Bekendmaking vaststelling gemeentelijke belastingverordeningen en
tarieven 2008
Algemeen
In de openbare begrotingsvergadering van 13 december 2007 zijn de
belastingverordeningen gemeentelijke heffingen 2008 met de
bijbehorende tarieven vastgesteld door de gemeenteraad.
De belastingverordeningen zijn redactioneel aangepast aan de laatste
wetswijzigingen en jurisprudentie.
De volgende gemeentelijke belastingverordeningen en besluiten zijn
vastgesteld:
- "Verordening afvalstoffenheffing 2008";
- "Legesverordening 2008";
- "Verordening liggeld woonschepen 2008";
- "Verordening lijkbezorgingsrechten 2008";
- "Besluit tot intrekking lesgeld verordening IVAK 2007";
- "Verordening onroerende-zaakbelastingen 2008";
- "Verordening rioolrechten 2008".
Tarieven algemeen
In de begroting 2008, de kadernota 2007 alsmede in de paragraaf 2
Lokale Heffingen van de begroting 2008 is uitgegaan van de volgende
uitgangspunten:
- Het tariefbeleid voor afvalstoffenheffing en rioolrecht wordt niet
gewijzigd (huidig beleid is nastreven volledige kostendekking).
- De tarieven voor leges worden kostenvolgend verhoogd met 10,0 % met
uitzondering van de bouwleges.
- De opbrengst van de onroerende-zaak belastingen wordt verhoogd met
wettelijk maximaal toegestane percentage van 3,75 % ervan uitgaande
dat het desbetreffende wetsvoorstel inzake de macro-opbrengst tijdig
in werking treedt.
Als gebruikelijk zal bij de vaststelling van de tarieven met de WOZ-
waardeontwikkeling van het onroerend goed rekening worden gehouden.De
areaalontwikkeling door aan-, bij- en verbouw of sloop valt hier niet
onder.
- Het beleid met betrekking tot de begrafenisrechten is er op gericht
om in 2010 een kostendekkend tarief te hanteren.
- De tarieven voor overige rechten worden kostenvolgend verhoogd met
3,0%.
Inzage
De wijzigingsverordeningen liggen vanaf 17 december 2007 tot en met 21
december 2007 gratis ter inzage op het Stadskantoor van Appingedam,
Wilhelminaweg 14 te Appingedam.
Een ieder kan op verzoek tegen betaling van een bedrag aan leges een
afschrift krijgen van de bovengenoemde wijzigingen.
Zie de publicatie inzake de openingstijden.
Bekendmaking op de website van Appingedam 17 december 2007.
Datum van de bekendmaking is de Eemslander 19 december 2007.
De wijzigingen treden in werking op 21 december 2007.
De datum van ingang van de heffing is 01 januari 2008.
Kwijtschelding
Het beoordelen van de verzoeken om kwijtschelding is uitbesteed aan
het Waterschap Noorderzijlvest.
Vanaf 1 september 2007 zijn de afdelingen belastingen van de
waterschappen Hunze en Aaâs, Noorderzijlvest en Friesland opgegaan in
de nieuwe organisatie Hefpunt.
Dit is een samenwerkingsverband in de vorm van een openbaar lichaam
wet gemeenschappelijk regelingen.
De gemeente verwerkt het advies van het waterschap in de gemeentelijke
systemen en geeft voorlichting aan de burgers.
Kwijtschelding kan enkel worden verleend van de volgende gemeentelijke
heffingen:
- Afvalstoffenheffing;
- Rioolrecht.
De kosten van de kwijtscheldingsregeling worden bij de
tariefsberekening van bovenstaande gemeentelijke heffingen meegenomen.
Afvalstoffenheffing 2008
Sinds 1997 past de gemeente Appingedam een tariefsdifferentiatie toe
naar een- en meerpersoonshuishoudens. De tariefsdifferentiatie naar
een- en meerpersoonshuishoudens blijft gehandhaafd.
Op basis van de kostenontwikkelingen van de inzameling afval zou het
tarief moeten stijgen. Door aanwending van een derde gedeelte van de
aanwezige reserve tariefegalisatie voor tariefmatiging kunnen de
tarieven afvalstoffenheffing dalen.
De tarieven afvalstoffenheffing 2008 luiden:
- eenpersoonshuishouden EUR 264,60 (2007 - 273,60)
- meerpersoonshuishouden ⬠289,80 (2007 - 298,80)
Legesverordening 2008
Uitgangspunt van de conceptbegroting 2006 is een aanpassing van de
gemeentelijke leges, daar waar het wettelijk is toegestaan, met 10%
voor het jaar 2008. Gelet op het amendement van 13 december 2004 wordt
voor de leges een grotere kostendekkendheid nagestreefd in de
toekomst. Het dekkingspercentage leges komt uit op 44,62.
Liggeld woonschepen 2008
Het beleid liggeld woonschepen is te streven naar een volledige
kostendekkendheid. Er wordt een kostenvolgende verhoging van 3,0%
toegepast. Het tarief 2008 na afronding luidt per jaar â¬
505,20(exclusief BTW). Dit betekent een verhoging met ⬠14,40 per
jaar exclusief 19 % BTW.Het totale bedrag inclusief 19% BTW bedraagt
per jaar ⬠601,19.Het dekkingspercentage 2008 is 99,87.
Lijkbezorgingsrechten 2008
Het beleid betreffende de lijkbezorgingsrechten zoals vastgesteld
middels het amendement van 13 december 2004 en de kadernota 2005
alsmede het initiatiefvoorstel van 16 september 2004 over de
lijkbezorgingsrechten blijft gehandhaafd. In de meerjarenbegroting
2006-2009 is een jaarlijkse verhoging van de opbrengst met ⬠5.000,00
opgenomen.
Het streven is de lijkbezorgingsrechten meer kostendekkend te maken.
Als uitgangspunten worden hierbij gehanteerd:
a. De kapitaallasten van nieuwe investeringen worden gedekt door graf
rechten en eventueel rechten van urnengraven.
b. De directe kosten van begraven van lijken en urnen (openen en
sluiten graf, beschikbaar stellen materiaal, aanwijs en informatie
over grafmonumenten) worden gedekt door begrafenisrechten.
c. De berekening voor afkoopsommen onderhoud graven moet jaarlijks
worden geactualiseerd.
d. De kosten van onderhoud van de begraafplaatsen (groen en wegen en
paden) worden, gelet op het openbare karakter, gedekt uit de algemene
middelen.
Uitgaande van 60 begrafenissen per jaar dient de tariefverhoging voor
het begraven ⬠85,00 te zijn. De overige lijkbezorgingsrechten zijn
met 5% verhoogd. Het dekkingspercentage komt hierdoor op 23,02.
Intrekking Lesgeldverordening IVAK
Eind 2006 heeft de gemeenteraad van Appingedam, evenals de
gemeenteraden van Delfzijl en Loppersum, de nieuwe Gemeenschappelijke
Regeling van het IVAK vastgesteld. Deze regeling van het openbaar
lichaam IVAK, centrum voor kunst en cultuur is op 1 januari 2006 in
werking getreden. Krachtens deze gemeenschappelijke regeling worden de
verordeningen vastgesteld door het Algemeen Bestuur van het IVAK.
Met de nieuwe systematiek bepaalt de gemeente niet langer de lesgelden
van het IVAK. In het verlengde hiervan is de Lesgeldverordening IVAK
2006/2007 formeel ingetrokken.
Onroerende-zaak belastingen 2008
Nieuw waarderingstijdvak WOZ
Voor het belastingjaar 2008 zal er voor de OZB gebruik worden gemaakt
van de nieuwe WOZ waarden met peildatum 01-01-2007.De nieuwe
WOZ-waarden waren ten tijde van het schrijven van het raadsvoorstel
nog niet volledig bekend.
