De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
2513AA22XA
Ons kenmerk AV/PB/07/41069
Datum 14 december 2007
Onderwerp Stemming wijzigingswet pensioenwet
Aan het eind van de tweede termijn van de behandeling van het wetsvoorstel houdende enige
wijzigingen in de Pensioenwet, Wet verplichte beroepspensioenregeling en enige andere
wetten heb ik toegezegd u mijn opinie te geven over de amendementen die in het debat
aangekondigd werden door de heer Blok en de heer Omtzigt.
Alvorens ik dat doe breng ik onder uw aandacht, dat het van groot belang is dat de stemming
over het wetsvoorstel niet later plaatsvindt dan dinsdag 18 december 2007. Indien de stemming
later zou plaatsvinden, kan de regering haar in de nota naar aanleiding van het nadere verslag
(Kamerstukken II 2007/08, 31 226, nr. 14, blz. 1) aangekondigde voornemen niet realiseren
om problemen te voorkomen naar aanleiding van het feit dat de parlementaire behandeling van
het wetsvoorstel niet afgerond is voor 1 januari 2008. Dit voornemen houdt een aanpassing in
van het inwerkingtredingsbesluit Pensioenwet en Invoerings- en aanpassingswet Pensioenwet
(Stb. 2006, 707). Deze aanpassing kan pas plaatsvinden na de stemmingen, en dient om het
beoogde effect te bereiken - te geschieden vóór 1 januari 2008. Indien de stemming later
plaatsvindt dan 18 december 2007 kan publicatie van het wijzigingsbesluit in het Staatsblad
echter niet meer voor 1 januari 2008 plaatsvinden.
amendement nr. 32 (collectieve waardeoverdracht) ter vervanging van amendement nr. 26.
Dit amendement houdt in dat een werkgever aan het eind van een
pensioenverzekeringscontract het reeds opgebouwde pensioenkapitaal altijd kan overdragen
naar de volgende pensioenuitvoerder. Dat lijkt in het voordeel van de werkgever, maar is in
feite een sigaar uit eigen doos. Het streven van de indieners is, blijkens de door de heer
Omtzigt op 11 december gegeven toelichting op amendement nr. 26, werkgevers tegemoet te
komen. Het effect van het amendement is evenwel juist het tegenovergestelde. Het
amendement ontneemt de werkgever de mogelijkheid om met de verzekeraar overeen te
komen dat er aan het eind van het contract geen collectieve waardeoverdracht plaatsvindt. De
werkgever heeft, indien dit amendement wordt aangenomen, niet meer de mogelijkheid om
gunstiger contractsvoorwaarden te bedingen (bijvoorbeeld met betrekking tot premiehoogte, of
winstdeling) in ruil voor het afzien van waardeoverdracht. Het amendement behelst een
inperking van de contractsvrijheid van werkgever en verzekeraar, waar géén van beide
Ons kenmerk AV/PB/07/41069
contractspartijen bij gebaat is. Het amendement is bovendien onnodig om de praktijk tegen te
gaan van onredelijke exitvoorwaarden. Die praktijk wordt namelijk al onmogelijk gemaakt met
artikel 25 lid 1 onder h van de Pensioenwet. Ik ontraad derhalve het amendement.
amendement nr. 31 (medezeggenschap) ter vervanging van amendement nr. 9.
Dit amendement is ten opzichte van dat gedrukt onder nr. 9 aangepast in technische zin, door
het in overeenstemming te brengen met de tweede nota van wijziging.
Zoals ik tijdens het debat op 6 december al heb aangegeven ontraad ik dit amendement. Het
amendement betekent een forse inbreuk op de huidige regeling. De vormgeving van de
medezeggenschap in de Pensioenwet volgt uit het medezeggenschapsconvenant van de
Stichting van de Arbeid en de ouderenorganisaties. Dat convenant heeft een breed draagvlak.
In 2008 zal de medezeggenschap geëvalueerd worden. In dat kader heeft de regering al de
bereidheid uitgesproken om de wetgeving aan te passen of aan te vullen, indien de uitkomsten
van de evaluatie daartoe aanleiding geven.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(J.P.H. Donner)
---
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid