* Bij besluit van 3 januari 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Bergen (NH) (hierna: het college) aan vrijstelling en bouwvergunning verleend voor het veranderen en vergroten van een woning, gelegen op het perceel, plaatselijk bekend als te , gemeente Bergen (NH).


* 200702424/1

* Bij onderscheiden besluiten van 9 november 2004 en 15 november 2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Utrecht (hierna: het college) aanvragen van om nadeelcompensatie voor omzetverlies in onderscheidenlijk het jaar 2000 en de jaren 2001 en 2002 als gevolg van de aanleg van de Hoogwaardig Openbaar Vervoerbaan (hierna: de HOV-baan) afgewezen.


* 200702592/1

* Bij besluit van 7 september 2004 heeft het college van burgemeester en wethouders van Someren (hierna: het college) geweigerd aan vrijstelling te verlenen voor het voeren van detailhandel op het perceel te Someren (hierna: het perceel).


* 200702593/1

* Bij besluit van 5 januari 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Heerlen (hierna: het college) de aanvraag van appellante om bouwvergunning voor het verbouwen van een showroom/garage tot winkelruimte ten behoeve van een supermarkt op het perceel plaatselijk bekend als Sittarderweg160-160a-162 en Palemigerboord 399/401 te Heerlen (hierna: het perceel) buiten behandeling gesteld.


* 200702622/1

* Bij besluit van 3 maart 2006 heeft appellant (hierna: het college) aan de stichting Woonbeheer Borne (hierna: vergunninghoudster) vrijstelling en bouwvergunning verleend voor het oprichten van 46 appartementen op de percelen Grotestraat 255, 257 en 261 te Borne.


* 200702631/1

* Bij besluit van 9 juni 2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Apeldoorn (hierna: het college) geweigerd appellante een bouwvergunning te verlenen voor het plaatsen van 4 bergingen op het perceel, plaatselijk bekend als te (hierna: het perceel).


* 200702632/1

* Bij besluit van 25 februari 2005 heeft appellant (hierna: het college) geweigerd aan vrijstelling en lichte bouwvergunning te verlenen voor het plaatsen van een erfafscheiding op het perceel te (hierna: het perceel).


* 200702695/1

* Bij besluit van 7 juni 2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Amstelveen (hierna: het college) aan bouwvergunning onder vrijstelling verleend voor het geheel vernieuwen en veranderen van een schuur op het perceel te Amstelveen (hierna: het perceel).


* 200702713/1

* Bij besluit van 30 december 2004 heeft het dagelijks bestuur van de deelgemeente Delfshaven (hierna: het dagelijks bestuur) aan Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam (hierna: vergunninghoudster) onder meer een sloopvergunning verleend op grond van artikel 20 van de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing voor het slopen van de panden aan de Engelsestraat 73 tot en met 81 (oneven nummers), Portugesestraat 2 tot en met 30 (even nummers), Zweedsestraat 76, 78 (even nummers) en Italiaansestraat 9 tot en met 35 (oneven nummers) te Rotterdam.


* 200702819/1

* Bij besluit van 24 februari 2005 heeft de raad van de gemeente Castricum (hierna: de gemeenteraad) geweigerd een voorbereidingsbesluit als bedoeld in artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening te nemen voor de percelen te (hierna: de percelen).


* 200702835/1

* Bij besluit van 8 februari 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer (hierna: het college) appellant onder oplegging van een dwangsom ad ¤ 15.000 gelast het gebruik van twee loodsen voor reparatie-, onderhouds-, en waspoetswerkzaamheden aan auto's en motoren en de opslag van onder meer (motor)voertuigen en auto-onderdelen op het perceel te (hierna: het perceel) te beëindigen en beëindigd te houden.


* 200702955/1

* Bij besluit van 28 februari 2006, voor zover hier van belang, heeft het college van burgemeester en wethouders van Arnhem (hierna: het college) appellant onder oplegging van een dwangsom gelast om binnen twee weken de grond rondom twintig bomen op het perceel te Arnhem, welke zijn aangegeven op bijlage 1 van het rapport van BSI bomenservice B.V.(hierna: BSI) van 10 oktober 2005, te verwijderen tot op de oorspronkelijke maaiveldhoogte, minimaal gelijk aan de diameter van de boomkronen en op een zodanige wijze dat wortelbeschadiging wordt voorkomen.


* 200703124/1

* Bij besluit van 20 december 2005 heeft de raad der gemeente Bergen (L) (hierna: de gemeenteraad) het verzoek van , en om vergoeding van planschade afgewezen.


* 200703154/1

* Bij besluit van 28 september 2004 heeft de raad der gemeente Heerlen (hierna: de gemeenteraad) een verzoek van om vergoeding van planschade afgewezen.


* 200703183/1

* Bij onderscheiden besluiten van 26 februari en 5 maart 2002 heeft het college van burgemeester en wethouders van Littenseradiel (hierna: het college) aan elk van appellanten vrijstelling en bouwvergunning verleend voor het oprichten van een windturbine met een ashoogte van 40 m op het in het desbetreffende besluit aangegeven perceel.


* 200703532/1

* Bij besluit van 12 januari 2006 heeft het college van burgemeester en wethouders van Jacobswoude (hierna: het college) geweigerd aan vrijstelling te verlenen van het bestemmingsplan voor het verharden van een terrein op het perceel te (hierna: het perceel).


