Evaluatie btw-regeling
sierteeltproducten (persbericht)
13 dec 2007
Het kabinet evalueert momenteel de belastinguitgaven op doelmatigheid
en doeltreffendheid. Een van deze regelingen betreft de btw-regeling
voor sierteeltproducten. Volgens deze regeling vallen bloemen en
planten onder het lage in plaats van het algemene btw-tarief. De
regeling is in 1975 ingesteld op initiatief van de Tweede Kamer. De
regeling heeft ten doel de consumentenbestedingen aan bloemen en
planten te stimuleren, met name bij lage inkomens, en verder om de
werkgelegenheid in de tuinbouw te bevorderen. Het LEI, onderdeel van
Wageningen UR, heeft de btw-regeling voor sierteeltproducten
geëvalueerd op doelmatigheid en doeltreffendheid.
De consumentenvraag naar bloemen en planten is gevoelig voor
veranderingen in de consumentenprijs. Dit geldt met name voor lage
inkomens. De netto-omzet van de Nederlandse detailhandel in bloemen en
planten neemt met 15% af als het algemene btw-tarief in plaats van het
lage btw-tarief toegepast wordt.
De regeling heeft ook invloed op de werkgelegenheid in de productie,
groothandel en detailhandel van bloemen en planten. Een overgang naar
het normale btw-tarief leidt tot een daling van de werkgelegenheid met
2.380 arbeidsplaatsen in de detailhandel en met 1.135 arbeidsplaatsen
in de tuinbouw. Als verhoging van het btw-tarief navolging krijgt in
andere EU-landen, neemt in Nederland de werkgelegenheid in de
detailhandel met 2.310 arbeidsplaatsen af, in de export met 1.050
arbeidsplaatsen en in de tuinbouw met 4.350 arbeidsplaatsen.
Veranderingen in de btw-regeling voor sierteeltproducten hebben weinig
effect op de administratieve lastendruk (bedrijfsvoering), omdat de
meeste tuinbouwbedrijven reeds een geautomatiseerde btw-administratie
voeren. De impact op de lastendruk van de 700 sierteeltproducenten (8%
van het totaal) die van de landbouwregeling gebruik maken, is groter.
De studie stelt verder dat het technisch mogelijk is het algemene
btw-tarief te combineren met de landbouwregeling. Hiertoe dient wel de
Wet Omzetbelasting aangepast te worden. Combinatie van de
landbouwregeling en het algemene btw-tarief beïnvloedt wel de
concurrentieverhoudingen in de keten. Thuisverkoop door telers wordt
begunstigd ten opzichte van detailhandelsverkoop.
Rapport 6.07.22 Beleidsevaluatie btw-regeling sierteeltproducten
Contact
Frank Bunte
frank.bunte@wur.nl
LEI