Wettelijke eisen aan tarieven OZB 2008
Op 18 oktober 2007 heeft de Tweede Kamer ingestemd met het
wetsvoorstel tot afschaffing van de limitering van de OZB. Voordat het
wetsvoorstel in het staatsblad kan worden opgenomen moet het nog in de
Eerste Kamer worden behandeld. Verwachte inwerkingtreding was 01
december 2007. De drempeltarieven per 01-01-2008 zijn aangepast in
verband met de herwaardering naar peildatum 01-01-2007. De
maximumtarieven zijn afgeschaft. De laatste berichten bij monde van de
staatssecretaris van BZK zijn dat de macro-opbrengst van de OZB in
2008 niet meer dan 3,75% hoger mag zijn dan in 2007.
Uitgangspunten van de gemeente Appingedam bij het vaststellen van de
voorlopige OZB tarieven 2008, zijn:
- de gemeente thans uitgaat van een maximale opbrengststijging van
3,75%;
- na het beschikbaar komen van de nieuwe WOZ-waarden voor 2008 de
OZB-tarieven worden bijgesteld, zodat de herwaardering
opbrengstneutraal uitwerkt (behoudens de wettelijk toegestane
tariefstijging en areaalontwikkeling);
- als de afschaffing van de limitering onverhoopt geen doorgang vindt,
de tarieven begin 2008 zullen worden verlaagd.
Na de eindoplevering van de WOZ-waarden wordt de opbrengststijging
berekend. Bij de berekening van de opbrengststijging blijft de
areaalontwikkeling (aan-bij- en verbouw of sloop) buiten beschouwing.
Dit betekent waarschijnlijk een neerwaartse bijstelling van de
voorgestelde tarieven, alsmede een mogelijke bijstelling van de
tariefsdifferentiatie (verhouding tarief eigenaar ten opzichte van
gebruiker). Het huidige beleid betreffende tariefsdifferentiatie
tussen woning en niet-woning wordt voorzover wettelijk toegestaan
gehandhaafd. De tarieven zijn verhoogd met maximaal 3,75% en afgerond
naar beneden op hele centen.
De voorlopige tarieven per ⬠2.500,00, vastgestelde waarde luiden
als volgt:
- tarief eigenaren woning ⬠4,57;
- tarief eigenaren niet-woningen ⬠6,12;
- tarief gebruikers niet-woningen ⬠4,84.
Amendement â De Pater-MeernHet amendement-De Pater (vrijstelling
woningdeel bij niet-woningen) krijgt ingaande 01-01-2007 een permanent
karakter. Dit is opgenomen in het nieuwe artikel 220e^ van de
Gemeentewet. Dit heeft betrekking op niet-woningen waar sprake is van
een woongedeelte. Met ingang van 2007 wordt de vermindering vermeld op
het aanslagbiljet.
Rioolrechten 2008
Het huidige beleid betreffende de kostendekkendheid van rioolrechten
wordt gehandhaafd.
De kostenverhoging wordt hoofdzakelijk veroorzaakt door de
voortdurende investeringen in rioolvernieuwingen. De kapitaalslasten
zijn hierdoor fors toegenomen.
Ter beperking van de tariefstijgingen van het rioolrecht wordt het
tarief voor rioolrechten gematigd door het onttrekken van een derde
gedeelte uit de reserve tariefegalisatie rioolrechten. De
tariefsmatiging bedraagt in 2008 ⬠14,00 per aansluiting. Hierdoor
wordt de stijging van de tarieven fors beperkt.
Het tarief rioolrechten 2008 bedraagt hierdoor ⬠166,20 per
aansluiting per jaar.
De verhoging ten opzichte van 2007 bedraagt + 23,66%.
Het dekkingspercentage komt hierdoor op 82,29.
Gewijzigd op: 17-12-2007
Gemeente Appingedam