* 200703550/1

* Bij besluit van 4 oktober 2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Sint-Michielsgestel (hierna: het college) aan bouwvergunning verleend voor het oprichten van een tankstation op het perceel te Sint-Michielsgestel (hierna: het perceel).


* 200703592/1

* Bij besluit van 17 oktober 2005 heeft de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (hierna: de staatssecretaris) een aanvraag van de vereniging Bewonersvereniging Overtoom (hierna: de vereniging) om aanwijzing als beschermd monument van het gebouwencomplex van voormalige houthandel 'De Vijsel', gelegen aan de Overtoom 13-17 te Amsterdam (hierna: het gebouwencomplex), afgewezen.


* 200703601/1

* Bij besluit van 17 januari 2006 heeft het dagelijks bestuur van het stadsdeel Amsterdam-Noord (hierna: het dagelijks bestuur) appellanten onder oplegging van een last onder dwangsom gelast de ark het "Blauwe Zeepaard" gelegen aan het Buiten IJ aan de Durgerdammerdijk uit het water van het stadsdeel te verwijderen en verwijderd te houden of te verplaatsen naar een legale ligplaats binnen het stadsdeel.


* 200703695/1

* Bij besluit van 6 november 2006 heeft appellant sub 1 (hierna: de Directeur) de aan appellant sub 2 verleende erkenning voor het uitvoeren van periodieke keuringen van voertuigen tot en met 3500 kg ingetrokken voor de duur van twaalf weken.


* 200703922/1

* Bij besluit van 4 november 2005 heeft het college van burgemeester en wethouders van Den Haag (hierna: het college) appellant op straffe van een dwangsom gelast het gebruik van de woning aan de te voor kamer-/beddenverhuur en verhuur van onzelfstandige woonruimte voor 21 november 2005 te beëindigen en beëindigd te houden.


* 200704089/1

* Bij besluit van 20 december 2005 heeft de burgemeester van Rozenburg (hierna: de burgemeester) aan appellante vergunning verleend voor de exploitatie van de aan de te Rozenburg (hierna: de inrichting).


* 200704163/1

* Op 25 oktober 2005 heeft de minister van Buitenlandse Zaken (hierna: de minister) naar aanleiding van diens verzoek de stukken die ten grondslag hebben gelegen aan een over appellant uitgebracht individueel ambtsbericht slechts gedeeltelijk openbaar gemaakt.


* 200704286/1

* Bij besluit van 21 april 2006 heeft de stichting "Stichting Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen" (hierna: het CBR) bepaald dat zich dient te onderwerpen aan een onderzoek naar zijn geschiktheid voor het besturen van een of meer categorieën motorrijtuigen waarvoor aan hem een rijbewijs is afgegeven.


* 200704356/1

* Bij besluit van 13 december 2004 heeft de burgemeester van Amsterdam (hierna: de burgemeester) bevolen zich uit het gebied "Zeedijk en omgeving" te verwijderen voor de duur van acht uur.


* 200704470/1

* Bij besluit van 14 mei 2007 heeft het college van gedeputeerde staten van Gelderland (hierna: het college) de op 12 oktober 1995 aan de Verenigde Coöperatieve Melkindustrie Coberco B.A. (thans Friesland Foods B.V.) verleende vergunning als bedoeld in artikel 14 van de Grondwaterwet, gewijzigd.


* 200704548/1

* Bij besluit van 7 juni 2006 heeft de stichting "Stichting Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen" (hierna: het CBR) aan de verplichting opgelegd deel te nemen aan een Educatieve Maatregel Alcohol en Verkeer.


* 200704624/1

* Bij besluiten van 27 oktober 2003 heeft het bureau rechtsbijstandvoorziening van de raad voor rechtsbijstand te Amsterdam een drietal aan op 23 december 2002 verleende toevoegingen met terugwerkende kracht ingetrokken.


* 200704672/1

* Bij besluit van 30 september 2005 heeft de raad voor rechtsbijstand 's-Gravenhage (hierna: de raad) de aanvraag van om een toevoeging toegewezen en de eigen bijdrage van vastgesteld op ¤ 633,00.


* 200704719/1

* Bij besluit van 7 juni 2006 heeft de stichting "Stichting Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen" (hierna: het CBR) het rijbewijs van ongeldig verklaard.


* 200705386/1

* Bij besluit van 22 maart 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Utrecht (hierna: het college) zijn beslissing om op 13 maart 2007 jegens bestuursdwang toe te passen ter zake van het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen op schrift gesteld. Daarbij heeft het college beslist dat de kosten van de toepassing van bestuursdwang (¤ 50,00) voor rekening van komen.


* 200705573/1

* Bij besluit van 24 januari 2006 heeft de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (hierna: de staatssecretaris) een bestuurlijke boete opgelegd.


* 200705789/1

* Bij besluit van 11 april 2007 heeft het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam (hierna: het college) zijn beslissing om op 22 maart 2007 jegens bestuursdwang toe te passen ter zake van het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen, op schrift gesteld. Daarbij heeft verweerder beslist dat de kosten van de toepassing van bestuursdwang (¤ 59,00) voor rekening van komen.


* 200706460/1

* Bij besluit van 20 juli 2007 heeft het college van gedeputeerde staten van Noord-Brabant (hierna: het college) met toepassing van artikel 8.24 van de Wet milieubeheer, de revisievergunning van 21 september 2001 gewijzigd die is verleend aan . Dit besluit is op 30 juli 2007 ter inzage gelegd.