De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
2513AA22XA
Ons kenmerk AV/CAM/07/39864
Datum 17 december 2007
Onderwerp SER Scan jaarverslagen 2006
Vanuit mijn verantwoordelijkheid voor de Wet op de bedrijfsorganisatie (Wbo) informeer ik u
jaarlijks over de jaarverslagen van de product- en bedrijfschappen (hierna: schappen). Alle
schappen hebben intussen hun jaarverslag voor 2006 gepubliceerd. U kunt de jaarverslagen
vinden op de websites van de schappen. Een overzicht van de internet-adressen van de
schappen is bijgevoegd.
Zoals gebruikelijk heeft de Sociaal-Economische Raad (SER) ten aanzien van de jaarverslagen
een 'scan' uitgevoerd. Dit betreft een beoordeling van de jaarverslagen op basis van bepaalde
criteria. Deze keer heeft de SER, naast een beoordeling van de standaard aandachtspunten, een
vergelijking gemaakt met het jaar 2005. Verder wordt in het bijzonder aandacht geschonken
aan in hoeverre de bedrijfslichamen al rapporteren over de onderwerpen die voortvloeien uit
de Code Goed Bestuur product- en bedrijfschappen (hierna: de Code). Deze scan van de
jaarverslagen 2006 is hiermee te zien als een nulmeting, aangezien de implementatieperiode op
1 juli 2009 voorbij is en de Code in al zijn facetten is ingevoerd. Een exemplaar van de scan is
bijgevoegd. Hieronder ga ik in op de belangrijkste conclusies.
Uit de vergelijking van de jaarverslagen 2006 met de bevindingen over 2005 blijkt dat er
sprake is van continuïteit. Er is een (veel) grotere aandacht voor risicoanalyses. Ook is ten
opzichte van 2005 meer aandacht geschonken aan de opname van informatie omtrent bezwaar-
en beroepsprocedures die zich gedurende het verslagjaar hebben voorgedaan. Tevens hebben
de bedrijfslichamen in het jaarverslag 2006 meer informatie opgenomen over (afgesloten)
convenanten, besluiten, beleidsregels, steunmaatregelen en overige regelgeving.
Opvallend is dat één bedrijfslichaam geen informatie heeft opgenomen over de concrete acties,
projecten en/of werkzaamheden van het bedrijfslichaam en dat twee bedrijfslichamen geen
informatie hebben opgenomen over doelstellingen met termijnstelling. Het belangrijkste
verbeterpunt blijft het vermelden van de effecten van het beleid, al is hier een lichte stijging te
zien. Verwacht mag worden dat de totstandkoming van de Code een positieve invloed hierop
zal hebben, aangezien de beleidscyclus centraal wordt gesteld in twee van de principes uit de
Code. Het expliciet volgen van een beleidscyclus veronderstelt ook een terugkoppeling over de
effecten.
Ons kenmerk AV/CAM/07/39864
Zoals eerder gesteld heeft de SER ook gekeken naar in hoeverre de bedrijfslichamen al
rapporteren over de onderwerpen die voortvloeien uit de Code. De SER concludeert dat een
groot gedeelte van de bedrijfslichamen al onverplicht in ruime mate aandacht besteed aan deze
onderwerpen. De meeste bedrijfslichamen besteden aandacht aan de administratieve lasten die
veroorzaakt worden door de verordeningen. Ook wordt door de meeste bedrijfslichamen
voldoende ingegaan op de vergoedingen aan de voorzitters (en bestuursleden).
Het algemene beeld is dus dat er sprake is van continuïteit. Tevens worden alle jaarverslagen
benut voor het communiceren naar de bedrijfsgenoten van de uitkomsten van in- en externe
ontwikkelingen, onderzoek en maatregelen die gelden. Ook Energie en milieu en
Maatschappelijk Verantwoord ondernemen krijgen veel aandacht.
Wat betreft thema 'Activiteiten ten behoeve van andere overheden' zal ik met de SER
bespreken in hoeverre dit moet worden behouden in de lijst met aandachtspunten die ten
grondslag ligt aan de scan. Deze aandachtspunten zijn voor vele bedrijfslichamen niet meer
relevant.
Ik deel bovenstaande conclusies van de SER. Met de SER verwacht ook ik dat de
bedrijfslichamen in de volgende jaarverslagen nog meer aandacht zullen besteden aan de
onderwerpen waar conform de Code per 1 juli 2009 over gerapporteerd moet worden.
Ik maak u erop attent dat conform eerder gedane uitspraken in het VAO op 18 oktober j.l. de
Kamer in het voorjaar van 2008 een wetsvoorstel tot wijziging van de Wbo zal bereiken. De
inhoud hiervan zal gevolgen hebben voor de inhoud van de scan jaarverslagen in de komende
jaren.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(J.P.H. Donner)
Bijlage(n):
- internetadressen bedrijfslichamen
- SER Scan jaarverslagen 2006
---
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid