Graag bericht ik uw Kamer over de uitvoering van de motie Szabó betreffende
de startsubsidie voor de Stichting Programma Uitzending Ambtenaren (Stichting
PUA). Deze Stichting PUA heeft inmiddels haar naam veranderd in Stichting Civil
Servants for Development Co-operation (Stichting CSDC).
In ontwikkelingslanden bestaat er grote behoefte aan capaciteitsontwikkeling.
De motie Szabó beoogt door het uitzenden van ambtenaren in deze behoefte te
voorzien.
Geheel in de geest van de motie ondersteun ik in ruime mate organisaties die
zich richten op capaciteitsversterking. Uitzending van (ex-)ambtenaren vormt
daarvan een onderdeel. Bij wijze van voorbeeld wijs ik op de volgende
initiatieven:
Daarnaast ondersteun ik organisaties die zich richten op
capaciteitsversterking in de ruime zin van het woord. Enkele voorbeelden hiervan
zijn organisaties als PSO en diverse MFS-organisaties die zich richten op het
versterken van de capaciteit van hun partnerorganisaties in ontwikkelingslanden.
PSO en de MFS-organisaties richten zich met name op het maatschappelijke
middenveld. Ook ondersteun ik de African Capacity Building Foundation (ACBF).
ACBF heeft in diverse Afrikaanse landen programma's lopen om de publieke sector
te versterken.
Nederlandse ambassades hebben bovendien het Support Program for Institutional
and Capacity Development (SPICAD) ter beschikking. Doel van SPICAD is onze
ambassades beter toe te rusten zodat in goed overleg met nationale overheden,
maatschappelijke organisaties en andere donoren wordt bijgedragen aan duurzame
capaciteitsversterking. SPICAD is vraaggestuurd en kan ambassades en hun
partners ondersteunen ten aanzien van uiteenlopende thema's in en buiten
sectoren zoals hervormingen in de publieke sector, decentralisatie,
democratisering, accountability en goed bestuur (inclusief informele instituties
en processen).
Wat betreft de in de motie expliciet genoemde Stichting CSDC (voorheen
Stichting PUA) kan ik u mededelen dat ik heb besloten deze stichting geen
subsidie te geven. Het voorstel van de Stichting CSDC voor de uitzending van
ambtenaren naar ontwikkelingslanden is niet voldoende gebleken. Het is de
Stichting CSDC niet gelukt om een kosteneffectief voorstel te formuleren.
Evenmin is het de Stichting CSDC gelukt om tot samenwerking te komen met één van
de bestaande uitzendorganisaties. Een dergelijke samenwerking acht ik wenselijk
zowel vanuit financieel als vanuit inhoudelijk oogpunt. Het initiatief zou
anders te geïsoleerd blijven. Daarnaast vind ik het niet doelmatig om voor de
uitvoering van de beoogde activiteiten een nieuwe organisatie op te zetten.
Overigens heeft de Stichting CSDC (voorheen Stichting PUA) een bescheiden
staat van dienst en is slechts 6 weken voor de indiening van de motie Szabó
opgericht. De stichting heeft op 6/8/2007 haar naam veranderd in Stichting CSDC.
De verwijzing in de motie naar de belangrijke bijdrage van de stichting in
Oost-Europa moet op een vergissing berusten. Stichting PUM heeft wel een
dergelijk programma uitgevoerd dat de naam Programma Uitzending Ambtenaren (PUA)
droeg.
De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
Bert Koenders
Ministerie van Buitenlandse Zaken